
稅務(wù)籌劃是指納稅人在法律許可的范圍內(nèi),通過對經(jīng)營、投資、理財?shù)仁马椀氖孪劝才藕突I劃,充分利用稅法所提供的包括減免稅在內(nèi)的一切優(yōu)惠政策而獲取最大的稅收利益,從而達到減輕稅負效果的經(jīng)濟行為。它本質(zhì)上是企業(yè)為實現(xiàn)收益最大化對涉及稅收的經(jīng)濟事項進行安排,是企業(yè)獨立自主權(quán)利的體現(xiàn),也是企業(yè)對社會賦予其權(quán)利的具體運用。稅務(wù)籌劃與偷稅漏稅有本質(zhì)區(qū)別。稅務(wù)籌劃不違背法律規(guī)定又不違背立法意圖;偷稅是納稅人采用偽造、假造、隱匿或擅自銷毀賬簿、憑證、在賬簿中多列支出或少列、不列收入,或者采用虛假申報的手段,不繳或少繳稅款的行為;而漏稅是納稅人無意識而發(fā)生的漏繳或少繳應(yīng)納稅款的行為。企業(yè)要進行成功的稅務(wù)籌劃,除了需精通稅法和行業(yè)的詳細條款和相關(guān)法律外,還必須掌握財務(wù)會計和經(jīng)營管理方面的知識。隨著市場經(jīng)濟體制的日趨完善,稅收籌劃必將成為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中不可缺少的重要組成部分。
一、企業(yè)稅務(wù)籌劃重要性
(一)有助于提高企業(yè)經(jīng)營管理水平與經(jīng)濟效益效益是企業(yè)經(jīng)營活動的出發(fā)點和歸宿點,企業(yè)效益的取得中非常重要的一環(huán)是進行科學(xué)的決策。為作好科學(xué)決策,企業(yè)必須關(guān)注稅收因素。通過進行稅務(wù)籌劃,有利于幫助企業(yè)投資者分析稅負輕重,做出正確、合理、科學(xué)的經(jīng)營、投資決策,以提高投資效益,減少經(jīng)營風(fēng)險,獲得最佳效益。而企業(yè)進行稅務(wù)籌劃就必須建立健全規(guī)范的財務(wù)制度和會計核算形式,增強企業(yè)投資、經(jīng)營、理財?shù)念A(yù)測和決策能力,這有利于提高企業(yè)的經(jīng)營管理水平和經(jīng)濟效益。
(二)有助于企業(yè)更加靈活地調(diào)度資金企業(yè)可以根據(jù)稅收政策規(guī)定,實施合理的稅務(wù)籌劃,使其經(jīng)營活動當期享受盈虧互抵之優(yōu)惠,在納稅期間減少納稅金額;企業(yè)還可以通過合法手段,如加速折舊、壞賬備抵、提取退休金準備等會計方法,使其享受賦稅延期待遇,相當于企業(yè)獲得了一筆無息貸款,從而使企業(yè)能更加靈活地調(diào)度資金。
(三)有助于加快依法納稅進程稅收待遇在不同納稅人、不同征稅對象、不同地域之間的差異性,為納稅人事先做出稅務(wù)籌劃提供了客觀上的可能性。稅務(wù)籌劃是企業(yè)的一項理性經(jīng)濟行為,稅務(wù)籌劃擇優(yōu)的結(jié)果必然是以企業(yè)有稅負能力為前提。在生產(chǎn)經(jīng)營活動已經(jīng)充分考慮了稅收負擔(dān)并合理安排履行納稅義務(wù)的時間,這樣,企業(yè)不會因稅負過重而甘愿冒被法律制裁的風(fēng)險,在客觀上大大減少了稅收違法犯罪行為的發(fā)生。同時,由于稅務(wù)籌劃是企業(yè)在稅法許可范圍內(nèi)的一種對稅收法規(guī)的自覺遵從和選擇,因此有助于企業(yè)自覺遵守稅法,增強納稅意識,積極履行納稅義務(wù),從而加快我國依法治稅的進程。
