加強工程項目成本的核算與管理工作，是施工企業尋求利潤最大化的主要手段之一。筆者闡述了施工企業成本核算的概念、作用、對象、特點、核算程序、科目設置及核算方式，分析了目前工程項目成本核算與管理中存在的一些主要問題，并提出了加強施工企業成本核算與管理的對策。
一、施工企業成本核算的含義
1．施工企業成本核算的概念
施工企業成本核算，是對施工企業在生產經營中為獲取和完成工程所支付的一切代價通過一定的方式、方法運用會計手段進行費用歸集的過程。它包括：各個施工工程所發生費用的確認（所屬時間確認、施工工程的空間確認），單個施工工程的費用歸類、費用累加，對各個工程成本發生總額進行核算，確定本期間所有工程的發生金額。
2．施工企業成本核算的作用
在施工企業中，加強工程成本管理，組織好成本核算，不斷降低成本，對于提高企業管理水平，落實企業各部門經濟責任制，提高企業經濟效益，有很大的推動作用。而有力的管理，要借助財務成本核算提供真實、可靠的數據來證實管理者的策略是否完善，以便及時糾正。
二、施工企業成本核算與管理中存在的主要問題
1．施工企業成本易失控
施工企業工程項目點多、面廣，項目上的分權管理有可能會造成施工企業宏觀上不同程度的失控，成本信息失真現象普遍存在，以致于無法給使用者提供及時、有用的數據，無法生成合理的成本計劃，成本難以歸口管理。
2．施工企業成本復雜
工程施工期間，由于地域的不同，地理環境和土質的不同，施工成本會有所不同。如果在實際工作中，工程項目從開工到竣工的成本計劃一味對照執行以往的數據，不根據實際加以控制，將會造成材料的浪費以及計劃的超標使用，造成成本的加大。
3．材料控制難度大
在施工期間，因為每個點的長度、距離和施工弧度的不同，會造成材料的長短要求不一，厚度不一，硬度不一，在使用期間，需要截斷重新拼接，短的不會再利用被丟棄，長的無法全部發揮作用，如果沒有很科學、合理的利用，勢必造成巨大的浪費。由于管理不善，材料會有所損壞，成為廢物，無法再利用；或者造成丟失，除延誤工期，還會有損公司形象，給企業帶來無法彌補的損失。
4．項目成本管理較弱
項目經理部的日常管理與控制，由于受施工企業管理層的直接領導，并側重于對單位的管理，形成“管單位不管項目”的特點，項目成本管理比較弱。
5．收入費用發生的時間難以確定
眾所周知，施工企業的產品特點是固定不動且形體大、現場制造且周期長，條件多變且價值高。通常在一個會計核算期內（即會計年度）難以完成。按權責發生制的原則，在會計年度內施工企業的收入和費用是根據工程進度（即完工程度）來確定的。但由于施工的連續性和對某一時點上價值驗證難以做到，使企業無法在會計年度的截止日準確地確定其收入與產出，造成核算期內收入與費用的虛假，也給施工企業人為地調節收支提供了方便，導致了會計信息的失真。
6．施工企業成本核算口徑不統一
施工企業成本核算的特殊方式主要是通過預算成本來衡量實際成本的節約和超支，但目前二者的口徑有許多不同：（1）預算上的施工管理費項目與會計核算內容有不同；（2）預算上的其他間接費項目與會計核算內容有不同；（3）因為預算與會計是兩個不同體系，預算成本與實際成本總是存在一些差異；（4）預算上沒有的項目，實際中可能發生費用。
7．施工企業成本核算數據分散
成本核算以財務賬為主，以財務現有的各種支付、報賬憑證作為成本數據的原始來源加上收集來的其它成本數據。但由于項目部各種成本數據零散，分別在各業務部門，大多并未累計，所以財務賬反映的成本數據不全。而且成本核算工作主要是項目部財務部門牽頭，其他業務部門相關人員參加，集中1到2天時間，把能收集的數據歸集起來，不能確認的費用進行簡單估算。
三、加強施工企業成本核算與管理的對策分析
1．搞好成本預測、確定成本目標
事前對工程項目進行成本預測，編制成本計劃、參與經營決策，建立責任成本中心、實施成本歸口管理等內容，以便于對各項項目計劃進行具體指導、限制和監督，及時發現偏差，采取糾正錯誤的措施，使各項具體的和全部的施工成本耗費在規定范圍內，確保規定的目標利潤的實現。
2．成本計劃執行過程中的控制與管理
工程項目從開工到竣工的全過程，應該對照成本計劃進行日常控制：（1）施工材料耗費的控制。建立完善的采購和收發料制度十分必要，一般在不影響正常施工的前提下，減少材料儲存量，以加速資金周轉。（2）人工耗費的控制。在施工期間，為了避免因為故意延長工期，使工作成本加大，項目經理應很好地督促下屬，在保質保量完成任務的情況下盡可能加快施工速度，為企業降低成本做出努力。（3）機械費的控制。盡理減少施工中所消耗的機械臺班量，通過合理施工組織、機械調配，提高機械設備的利用率和完好率。（4）管理費用的控制。在施工期間，除了對員工的教育外，還要有相應的獎懲激勵機制，提高員工的積極性，也有利于企業成本的控制和壓縮。
3．建立規范的工程項目成本核算體系
成本費用核算資料必須正確完整，如實反映施工、生產和作業過程中的各種消耗。成本核算應采取分級管理、分級核算的方法。財務部門在收到資料的同時，及時組織核算，使之與施工生產有機地結合起來，以協調各施工項目部的積極性和主動性，并及時滿足管理的需要。企業進行成本核算時，其實際成本項目的核算范圍和計算口徑必須與概、預算成本和計劃成本或責任預算相一致。實際成本必須分別核算成本對象，根據計算期內實際完工工程的實際消耗和實際價格，按照權責發生制、成本和收入配比的原則進行核算，正確歸集和反映實際成本，不得以預算成本、計劃成本估計代替實際成本。
4．及時竣工結算、加強成本核算
平時要做好工程技術資料的收集、整理、匯總、歸檔，以確保工程竣工時技術資料的完整性、可靠性。技術資料是否齊全、是否及時交付甲方和歸檔，將影響工程的竣工決算。在竣工決算階段，項目部將有關決算資料提交財務部門，對預算，材料實耗，人工費等進行分析、比較、查漏補缺，確保工程竣工決算的正確性、完整性。工程竣工后要及時進行結算，以明確債權、債務關系。
四、幾個相關問題
必須明確成本核算只是一種手段，運用所提供的一些數據來進行事中控制和事前預測，才是它的目的；必須明確成本核算不只是財務部門、財務人員的事情，而是全部門、全員共同的事情。為達到預定的利潤目標，必須在工程施工中層層把關，各個部門協調配合；提高財務人員地位，參與成本決策，使企業一切經濟活動按照預定的軌道進行；提高財務人員自身業務素質，成本核算人員不僅對成本很專研，而且要掌握施工流程、工程預算等相關知識。
