摘 要：近幾年，隨著我國經濟的發展，房地產業已經成為我國經濟新的增長點，不僅帶動了其他相關產業的發展，而且在拉動內需、促進經濟增長等方面也發揮著重要的作用。然而，當前我國房地產業的發展一度出現不和諧的狀況，本文主要從中國政治經濟學的角度對我國房地產業相關問題進行探討，主要分析我國房地產業存在的問題，探討出現這些問題的原因，并試圖提出一些建議措施。
關鍵詞：房地產，房地產業，行政集權
房地產業是一個包括土地開發、房屋建設、管理、土地使用權有償劃撥、轉讓、房屋所有權買賣、租賃、房地產抵押、貸款等活動過程以及由此形成的房地產市場的綜合性產業 。
一、 我國房地產業存在的問題
（一）房地產開發過程中尋租貪腐現象嚴重
目前，我國房地產領域普遍實行土地“招、拍、掛”，與過去的批地有著根本的區別，但是仍然沒有抑制住房地產領域賄賂和貪污現象。
以安徽省原副省長何閩旭受賄案為例，其全部841萬的受賄款中有530余萬來自房地產商。2002年至2004年4月，何閩旭為安徽某房地產公司獲取153畝國有土地開發使用權和變更建設規劃等事宜提供“幫助”，先后17次收受該公司董事長王某給與的人民幣202萬元。類似于這樣的案例時有發生：上海市炒房區長“康慧軍”；上海市房地局原副局長殷國元；土地利用處原處長朱文錦等等，他們都因為土地尋租貪腐而落馬。
（二）房地產產業比重過大，造成產業結構失調
房地產行業有較強的輻射效應，能夠有效的拉動建筑、建材、機械、裝潢業等相關產業的發展，因此，房地產業是一個國家或地區社會經濟建設發展的主要產業，是城市、城鎮財政收入的主要來源之一。
正確的引導和發展房地產業無疑會有利于一個國家或地區經濟的發展，然而，目前我國只片面的注重房地產業對財政建設方面的貢獻，忽視了房地產業的過度開發對城市公共設施和其他產業發展資源的占用，間接的導致了產業結構的不合理。
（三）2004年—2011年房價持續走高，遠遠超過了居民的購買力
據調查顯示，2004年至2011年我國城鎮居民人均可支配收入年均增長8.4%左右，但是許多城市商品房價格年均增長遠遠超過了這一數字，2004-2011年期間我國住宅平均價格高達20%左右。房地產價格的快速上漲，遠遠超過了居民的購買力。按照國際經驗，房屋價格與家庭可支配收入比為5:1左右較為合理，其中世界銀行的標準是5:1，聯合國的標準是3:1，而我國這個比例大約是10:1—15：1，已經遠遠超過了國際警戒線 。
房地產價格的迅速上漲，已經成為我國經濟發展過程中的突出問題，也成為影響整個國民經濟持續、快速、健康發展的一個不穩定因素，持續上漲的房價是我國房地產市場不和諧的最突出表現。
二 、房地產業出現問題的原因
（一）行政集權體制下，政府官員為獲得官僚資本而操縱、壟斷房地產市場
現實中國經濟的主要矛盾是官僚資本與公有制經濟的矛盾，雖然官僚資本是我國經濟矛盾的次要方面，但是它對我國經濟所產生的負面作用還是不容小覷的。事實上，當前中國政治、經濟的很多問題依舊源于官僚資本 。
房地產是一個國家或地區城市發展規劃的重要組成部分，政府部門通過控制土地供應，城市建設規劃等方式直接控制地區房地產業的發展。我國行政集權體制盛行，官僚資本為行政集權體制提供了一定的經濟基礎。部分官員為獲得官僚資本，將目標轉向迅猛發展的房地產業。
在行政集權體制的支持下，某些官員為了獲取官僚資本，利用其所獲得的官僚資本通過經濟手段繼續不斷的操縱著房地產業，這樣漸漸形成了一種惡性循環。
（二）非均衡趨利機制作用下，片面注重發展房地產業導致產業結構失衡
