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公安邊防消防警衛(wèi)部隊(duì)審計(jì)工作規(guī)定

第一章 總 則
第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)公安邊防消防警衛(wèi)部隊(duì)的審計(jì)工作,根據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》,結(jié)合公安邊防消防警衛(wèi)部隊(duì)實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 公安邊防消防警衛(wèi)部隊(duì)實(shí)行審計(jì)監(jiān)督制度。
一切有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的公安邊防消防警衛(wèi)部隊(duì)單位和部門,依照本規(guī)定接受審計(jì)。
第三條 本規(guī)定適用于公安邊防消防警衛(wèi)部隊(duì)的審計(jì)部門、人員及其審計(jì)工作。
第四條 公安邊防消防警衛(wèi)部隊(duì)的審計(jì)部門和審計(jì)人員依照本規(guī)定對(duì)各級(jí)各部門、各企業(yè)單位的財(cái)務(wù)收支、國有資產(chǎn),以及其他有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)、合法、效益進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,對(duì)承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的干部進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督與評(píng)價(jià)。
第五條 審計(jì)部門依法獨(dú)立行使審計(jì)職權(quán),不受其他部門和個(gè)人的干涉。
第六條 審計(jì)工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持全面審計(jì),突出重點(diǎn);典型示范,宏觀引導(dǎo);立足防范,標(biāo)本兼治;嚴(yán)格執(zhí)法,確保質(zhì)量的方針。
第七條 審計(jì)工作實(shí)行單位首長負(fù)責(zé)制。
審計(jì)工作開展情況應(yīng)當(dāng)作為考核評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)黨風(fēng)廉政
建設(shè)責(zé)任制和履行經(jīng)濟(jì)職責(zé)的重要內(nèi)容。
第八條 審計(jì)部門作出的審計(jì)決定,被審計(jì)單位和有關(guān)單位必須執(zhí)行。
被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)向?qū)徲?jì)部門和上級(jí)主管部門書面報(bào)告審計(jì)決定的執(zhí)行和審計(jì)意見的落實(shí)情況。
被審計(jì)單位的上級(jí)主管部門負(fù)責(zé)督辦審計(jì)決定的執(zhí)行和審計(jì)意見的落實(shí)。
第九條 審計(jì)部門和審計(jì)人員辦理審計(jì)事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)忠于職守,堅(jiān)持原則,客觀公正,實(shí)事求是,廉潔奉公,保守秘密。

第二章 審計(jì)部門和審計(jì)人員
第十條 公安邊防消防警衛(wèi)部隊(duì)按照法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,設(shè)立獨(dú)立的審計(jì)部門,保證開展審計(jì)工作所必需的人員編制,配備具有審計(jì)、會(huì)計(jì)、建筑工程、計(jì)算機(jī)、法律及其他相關(guān)方面知識(shí)和技能的專職審計(jì)人員。
公安部審計(jì)局主管全國公安邊防消防警衛(wèi)部隊(duì)的審計(jì)工作,對(duì)分管部領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。
公安部邊防管理局、消防局、中國人民武裝警察部隊(duì)學(xué)院的審計(jì)部門,分別在本單位首長的領(lǐng)導(dǎo)下,組織本級(jí)及所屬單位的審計(jì)工作,對(duì)本單位首長負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。
各省、自治區(qū)、直轄市公安邊防總隊(duì)、公安消防總隊(duì)、警衛(wèi)局和其他相當(dāng)級(jí)別單位以及所屬單位的審計(jì)部門或?qū)B殞徲?jì)人員分別在本單位首長領(lǐng)導(dǎo)下,組織本級(jí)及所屬單位的審計(jì)工作,對(duì)本單位
首長負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。
