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我國高校圖書館社會化服務現狀及困境分析

摘 要:高校圖書館社會化服務是時代發展之必然,也是高校圖書館自身發展之所需。然而,高校圖書館在社會化服務過程中還存在觀念與體制滯后、知識產權及讀者權益受損、人力資源匱乏、信息資源不足、經費投入與館舍面積不足等諸多障礙,尚需要逐步加以解決。

關鍵詞:高校圖書館;社會化服務;資源整合;信息共享


近年來,隨著我國社會經濟的快速發展,人們在物質生活滿足的同時,越來越需要豐富文化生活享受,于是人們對高校圖書館向社會提供服務的呼聲越來越高,不少高校圖書館也在嘗試提供社會化服務,以順應時代發展之要求。然而,高校圖書館在探索社會化服務的過程中遇到了一些困難,進而使其處于進退的兩難尷尬境地。
  一、我國高校圖書館社會化服務歷程
  高校圖書館是為學校教學和科研提供服務的學術性機構,也是學校信息化和社會信息化的重要基地。因此,高校圖書館在為本校教學、科研、管理服務的同時,也有責任、有義務為社會讀者提供力所能力的服務,為地方政府科學決策提供信息咨詢,為社會政治、經濟文化事業提供信息服務。這既是高校圖書館的職責,也是在《普通高校圖書館規程》指導下,拓展高校圖書館服務功能的實踐與嘗試。
  上世紀九十年代之前,無論在理論上,還是在實踐上,我國高校圖書館提供社會化服務還鮮有探討。直到上世紀末、本世紀初,學者們才真正開始探討高校圖書館社會化服務問題,不過其相關研究也只是對高校圖書館的社會化作了理論上的論證。普遍認為,無論是社會發展、時代變革,還是高校圖書館本身的公益性都需要高校圖書館為社會提供社會化服務。①然而,現實中,高校圖書館的社會化服務尚未真正開展起來,社會公眾似乎也不太關注這一問題。近年來,隨著我國高校辦學理念的更新以及辦學機制上的創新,高校尤其是一些地方高校與社會聯系日益密切,雙方互動逐漸增強。一些高校圖書館依據自身人力資源和圖書資源情況,在服務本校教學科研的基礎上,盡其所能為社會提供服務,以滿足社會對圖書、信息資源的多種需求,并積累了比較豐富的經驗。2002年教育部頒布的《普通高等學校圖書館規程(修訂)》中明確指出:“有條件的高等學校圖書館應盡可能向社會讀者和社區讀者開放。面向社會的文獻信息和技術咨詢服務,可根據材料和勞動的消耗或服務成果的實際效益收取適當費用。”②此后,國內圖書館學學者就此展開了詳細解讀和深入討論,討論焦點是高校圖書館社會化服務的必要性及可行性。雖然絕大多數學者持肯定態度,但仍有一些學者持質疑態度,甚至明確表示反對。然而,已有在京二十多所高校圖書館及京外其它地區多所高校圖書館對社會適度開放,正在探索全民資源共享和學習型社會創建的路子,昭示著高校圖書館社會化服務已成發展趨勢,并且勢不可擋!
  二、高校圖書館社會化服務現狀
  近年來,我國部分高校圖書館在圖書資源共建、共享、館際互借、資源整合等方面,為圖書館在管理及技術上提供了咨詢、指導及支持,使我國圖書館服務范圍從傳統圖書文獻服務項目拓展到數字化服務項目,進而在一定程度上推動了現代化圖書館事業的發展。與此同時,高校圖書館的職能也在發生變化,從單純的近地服務轉為近地與遠程服務以及科研的融合,其服務對象除本校的教師、學生和科研人員外,還有社會團體,但仍局限在高校之間、科研院所之間的文獻信息服務方面和公益性服務上,高校圖書館的開放度仍很有限。其校外服務對象主要包括:本校校友、地方行政部門、校園周邊科研人員、醫生、教師、工程師以及市區其它高校師生(館際互借業務)等,并針對不同層次讀者發放不同級別的借閱證,如年證,節假日臨時借閱證等。在服務時間上,以節假日、雙休日為主,正常時間為輔。服務內容上以定題服務、文獻檢索復印、信息咨詢、館內閱覽為主,以文獻外借為輔。
  三、高校圖書館社會化服務過程中的困境分析