(四)有助于實現(xiàn)國家宏觀調(diào)控稅收兼有經(jīng)濟調(diào)節(jié)和法律約束兩項功能。國家為了實現(xiàn)整個國民經(jīng)濟的協(xié)調(diào)穩(wěn)定和高速發(fā)展,必然要利用稅收這一經(jīng)濟杠桿,通過制定不同的經(jīng)濟政策來調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),使之趨于合理。正是由于企業(yè)自身具有強烈的節(jié)稅欲望,才使國家能夠利用稅收杠桿來調(diào)整納稅人的經(jīng)濟活動,從而實現(xiàn)稅收對經(jīng)濟的宏觀調(diào)控作用。
二、企業(yè)稅務(wù)籌劃常用方法
(一)固定資產(chǎn)加速折舊固定資產(chǎn)折舊實際上是將固定資產(chǎn)的價值以特定費用的形式通過產(chǎn)品的價值或其他形式收回的一種手段。正確計算和提取折舊,有利于正確計算成本,折舊金額的大小直接影響成本的大小,進而影響企業(yè)利潤水平以及所繳納的所得稅稅金。表面看來,固定資產(chǎn)的價值不變,無論采取何種方法提取折舊以及提取時間長短,其提取的折舊總額不變,似乎不會影響到總的利潤水平以及應(yīng)繳納的稅收。但在不能采用其他減免稅優(yōu)惠政策且使用比例稅率的條件下,運用加速折舊法與直接線相比,在確定應(yīng)稅收益時,由于早期計入折舊費的數(shù)額較大,使早期的應(yīng)稅收益相應(yīng)減少,從而使企業(yè)能在使用這些固定資產(chǎn)的早期繳納較少的所得稅。雖然在總盈利不變的情況下應(yīng)納稅額相等,但由于納稅時間延遲,無異于為企業(yè)提供了一筆無息貸款,使企業(yè)能從中得到一定的財務(wù)利益。
(二)存貨計價方法選擇不同的存貨計價方法對企業(yè)納稅的影響是不同的,企業(yè)采用何種計價方法,應(yīng)根據(jù)具體情況而定。在物價持續(xù)上漲時,應(yīng)選擇后進先出法,這樣可以使期末存貨成本降低,銷貨成本提高,從而減輕企業(yè)所得稅負擔(dān),增加稅后利潤;反之,預(yù)計物價將下降,則應(yīng)選擇先進先出法,以提高當期銷貨成本,相對減少當期營業(yè)利潤,從而減輕當期企業(yè)所得稅負擔(dān),達到利潤后移、延遲納稅的目的。另外,若企業(yè)處于征稅期,其實現(xiàn)利潤越多,繳納的所得稅就越多,企業(yè)可以選擇后進先出法,加大當期材料的攤?cè)耄赃_到減少當期利潤,減輕稅負的目的。反之,若企業(yè)處在所得稅的免稅期,則可以通過選擇先進先出法計算材料費用,以便減少材料費當期的攤量,擴大當期利潤。
(三)債券溢折價攤銷方法選擇對長期債券投資溢折價的攤銷有直線法或?qū)嶋H利率法,債券攤銷方法不同,雖不影響利息費用總和,但影響各年度的利息費用攤銷額,當企業(yè)在折價購入債券的情況下,選擇實際利率法核算,前幾年的折價攤銷額少于直線法的攤銷額,前幾年的投資收益也就少于直線法的投資收益,公司前期繳納稅款也就較直線法少,后期繳納的相對較多,從而取得延緩納稅收益。相反,企業(yè)在溢折購入債券,應(yīng)選擇直線法攤銷,對企業(yè)更有利。
(四)籌資渠道選擇企業(yè)為從事生產(chǎn)經(jīng)營和進行各項活動,需從不同渠道籌措資金,企業(yè)籌資的主要渠道有權(quán)益籌資和債務(wù)籌資。權(quán)益籌資無固定利息負擔(dān),使用比較安全,其成本是股息,從企業(yè)的稅后利潤中支付,不能減少應(yīng)納稅所得額,不能獲得稅收上的好處;而債務(wù)籌資到期還本付息,其成本是利息,可以計入財務(wù)費用在稅前扣除,降低稅基,從而少交納企業(yè)所得稅。如果單純從減輕稅收負擔(dān)的觀點來看,企業(yè)籌資應(yīng)盡量采取債務(wù)籌資方式,然而實際上隨著債務(wù)籌資額的增加,企業(yè)財務(wù)風(fēng)險以及籌資風(fēng)險都將上升,當債務(wù)籌資的資金成本大于企業(yè)自有資金收益率時,債務(wù)籌資將引發(fā)財務(wù)杠桿負效應(yīng),從而降低企業(yè)的權(quán)益資本收益率。所以,債務(wù)籌資應(yīng)該有一個限額,對限額以外的部分采取權(quán)益籌資。