有審計(jì)工作需要但未設(shè)置審計(jì)部門的單位,可以配備專職審計(jì)人員或由本單位首長授權(quán)相關(guān)職能部門履行審計(jì)職責(zé)。
總隊(duì)級(jí)(含)以上單位可根據(jù)需要,設(shè)立總審計(jì)師。
第十一條 未配備專職審計(jì)人員的單位實(shí)行兼職審計(jì)員規(guī)定。兼職審計(jì)員按照干部管理權(quán)限任免,并予以公布。
第十二條 審計(jì)工作實(shí)行統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。各級(jí)審計(jì)部門的審計(jì)業(yè)務(wù)接受上級(jí)審計(jì)部門的領(lǐng)導(dǎo)。下級(jí)審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)如實(shí)向上級(jí)審計(jì)部門報(bào)送審計(jì)計(jì)劃、工作總結(jié)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、重要審計(jì)報(bào)告,及時(shí)報(bào)告審計(jì)工作中的重大事項(xiàng)。
第十三條 審計(jì)部門履行職責(zé)所必需的經(jīng)費(fèi),應(yīng)當(dāng)列入本單位財(cái)務(wù)預(yù)算,予以充分保證。
第十四條 審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)具備與其從事的審計(jì)工作相適應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力。審計(jì)人員經(jīng)過考試或考核,符合規(guī)定條件的,按有關(guān)規(guī)定授予相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)資格或者職稱。
審計(jì)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備審計(jì)(會(huì)計(jì))師以上專業(yè)技術(shù)資格,或者從事審計(jì)工作或相關(guān)經(jīng)濟(jì)工作三年以上的經(jīng)歷。
第十五條 審計(jì)人員實(shí)行崗位資格證書制度。從事審計(jì)工作的人員必須取得審計(jì)人員崗位資格證書。
公安部審計(jì)局負(fù)責(zé)審計(jì)人員崗位資格證書管理工作。
第十六條 審計(jì)人員實(shí)行后續(xù)教育制度,本單位應(yīng)給予支持和保障。審計(jì)人員每年接受后續(xù)教育的時(shí)間應(yīng)不少于15個(gè)工作
日。
第十七條 審計(jì)人員依法行使職權(quán),受法律保護(hù)。
任何單位和個(gè)人不得拒絕、阻礙審計(jì)人員依法執(zhí)行職務(wù),不得打擊報(bào)復(fù)審計(jì)人員。
任免審計(jì)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)事先征求上級(jí)審計(jì)部門的意見。審計(jì)部門負(fù)責(zé)人沒有違法失職情況或者其他不符合任職條件的,不得隨意撤換或者調(diào)離。
第十八條 審計(jì)人員辦理審計(jì)事項(xiàng),與被審計(jì)單位或者審計(jì)事項(xiàng)有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
第十九條 公安邊防消防警衛(wèi)部隊(duì)所屬的保障性、福利性企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定建立健全內(nèi)部審計(jì)制度,開展內(nèi)部審計(jì),并接受上級(jí)審計(jì)部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。
第二十條 對(duì)于專業(yè)性較強(qiáng)的審計(jì)業(yè)務(wù),自身審計(jì)力量不足的,審計(jì)部門根據(jù)實(shí)際工作需要,可以將審計(jì)管轄范圍內(nèi)的審計(jì)項(xiàng)目委托具有相應(yīng)專業(yè)資質(zhì)的社會(huì)中介組織實(shí)施,也可以聘請社會(huì)中介組織和專業(yè)技術(shù)人員參與審計(jì)組的項(xiàng)目審計(jì)工作。
審計(jì)業(yè)務(wù)必須由審計(jì)部門進(jìn)行委托。受委托的社會(huì)中介組織或聘請的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)簽定協(xié)議或聘用合同,明確雙方的權(quán)利、義務(wù)、法律責(zé)任以及紀(jì)律要求等。受托的社會(huì)中介組織出具的審計(jì)報(bào)告未經(jīng)審計(jì)部門審定,不得作為合同簽訂、財(cái)務(wù)結(jié)算的依據(jù)。