  雖然,我國高校圖書館社會化服務剛剛起步,但在服務過程中卻遇到不少障礙,導致高校圖書館在走向社會化服務過程中的荊棘遍地。分析其原因是實現高校圖書館社會化服務的先決條件。
  1觀念與體制滯后
  高校圖書館不少圖書館管理者和地方政府仍然抱有在以藏為主的傳統觀念,對圖書館信息服務功能認識不足。長期以來,我國的圖書館體制是多元等級結構,依據行政隸屬關系分成公共、高校、科研、工會等幾大系統,實行多頭縱向領導,而且各系統之間相互分割,各自為政。如,由于條塊分割,高校既有國家部屬院校和省屬院校,也有市屬地方院校;既有公立院校,還有民辦院校。不同隸屬關系高校圖書館之間差距巨大,且各自為政,尤其是省屬和部屬高校與地方政府之間、市民之間缺乏相互溝通與交流。這種高校管理體制形成國家對整個圖書館系統缺乏統一管理。這種陳舊的觀念和落后的管理體制嚴重阻礙了高校圖書館的發展,影響了高校圖書館向社會開放和提供服務的進程。
  2知識產權及讀者權益受損
  高校圖書館再為社會提供服務的過程中,在為社會讀者提供文獻資源借閱、復制服務和信息咨詢服務時所就容易產生知識產權問題,特別是在網絡環境下,在為社會提供信息資源傳播和利用時所產生的知識產權問題都嚴重的阻礙了圖書館社會化服務的進程。其次還有讀者權益問題,如“維護讀者權益,保守讀者秘密”。高校圖書館在對社會開放中對于社會讀者與校內讀者一樣要保障其在圖書館的人身安全權,閱讀過程中的閱讀保密權、對圖書館的平等使用權、讀者的人格尊嚴權、對于圖書館服務內容的知情權、對圖書館管理的監督權等權益。
  3人力資源匱乏
  高校圖書館在提供社會社會化服務時,存在著明顯的人力資源不足之障礙,其中人員總量短缺和結構性短缺的表現尤為突出。高校圖書館的人員編制屬事業編制,是按照學校的師生人數及館藏圖書的數量來核定的。雖然高校圖書館擁有既懂圖書學、情報學專門知識,又懂專業技術,同時又有豐富業務經驗和專長的人才,他們的文化程度和素質較高,但他們主要熟悉為校內讀者群提供信息服務,而在提供社會化服務時往往心有余而力不足。尤其是隨著現代信息技術的發展,圖書館的信息角色已由傳統的圖書、文獻流通變為信息集散地,并逐步發展為數字圖書館或虛擬圖書館。從原來的對圖書館日常工作進行計算機管理轉變為圖書管理從圖書編目、文獻檢索、流通管理、期刊管理、圖書采購、圖書分類及藏書剔舊等全過程實現計算機管理。使得強大的技術支持成為必然,急需引進專業的計算機和信息管理專業人才。尤其在孤本和珍本保存、舊書修復與裝幀方面更加缺乏能工巧匠。
  4信息資源不足
  隨著改革開放的不斷發展,高校圖書館為適應招生、教學、科研事業的發展,文獻信息資源的收集主要是緊緊圍繞學校的教學、科研和重點學科建設需要進行的。雖然在數量上和質量上都達到了一定的規模,但高校圖書館所掌握的文獻信息資源距離社會對信息的點、面和時效的需求還相距甚遠,可資利用的專業數據庫的建設與發展,也受到資金和人力短缺的嚴重制約。就單個高校圖書館而言,所收藏的文獻信息資源不可能涵蓋社會經濟活動的各個領域。因此,向社會提供各類不同層次圖書信息服務的能力受到了制約。
  5經費投入與館舍面積不足
  某種意義上講,多數高校也有服務社會的愿望,也樂于融入地方經濟、文化建設。但由于經費投入的嚴重不足,導致館藏圖書、文獻數量極為有限,館舍面積嚴重不足,特別是隨著十多年來高校的連續擴招,在校生不斷增加,造成生均占有圖書館面積和閱覽座位銳減,有些高校圖書館隨著圖書的增加,自修室也被逐漸侵吞③。導致難以在硬件上滿足高校社會化服務的需求。
  更新高校圖書館服務理念,突破體制、制度障礙,加大經費投入和專業化人才引進力度,創造性地探索高校圖書館服務地方社會經濟發展模式,實現高校和社會圖書資源的整合、共享、共建,是高校圖書館開展社會化服務的必經之路。這條改革之路絕不是一蹴而就的,將是一條漫長的探索與實踐過程。

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