摘要：提出目前工業企業基建業務財務管理存在的制度方面、管理方面的問題，建議通過設立專門機構、建章建制、提高人員素質等方法加強企業基建業務財務管理。 關鍵詞：基建業務；財務管理；在建工程
前言
隨著我國財務會計制度改革的不斷深入，基建財務管理逐漸完善。企業作為投資主體，其在基本建設投資中的財務管理自主權得到落實，一些條件成熟的工業企業實現了基本建設財務會計與企業財務會計接軌，但在積極穩妥推進基建財務與企業財務接軌的過程中，基建業務財務管理面臨一些急需解決的問題，加強工業企業有關基建業務的財務管理愈發顯示其重要性。本文結合工作實際，就加強企業基建業務財務管理談幾點建議。
1 目前企業基建業務財務管理存在的問題
目前工業企業基建業務主要指基本建設工程（包括新建、改建和擴建）、更新改造工程（包括技術改造、固定資產改良、裝飾、裝修等工程）及企業進行的大修理工程。各項基建業務在適用的會計核算制度及財務管理等方面均不同程度存在一些問題：
1 1 會計制度在實施中的問題
1 1 1 對于獨立核算的國有建設項目，1996年1月1日起執行的《國有建設單位會計制度》規定，凡是符合規定條件，并報經主管財政機關審核批準，建設單位財務會計與生產企業財務會計已經合并的，不再執行本制度，應執行相應的企業會計制度。分行業會計制度對基建業務核算一般只設置“在建工程”一個科目，該科目“編制說明”只定義“本科目應按工程項目和外購工程物資設置明細帳”，對其中核算內容繁雜的“待攤投資”怎樣設置明細科目和確定分攤方法以及對混合在一起的土建工程成本在明細項目中如何分配等方面均未提及。
1 2 項目建設性質界定帶來的問題
1 3 組織機構和人員素質問題
2 對加強企業基建業務財務管理的幾點建議
為貫徹執行國家有關法律、法規、方針政策，做好基建資金的預算、控制、監督和考核工作，依法、合理、及時籌集、使用建設資金，嚴格控制建設成本，提高投資效益，基建業務財務管理應從項目預概算編制審核、資金籌集、工程成本控制直至竣工決算全過程的監督和管理。
2 1 結合企業工作實際，補充和完善制度不明確的內容
《企業會計制度》規范企業生產經營業務全方位的核算，對企業基建業務的會計處理，目前仍沿用1998年出臺的《辦法》。建議財政部門適時修訂《辦法》順應新時期新形勢新制度要求。在新辦法尚未頒布之前，企業結合本企業基建業務實際，對《辦法》中不夠明確的內容加以補充和完善，并用于指導日常核算工作。對一些建設規模龐雜，投資較大的建設項目，建議在財務管理和會計核算上可參照《國有建設單位會計制度》中有關“建筑安裝工程投資”、“設備投資”、“待攤投資”“其他投資”的核算辦法。
2 2 設立專門機構
建議對大中型建設項目（總投資1億元以上）設立專門的基建管理機構，包括基建計劃部門、概預決算部門、會計核算部門。例如，針對企業財務會計總帳中的“在建工程”，設立一個專門的核算機構，指定專人負責基建財務工作，根據項目建設實際，詳細核算在企業“在建工程”項下列支的“基建工程支出”“更改工程支出”“大修理工程支出”等各項內容。期末將明細核算后匯總的“在建工程”余額并入企業總賬。在做好會計核算工作同時，基建財務人員應重點參予項目前評估（主要是投資估算、財務成本預測和效益評價，如投資回收期和內部收益率計算等）、概預算工作和項目后評價工作，將項目建設期間有關財務工作集中管理，全面控制。對小型項目及企業大修理工程要配備專人負責核算，并加強內部控制。
2 3 建章建制
企業應建立健全基建業務內部財務管理制度，包括預概算編審制度、核算制度、內控制度、報表制度、竣工財務決算制度，對基建業務中的材料、設備采購、存貨、各項財產物資及時做好原始記錄，及時掌握工程進度，定期進行財產清查。
2 4 加強基建財會隊伍建設
企業應重視抓好基建財會隊伍的配備和建設，首先，要選擇有專業知識、責任心的基建財會人員；要在建賬之前，保證基建賬有一個好的架構，其次，企業應有計劃地組織基建財會人員經常參加業務培訓，到其他單位學習交流，保證企業基建財務管理水平的不斷提高。