審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)所委托審計(jì)項(xiàng)目的全過程監(jiān)督。

第三章 審計(jì)部門的職責(zé)
第二十一條 審計(jì)部門負(fù)責(zé)對(duì)本級(jí)(含各部門、直屬單位及本級(jí)所屬的保障性、福利性企業(yè))單位進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,負(fù)責(zé)對(duì)下級(jí)單位進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督和審計(jì)業(yè)務(wù)指導(dǎo),并對(duì)重大審計(jì)事項(xiàng)進(jìn)行跟蹤審計(jì)。
第二十二條 審計(jì)部門對(duì)下列事項(xiàng)進(jìn)行審計(jì):
(一)預(yù)算、預(yù)算執(zhí)行和決算;
(二)預(yù)算內(nèi)、預(yù)算外資金的管理和使用;
(三)與財(cái)務(wù)收支有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng);
(四)經(jīng)濟(jì)責(zé)任;
(五)銀行存款、現(xiàn)金和有價(jià)證券;
(六)固定資產(chǎn)和庫存物資;
(七)專項(xiàng)資金與專項(xiàng)基金;
(八)基本建設(shè)投資計(jì)劃,建設(shè)項(xiàng)目概算、預(yù)算和決算;
(九)物資、工程、服務(wù)采購與經(jīng)濟(jì)合同;
(十)行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒款,以及行政執(zhí)法過程中錢、財(cái)、物管理與使用;
(十一)地方事業(yè)經(jīng)費(fèi),地方捐贈(zèng)資助資金物資;
(十二)保障性、福利性企業(yè)和有償服務(wù)的經(jīng)營管理與效益,農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)活動(dòng);
(十三)內(nèi)部控制制度的健全性和有效性;
(十四)國家財(cái)經(jīng)政策、法規(guī)和公安邊防消防警衛(wèi)部隊(duì)財(cái)經(jīng)管
理規(guī)章制度的執(zhí)行;
(十五)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由審計(jì)部門進(jìn)行審計(jì)或上級(jí)審計(jì)部門和本單位首長授權(quán)、交辦的其他審計(jì)事項(xiàng)。
第二十三條 審計(jì)部門對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的重大問題和特定事項(xiàng)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,并向本單位首長和上級(jí)審計(jì)部門報(bào)告審計(jì)調(diào)查結(jié)果。
第二十四條 審計(jì)部門對(duì)于嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)法紀(jì),損害國家和部隊(duì)利益的行為,可以進(jìn)行專案審計(jì)。
第二十五條 審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)所屬部隊(duì)審計(jì)工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,其主要職責(zé)是:
(一)督促所屬部隊(duì)建立健全審計(jì)部門,配備必需的審計(jì)人員;
(二)依照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定審計(jì)工作的規(guī)章制度;
(三)指導(dǎo)和監(jiān)督所屬部隊(duì)審計(jì)部門和審計(jì)人員依法開展工作;
(四)組織審計(jì)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和繼續(xù)教育,開展審計(jì)理論研討,規(guī)劃和指導(dǎo)審計(jì)業(yè)務(wù)建設(shè);
(五)總結(jié)、交流工作經(jīng)驗(yàn),表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)集體和個(gè)人;
(六)維護(hù)所屬部隊(duì)審計(jì)部門和審計(jì)人員的合法權(quán)益。
第二十六條 審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)宣傳貫徹財(cái)經(jīng)審計(jì)法規(guī)規(guī)定,反映和運(yùn)用審計(jì)成果,促進(jìn)被審計(jì)單位建立健全內(nèi)部控制制度,完善內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制。