非均衡趨利機制是以追求利潤為目的，對于一個國家而言，就是要增加國家的財政收入。因此國家會優先發展那些能夠快速增加財政收入，迅速提高GDP的產業，房地產業就屬于這樣的產業。
在非均衡趨利機制的作用下，國家將更多的資金投入到房地產業，而忽視了對其他產業的投入，比如高科技產業等等，使得我國的產業結構嚴重失衡。
（三）現實中國經營管理的方式對近幾年房地產價格持續走高有一定的影響
我國對國民經濟的總體管理，主要是通過行政機構，以行政方式進行 。這種行政的手段，容易使地方政府或者房地產企業不服從中央的政策。當前，部分熱點城市接連出現“地王”以及少數開發商哄抬房價的行為，就可以看出房地產商與中央總體管理的對立關系，房地產商以抬價對抗中央政策。
總之，房地產業出現這些問題的根本原因就是以強化行政集權體制為內核和主干，以GDP主義導引的“市場經濟體制”為外圍和手段的矛盾。也就是，經濟體制矛盾在經濟結構及其運行機制上的具體表現 。
三 、具體應對措施
（一）以民主法治改革行政集權體制，抑制和消除官僚資本
官僚資本形成的根源在于行政集權體制，抑制和消除官僚資本就要從改革行政集權體制入手，因此以勞動社會主義民主法制改革行政集權體制就成為抑制和消除官僚資本的關鍵。以民主法治改革行政集權體制應該對政治、經濟進行全面的改革 。
官僚資本對房地產業的負面影響已經漸漸顯現出來，由于行政集權，政府部門部分官員利用職務之便操縱房地產，針對于這樣的行為，相關部門必須加大力度予以嚴懲，但這種只能治標，真正治本的方式還是要明確和實現勞動者的主體地位，以民主法治改革行政集權體制，將權利真正歸還給勞動者，這樣才能抑制甚至消滅官僚資本。官僚資本對房地產業以及其他各行業的負面作用才能夠得到根本的消除。
（二）以法制主導式運行機制取代非均衡趨利機制，平衡產業結構
平衡產業結構，應該確立法制主導式運行機制，法制主導式運行機制是對非均衡趨利式運行機制的否定，非均衡趨利機制只注重追求效益，不考慮其他方面。而法制主導式運行機制則是以發揮和提高勞動者素質技能結構為目的 ，這種運行機制更適合我國社會主義社會經濟發展的基本國情。
房地產業對我國GDP的增長起到過重要的作用，然而當前片面發展房地產業致使產業結構出現不平衡的狀況，充分體現出只注重效益、利潤的非均衡趨利機制已經不利于我國經濟平穩發展。一旦房地產泡沫破滅對我國經濟上的打擊是不可估量的，因此，現在我國應該將更多的資金、技術上的支持投入到能真正提高勞動素質技能結構的產業中去，只有這樣做才能夠平衡產業結構，有利于經濟平穩、健康發展。
（三） 創造現代中國經營管理，改變政府主導為市場調節
房地產的本質屬性是商品，在市場經濟條件下，還是應該按照市場規律對這一特殊的商品進行調節。政府的角色應該是房地產市場政策的制定者和監督者，而不應該過度干預房地產市場，對房地產市場進行調控的時，重點應放在金融和稅收這些間接調控手段上，比如2011年出臺的強化差別化住房信貸政策，這一政策對抑制投機性購房需求起到了明顯限制的作用，房價漸漸回歸平穩的狀態。此外，國家可以考慮繼續完善稅收體制，出臺物業稅，提高擁有住房的成本，這樣也可以合理引導住房消費，有利于控制房價。
綜上所述，若要真正解決房地產業所出現的問題，我認為應該從確立勞動者的社會主體地位，充分提高與發揮勞動者素質技能方面入手。只有確定了勞動者的主體地位，才能從根本上改變我國行政集權的現狀，對于房地產業或者是其他產業中出現的種種不和諧狀況都能有所緩解以致根除；只有真正重視提高和發揮勞動者素質技能，才能有利于正確對待房地產業的發展，引導房地產業向穩定、健康的方向發展，進而有利于平衡產業結構，使我國經濟實力得到全方位提升。
