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環境成本管理控制研究

 環境成本又稱環境降級成本,是指由于經濟活動造成環境污染而使環境服務功能質量下降的代價。 環境降級成本分為環境保護支出和環境退化成本,環境保護支出指為保護環境而實際支付的價值,環境退化成本指環境污染損失的價值和為保護環境應該支付的價值。自然環境主要提供生存空間和生態效能,具有長期、多次使用的特征,也類似于固定資產使用特征。這樣,由經濟活動的污染造成環境質量下降的代價即環境降級成本,也就具有“固定資產折舊”的性質。

  環境成本管理控制研究

  1、成本管理控制引言

  從企業的角度出發,合理、有效的控制企業的環境成本管理控制,能給企業帶來成本的節約,從而提高企業的經濟效益。因為我國預防性法律、法規大量增加,導致企業環境成本增加;并且,合理有效的成本管理控制會受到國家的獎勵,從而可以樹立良好的企業形象,利于企業的長遠發展。從社會的角度,據有關專家對各種污染物來源所作的分析,目前自然環境所接受的污染物中有80%來自企業,并且隨著經濟的發展,污染物比例有不斷增加的趨勢。經濟發展與環境和資源的矛盾日益尖銳,已經成為制約可持續發展戰略的障礙。環境的日益惡化,迫切要求企業把自身的發展和社會的發展協調起來,履行社會責任。

  2、環境成本管理控制的內部控制方法

  2.1、事前控制也稱為事前規劃法,是指綜合考慮整個生產工藝流程,把未來可能的環境支出進行分配并納入產品成本預算系統,提出各項生產方案。

  然后對各項可能的方案進行價值評估,從未來現金流出的比較中篩選出支出最少的方案來實行,以達到控制環境成本的目的。該方法力求達到環境控制成本(企業為履行環境責任而產生的成本,如資源維護、環境保護等行為發生的成本)和環境故障成本(環境控制成本以外與環境問題有關的支出)的均衡。取二者之和較小的方案。事實證明事前規劃法在降低企業環境成本方面有著事后處理法無法比擬的潛力,因此這種新興的西方環境成本管理控制方法在我國企業界值得推廣。

  2.2、事中控制是指在企業生產過程中,對企業各個生產環節的影響因素進行監測,特別是對排棄物進行控制,以避免不必要的罰款成本。

  而且在建造污染處理系統時,也要盡量控制其成本。主要工作為:從技術經濟方面來考慮產品成本問題,跟蹤產品的生產過程,監督和控制環境成本的發生;記錄統計、整理成本數據資料,為成本管理控制考核提供依據;對環境成本的發生過程進行分析,努力發覺新的能夠調整和改善環境成本水平的因素;協調各個成本責任中心的關系。

  2.3、事后控制是指企業在產生污染后,發生的一些處理污染物的成本支出,如排污費、記錄成本等確認為環境成本。

  環境成本管理控制的事后處理,比較被動化.對企業加強環境成本管理控制沒有什么太大的作用。所以,企業應該盡量強化事前規劃及事中控制工作,但事后控制仍是必要手段,因為按照現在的生產經營形勢,企業對環境的污染是不可避免的。

  3、環境成本管理控制措施

  3.1、樹立企業全體員工的環境成本管理控制觀念

  樹立企業全體員工的環境觀念,把保護環境、維護社會經濟的可持續發展作為企業在環保時代的社會責任承擔起來,有助于加強企業的環境成本控制意識。因為目前大部分企業還只是把重點放在對企業產生的“三廢”污染物的控制處理上,停留在一種事后處理上,沒有積極地預先采取措施來降低企業對環境成本的損害。

  3.2、建立完善的成本管理控制系統

  完善的成本控制系統首先要建立環境成本控制中心,以便于實施統一的規劃與控制。從著眼于全局的角度來降低環境成本。接著需要制定與企業實際情況相適應的環境成本管理控制標準。只有制定合理的控制標準,企業才能夠按照標準,努力實現降低環境成本.又不破壞環境收益的目標。環境成本管理控制標準制定完以后,企業必須根據控制標準來實施環境成本控制措施。在實施環境成本控制措施過程中,應實行分層管理、集中控制;跟蹤實際情況,實施產品生命周期全過程管理,獲取反映環境成本管理的有關信息;及時發現偏差并采取一定的糾正措施。最后,要建立企業環境成本控制的評價與考核體系。通過定量化的一系列的標準的環境業績指標以及定性化的確實給社會與企業帶來優化效果的分析來評估企業進行環境成本控制所帶來的環境效益。

  3.3、運用經濟手段對企業環境成本管理控制進行外部控制

  排污權交易是對污染物排放進行成本管理控制的一種經濟手段,是一種以市場為基礎的控制策略。它是通過建立合法的污染物排放權利,并允許這種權利象商品那樣買入和賣出來進行排放控制的。2007年11月10日,國內首個排污權交易平臺——浙江省嘉興市排污權儲備交易中心揭牌成立。該平臺的成立意味著國內的排污權交易開始實現規模化、制度化。

  3.4、運用法律手段對企業環境成本管理控制進行外部控制

  國家可以在不影響經濟發展的前提下,制定更為嚴格的具有強制性的污染物排放標準。將企業自愿實行的環境標準、環境管理體系和清潔生產逐步變成依法強制執行,使企業更加明確自身在環境保護和可持續發展方面的社會責任和義務。另外。我國可以借鑒國際上通行的經濟手段,將環保稅收納入國家稅收體系,強化納稅人的環保行為。制定一些更有效激勵企業進行環境成本管理控制,如對這些企業進行更為豐厚的獎勵的有效法規也可以對企業環境成本外部控制起到有效的作用。


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