第二十七條 審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)同紀(jì)檢、干部及后勤有關(guān)部門建
立完善工作協(xié)作機(jī)制,形成對(duì)權(quán)力制約、干部監(jiān)督和財(cái)物監(jiān)管的整體合力。
第二十八條 審計(jì)部門根據(jù)被審計(jì)單位的經(jīng)費(fèi)供應(yīng)、資產(chǎn)監(jiān)督管理關(guān)系或干部管理權(quán)限,確定審計(jì)管轄范圍。
上級(jí)審計(jì)部門可以將其審計(jì)管轄范圍內(nèi)的有關(guān)審計(jì)事項(xiàng),授權(quán)下級(jí)審計(jì)部門進(jìn)行審計(jì);上級(jí)審計(jì)部門對(duì)下級(jí)審計(jì)部門審計(jì)管轄范圍內(nèi)的重大審計(jì)事項(xiàng),可以直接進(jìn)行審計(jì)。
第二十九條 建立健全審計(jì)復(fù)核、審計(jì)回訪、審計(jì)執(zhí)法檢查、審計(jì)責(zé)任追究等審計(jì)工作質(zhì)量內(nèi)部控制制度。
上級(jí)審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)審計(jì)執(zhí)法情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)觀下級(jí)審計(jì)部門作出的審計(jì)結(jié)論有嚴(yán)重不實(shí)或者其他違法違紀(jì)問題時(shí),應(yīng)當(dāng)責(zé)令其自行糾正;需要追究有關(guān)人員責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)建議有關(guān)單位依法依紀(jì)予以處理。

第四章 審計(jì)部門的職權(quán)
第三十條 經(jīng)本單位首長批準(zhǔn),審計(jì)部門參加本單位研究經(jīng)濟(jì)工作和承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任干部監(jiān)督工作的有關(guān)會(huì)議,召開與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的會(huì)議;參與研究制定有關(guān)的規(guī)章制度,擬訂審計(jì)規(guī)章制度。
第三十一條 審計(jì)部門辦理審計(jì)事項(xiàng),有權(quán)實(shí)施下列監(jiān)督檢查:
(一)要求被審計(jì)單位按照規(guī)定報(bào)送預(yù)算、預(yù)算執(zhí)行情況和決算,以及其他與財(cái)務(wù)收支有關(guān)的文件、資料,被審計(jì)單位不得拒絕、
拖延、隱匿和謊報(bào);
(二)檢查被審計(jì)單位的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表,以及其他與財(cái)務(wù)收支有關(guān)的文件、資料,核對(duì)資金和勘查實(shí)物,被審計(jì)單位不得拒絕和阻礙;
(三)檢查被審計(jì)單位管理和核算財(cái)務(wù)收支及相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng),被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)將計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)向?qū)徲?jì)人員開放,按照審計(jì)部門的要求提供電子數(shù)據(jù)和技術(shù)支持文檔等資料;
(四)對(duì)審計(jì)事項(xiàng)的有關(guān)問題,向有關(guān)單位和人員進(jìn)行調(diào)查,并取得證明材料,復(fù)制有關(guān)文件、資料,現(xiàn)場拍照、錄像,有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)支持、協(xié)助審計(jì)部門工作,如實(shí)反映情況,提供有關(guān)材料;
(五)審計(jì)部門有權(quán)查詢被審計(jì)單位在金融機(jī)構(gòu)的銀行賬戶及各項(xiàng)存款,并取得證明材料。
第三十二條 審計(jì)部門辦理審計(jì)事項(xiàng),有權(quán)實(shí)施下列行政處理:
(一)對(duì)被審計(jì)單位有可能轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表以及與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有關(guān)的文件、資料,按照有關(guān)規(guī)定予以暫時(shí)封存;
(二)對(duì)被審計(jì)單位有可能轉(zhuǎn)移、隱匿的違反規(guī)定取得的資產(chǎn),按照法定程序予以查封,并通知有關(guān)機(jī)構(gòu)凍結(jié)被審計(jì)單位的相關(guān)存款;
