近年來，稅收籌劃業在國內悄然興起。有關專家認為，規范發展的稅收籌劃業，對完善我國稅法，最大限度地避免和減少涉稅犯罪，提高納稅人乃至全民的稅收法律意識有著重要意義。據專業人士介紹，稅收籌劃主要包括三方面的內容：避稅籌劃、節稅籌劃和轉嫁籌劃。避稅籌劃是納稅人采用“非違法”的手段，獲取稅收利益的策劃。節稅籌劃是納稅人采用“合法”手段，利用稅收優惠和稅收懲罰等傾斜調控政策，獲取稅收利益的策劃。轉嫁籌劃是納稅人采用純經濟的手段，利用價格杠桿，
將稅負轉給消費者或轉給供應商或自我消轉的籌劃。從內容來看，稅收籌劃具有“合法性”。從途徑和形式來講，稅收籌劃的類型只有兩種：優惠型稅收籌劃和節約型稅收籌劃。優惠型稅收籌劃著眼點在于選擇和利用稅收優惠政策，以稅收優惠政策為依據安排企業的生產經營活動，這種途徑的節稅是以國家的稅收優惠政策作保障的。節約型稅收籌劃是通過對企業的生產經營活動進行分析研究，調整企業的生產經營方式和方法，取消沒有經濟效益的生產經營行為和環節，避免和減少企業稅金支出的浪費，求得企業經濟利益最大化。正確理解稅收籌劃類型的劃分意義重大。一方面，它為企業具體的稅收籌劃工作明確了方向，提供了思路，是企業具體稅收籌劃工作的出發點和立足點;另一方面，有助于人們全面認識稅收籌劃thldl.org.cn，區分稅收籌劃與非法避稅的界限，以便更好地保護和發展稅收籌劃，打擊涉稅犯罪。“偷稅”的概念很好界定，它是違反國家稅收法規的非法行為，應該予以嚴厲打擊。而“避稅”卻很難界定和防范。對于避稅與稅收籌劃的區別，世界各國眾說紛紜。有關專家認為，避稅有正當避稅與不正當避稅之別。正當避稅的過程就是稅收籌劃，它是符合國家稅收政策導向，甚至是稅收政策予以引導和鼓勵的行為;不正當避稅則是與國家稅收政策導向相違背的行為。專家舉了兩個例子來說明它們的區別：有的國家對酒水征收較高的稅收，有的人采取少喝酒多喝水的方法，以達到少納稅的目的，這種行為符合國家稅收政策導向，是一種正當避稅，屬于稅收籌劃范疇。又如，有的國家對遺產征收較高的稅收，有的人則在生前盡可能的把財產分割出去，這種行為不符合國家政策導向，因此是一種不正當避稅。立法部門或政府，需要對這兩種避稅加以嚴格區分，防范不正當避稅，并充分利用好納稅人的稅收籌劃。專家認為，正當避稅也就是稅收籌劃，對國家有益無害。首先，稅收籌劃有助于稅收法律法規的完善。我國的稅收法律、法規、制度雖經不斷完善，但在不同時期，仍可能存在覆蓋面上的空白、銜接上的間隙處和掌握上的模糊處等，這就使投資者和納稅人有多種不同的納稅選擇方案成為可能;另外，現行的會計核算、財務制度中，有些規定是有彈性的，有些賬務處理可以自由選擇確定，而不同的會計核算處理方法，將形成不同的納稅方案。所有這些，都為稅收籌劃提供了“空間”，而進行稅收籌劃可以及時了解稅收法規和稅收征管中的不盡合理和不完善之處，為國家進一步完善稅收政策、法律法規提供了依據，起到了對稅收法規的驗證作用，能夠有效地推動依法治稅的進程。其次，稅收籌劃有利于提高全民的稅法意識。稅收的無償性決定了納稅人稅款的支付是資金的凈流出，沒有與之配比的收入。對于納稅人來說，無論納稅多么正當合理，都是納稅人經濟利益的一種損失。在收入、成本、費用等條件一定的情況下，納稅人的稅后利潤與納稅金額此長彼消。因此，納稅人的注意力會自覺不自覺地轉移到應納稅款上來，希望盡可能地減少應納稅款。但是，如果采取偷稅、騙稅、抗稅等違法手段來減少應納稅款，納稅人不但要承擔受稅法制裁的風險，而且還會影響企業聲譽，對企業的正常生產經營產生負面影響。因此，一種合法地減少應納稅款，節約稅收支出，實現利潤最大化的方法--稅收籌劃，便成為納稅人的必然選擇。由此可見，稅收籌劃有利于促使納稅人在謀求合法稅收利益的驅動下，主動自覺地學習和鉆研稅收法律法規，自覺、主動地履行納稅義務。