(三)對(duì)被審計(jì)單位正在進(jìn)行的嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)法規(guī),嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)的行為,作出臨時(shí)制止決定;制止無效時(shí),通知有關(guān)主管部門
采取強(qiáng)制措施;
(四)對(duì)違反財(cái)經(jīng)法規(guī)、造成嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)的被審計(jì)單位,責(zé)令作出書面檢查,給予警告或者通報(bào)批評(píng);對(duì)違反財(cái)經(jīng)法規(guī)的責(zé)任人員,應(yīng)當(dāng)給予紀(jì)律處分的,建議有關(guān)主管部門給予紀(jì)律處分。
第三十三條 審計(jì)部門辦理審計(jì)事項(xiàng)時(shí),對(duì)違反財(cái)經(jīng)法規(guī)的被審計(jì)單位和個(gè)人,有權(quán)實(shí)施下列經(jīng)濟(jì)處罰:
(一)追回被挪用、侵占的經(jīng)費(fèi)或者其他資產(chǎn);
(二)收回應(yīng)上繳的經(jīng)費(fèi)或者其他資產(chǎn);
(三)責(zé)令限期退還或者沒收違法所得;
(四)按照規(guī)定處以罰款。
依照前款規(guī)定,審計(jì)部門對(duì)拒絕、拖延上繳違紀(jì)款項(xiàng)或者罰款的被審計(jì)單位,有權(quán)通知有關(guān)部門抵扣或者暫停撥款。
第三十四條 審計(jì)部門提出的實(shí)施行政處理和經(jīng)濟(jì)處罰的審計(jì)決定,由被審計(jì)單位的上級(jí)主管部門負(fù)責(zé)實(shí)施。
第三十五條 審計(jì)部門有權(quán)對(duì)后勤職能相關(guān)部門的管理與監(jiān)督活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督。根據(jù)工作需要,可對(duì)下列事項(xiàng)實(shí)行審簽:
(一)年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算、預(yù)算執(zhí)行情況和決算;
(二)重大專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)結(jié)算和決算;
(三)物資、工程、服務(wù)采購合同;
(四)基建、維修工程開工前預(yù)算和竣工結(jié)算;
(五)本單位首長和上級(jí)主管部門決定需要審簽的其他事項(xiàng)。
第三十六條 審計(jì)部門對(duì)審計(jì)查實(shí)的嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)法規(guī)、觸
犯刑律的責(zé)任人員,有權(quán)建議提請司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十七條 審計(jì)部門對(duì)嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)法紀(jì)、取得顯著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益的單位及維護(hù)財(cái)經(jīng)法紀(jì)、作出突出成績的個(gè)人,可提出表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)的建議。
第三十八條 審計(jì)部門認(rèn)為被審計(jì)單位執(zhí)行上級(jí)主管部門的有關(guān)規(guī)定,與國家政策、法規(guī)以及公安邊防消防警衛(wèi)部隊(duì)財(cái)經(jīng)規(guī)章規(guī)定相抵觸的,應(yīng)當(dāng)建議有關(guān)主管部門糾正;對(duì)不予糾正的,應(yīng)當(dāng)提請有權(quán)處理的機(jī)關(guān)依法處理。
第三十九條 審計(jì)部門有權(quán)向本級(jí)有關(guān)部門通報(bào)或者在一定范圍內(nèi)公布審計(jì)結(jié)果。
審計(jì)部門通報(bào)或者公布審計(jì)結(jié)果,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)規(guī)定,保守被審計(jì)單位的有關(guān)秘密事項(xiàng)。
第四十條 未設(shè)審計(jì)部門單位的專、兼職審計(jì)人員在履行審計(jì)職能過程中,原則上享有審計(jì)部門的同等職權(quán),但采取強(qiáng)制措施和進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰時(shí),應(yīng)事先報(bào)經(jīng)本單位首長批準(zhǔn)并征得上級(jí)審計(jì)部門同意,由上級(jí)審計(jì)部門作出審計(jì)決定。
未設(shè)審計(jì)部門單位的專、兼職審計(jì)人員應(yīng)刻制和啟用審計(jì)專用章(樣式附后)。印章由專、兼職審計(jì)人員所在單位負(fù)責(zé)存放和管理。

第五章 審計(jì)程序
第四十一條 審計(jì)部門圍繞部隊(duì)的中心任務(wù),根據(jù)上級(jí)和本單位首長的指示,以及上級(jí)審計(jì)部門的要求,結(jié)合實(shí)際情況,制訂
審計(jì)工作計(jì)劃,確定審計(jì)項(xiàng)目。審計(jì)工作計(jì)劃報(bào)本單位首長批準(zhǔn)后,由審計(jì)部門組織實(shí)施。
各級(jí)審計(jì)部門年度審計(jì)工作計(jì)劃,應(yīng)報(bào)上級(jí)審計(jì)部門備案。
第四十二條 審計(jì)部門根據(jù)審計(jì)項(xiàng)目組成審計(jì)組,在實(shí)施審計(jì)3日前,向被審計(jì)單位送達(dá)審計(jì)通知書(特定事項(xiàng)審計(jì)除外)。
被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)配合審計(jì)部門的工作,提供必要的工作條件。
第四十三條 實(shí)施審計(jì)責(zé)任雙向承諾規(guī)定。
被審計(jì)單位的負(fù)責(zé)人對(duì)所提供的會(huì)計(jì)資料及相關(guān)資料的真實(shí)性、完整性作出書面.承諾,并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
審計(jì)組應(yīng)當(dāng)向被審計(jì)單位承諾認(rèn)真履行審計(jì)相關(guān)責(zé)任,自覺接受被審計(jì)單位的監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)工作程序,遵守廉政紀(jì)律。
第四十四條 審計(jì)人員實(shí)施審計(jì)時(shí),應(yīng)當(dāng)審查會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表和計(jì)算機(jī)儲(chǔ)存、處理的有關(guān)資料,查閱與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料、票據(jù),檢查現(xiàn)金、有價(jià)證券和固定資產(chǎn)、庫存物資,核對(duì)銀行存款,編制審計(jì)工作底稿,向有關(guān)單位和人員調(diào)查并取得證明材料。
審計(jì)人員向有關(guān)單位和人員進(jìn)行調(diào)查時(shí),應(yīng)當(dāng)出示審計(jì)人員的工作證件和審計(jì)通知書副本。
第四十五條 審計(jì)組對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題,可隨時(shí)向被審計(jì)單位和個(gè)人提出改進(jìn)建議。
審計(jì)組在實(shí)施審計(jì)過程中,對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大經(jīng)濟(jì)違法違紀(jì)問題
或經(jīng)濟(jì)犯罪線索,因受審計(jì)職權(quán)、檢查手段的限制,難以查實(shí)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本單位首長,移送有關(guān)部門。
第四十六條 審計(jì)組對(duì)審計(jì)事項(xiàng)實(shí)施審計(jì)后,應(yīng)當(dāng)向派出的審計(jì)部門提出審計(jì)報(bào)告。審計(jì)報(bào)告報(bào)送審計(jì)部門前,應(yīng)當(dāng)征求被審計(jì)單位、個(gè)人的意見。被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)自收到審計(jì)報(bào)告之日起 10日內(nèi)提出書面意見,送交審計(jì)組或?qū)徲?jì)部門。
第四十七條 審計(jì)部門審定審計(jì)報(bào)告,對(duì)審計(jì)事項(xiàng)作出評(píng)價(jià),出具審計(jì)意見書;對(duì)違反財(cái)經(jīng)法規(guī)的行為,需要依法給予處理、處罰的,在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出審計(jì)決定或者向有關(guān)主管部門提出處理、處罰意見。
審計(jì)部門對(duì)重大審計(jì)事項(xiàng)作出審計(jì)決定前,應(yīng)當(dāng)報(bào)告本單位首長,并征求有關(guān)主管部門的意見。
審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)自收到審計(jì)報(bào)告之日起30日內(nèi),將審計(jì)意見書或者審計(jì)決定送達(dá)被審計(jì)單位。
審計(jì)決定自送達(dá)之日起生效。
第四十八條 被審計(jì)單位或者有關(guān)責(zé)任人員對(duì)審計(jì)部門作出的審計(jì)決定不服的,可以自收到審計(jì)決定之日起30日內(nèi),向上級(jí)審計(jì)部門書面申請復(fù)審。對(duì)公安部審計(jì)局作出的審計(jì)決定不服的,可以直接向公安部審計(jì)局書面申請復(fù)審。
上級(jí)審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)審申請之日起兩個(gè)月內(nèi)作出復(fù)審決定,并通知被審計(jì)單位和原審計(jì)部門。復(fù)審期間,原審計(jì)部門作出的審計(jì)決定繼續(xù)生效。
復(fù)審實(shí)行一次復(fù)審制。上級(jí)審計(jì)部門復(fù)審決定為終結(jié)復(fù)審決定,復(fù)審申請單位或個(gè)人必須執(zhí)行。
第四十九條 審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)將審計(jì)報(bào)告、審計(jì)決定、審計(jì)意見及時(shí)抄送被審計(jì)單位的上級(jí)主管部門。
被審計(jì)單位的上級(jí)主管部門應(yīng)當(dāng)督促被審計(jì)單位在審計(jì)部門規(guī)定時(shí)限內(nèi)將審計(jì)決定執(zhí)行和審計(jì)意見落實(shí)情況報(bào)送審計(jì)部門。
第五十條 審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)重要審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行后續(xù)審計(jì),檢查被審計(jì)單位執(zhí)行審計(jì)決定和落實(shí)審計(jì)意見情況,并及時(shí)向被審計(jì)單位的上級(jí)主管部門進(jìn)行反饋。
第五十一條 審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)建立審計(jì)檔案規(guī)定,按照規(guī)定管理和使用審計(jì)檔案。

第六章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第五十二條 對(duì)審計(jì)部門和審計(jì)人員在審計(jì)工作中作出突出成績的,依照有關(guān)規(guī)定,給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第五十三條 被審計(jì)單位和個(gè)人違反本規(guī)定,有下列行為之一的,審計(jì)部門應(yīng)責(zé)令改正,并有權(quán)給予警告或通報(bào)批評(píng);拒不改正的,審計(jì)部門應(yīng)提出給予紀(jì)律處分或經(jīng)濟(jì)處罰的建議,報(bào)請本單位首長或有關(guān)主管部門處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(一)拒絕或拖延提供以及轉(zhuǎn)移、隱匿、銷毀、篡改與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料和證明材料的;
(二)轉(zhuǎn)移、隱匿違法所得財(cái)物的;
(三)弄虛作假,隱瞞事實(shí)真相的;
(四)阻撓審計(jì)人員行使職權(quán),抗拒、破壞監(jiān)督檢查的;
(五)拒絕或拖延執(zhí)行審計(jì)決定的;
(六)拒不采納審計(jì)意見的;
(七)不經(jīng)過審計(jì)部門擅自對(duì)外委托開展審計(jì)項(xiàng)目的;
(八)形式上或?qū)嵸|(zhì)上違反本規(guī)定的其他行為。
第五十四條 被審計(jì)單位的上級(jí)主管部門督辦被審計(jì)單位執(zhí)行審計(jì)決定或落實(shí)審計(jì)意見不力的,審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)報(bào)請上級(jí)主管部門所在單位首長,責(zé)令其予以改正;拒不改正,造成嚴(yán)重后果的,依法追究責(zé)任。
第五十五條 打擊報(bào)復(fù)、陷害審計(jì)人員的,由有關(guān)主管部門給予紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十六條 審計(jì)人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守、泄露秘密的,給予紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附 則
第五十七條 各級(jí)公安邊防消防警衛(wèi)部隊(duì)可根據(jù)本規(guī)定,結(jié)合實(shí)際情況制定具體實(shí)施辦法,并報(bào)上級(jí)審計(jì)部門備案。
第五十八條 本規(guī)定自2003年11月1日起施行。

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