(五)納稅時間選擇納稅申報期限,不同的稅種長短不一,納稅人如果能夠充分利用這個不一的期限,就能在規(guī)定的納稅期限到達前充分利用這些稅款。另外,稅法規(guī)定,企業(yè)在規(guī)定的期限內(nèi),可分期或延期繳納稅款。納稅期的遞延,給納稅人帶來的好處不言而喻。在不違反稅法的前提下,盡量延緩繳納稅款,企業(yè)就如得到了一筆無息貸款,從而可達到增收節(jié)支的目的。
三、企業(yè)稅務(wù)籌劃應(yīng)注意事項
(一)選擇節(jié)稅空間大的稅種從原則上說,稅務(wù)籌劃可以針對一切稅種,但由于不同稅種的性質(zhì)不同,稅務(wù)籌劃的途徑、方法及其收益也不同。節(jié)稅空間的大小有兩個因素應(yīng)該考慮:一是經(jīng)濟活動與稅收相互影響的因素,也就是某個特定稅種在經(jīng)濟活動中的地位和作用,當然,對決策有重大影響的稅種通常就是稅務(wù)籌劃的重點,因此,企業(yè)在進行稅務(wù)籌劃之前要分析哪些稅種有稅務(wù)籌劃價值,避免得不償失。二是稅種自身的因素。一般來說,稅源大的稅種,稅負伸縮的彈性也越大。稅務(wù)籌劃就要瞄準稅負彈性大的稅種。
(二)具備風(fēng)險防范意識納稅人開展稅務(wù)籌劃,需要具備風(fēng)險防范意識。既然稅務(wù)籌劃要在不違法的前提下進行,那么籌劃行為離不合法的距離越遠越好。企業(yè)要注意增強法治觀念,熟練掌握稅收法律和法規(guī),熟練掌握有關(guān)的會計處理技巧,熟練掌握有關(guān)稅務(wù)籌劃技巧。從根本上講,納稅人只有確保自己的行為不違法,才能較好地保護自身的合法權(quán)益。
(三)加強與稅務(wù)部門溝通協(xié)調(diào)由于不同類型的稅種具有不同的彈性空間,各地具體的稅收征管方式也不同,因此稅務(wù)執(zhí)法機關(guān)擁有較大的自由裁量權(quán)。企業(yè)在進行稅務(wù)籌劃時,爭取稅務(wù)機關(guān)的同意,特別在某些模糊和新生事物上的處理得到稅務(wù)機關(guān)的認可。納稅人和稅務(wù)機關(guān)對問題理解上的差異,將可能導(dǎo)致雙方在處理問題時產(chǎn)生爭議,如果被提請稅務(wù)復(fù)議或訴訟程序,就會加大相關(guān)的稅務(wù)成本。企業(yè)應(yīng)及時了解國家稅制改革和稅收政策變化動態(tài),加強與稅務(wù)機關(guān)的協(xié)調(diào)和溝通,增加稅務(wù)籌劃的可行性。
(四)加快稅務(wù)籌劃相關(guān)人員專業(yè)知識培訓(xùn)在現(xiàn)階段大多數(shù)企業(yè)由會計辦理涉稅事務(wù)的情況下,重視內(nèi)部稅務(wù)籌劃人才的培養(yǎng)可能是大多數(shù)企業(yè)最現(xiàn)實的選擇。企業(yè)必須重視有財務(wù)會計人員稅法知識的培訓(xùn),促使其提高稅收知識修養(yǎng),掌握節(jié)稅籌劃的理論和技能,更重要的是具備稅務(wù)籌劃的意識,從而能夠依法高效地為企業(yè)開展節(jié)稅籌劃工作。在我國稅收法律法規(guī)日趨完善,企業(yè)所面臨的稅務(wù)籌劃環(huán)境不斷變化的情況下,這種培訓(xùn)工作更顯得必要。
(五)審慎選擇稅收籌劃方案稅收籌劃可能在給企業(yè)減輕稅收負擔(dān)、帶來稅收經(jīng)濟利益的同時付出相應(yīng)成本,稅收籌劃費用應(yīng)小于籌劃收益。企業(yè)稅收籌劃方法有多種:盡可能享受稅收優(yōu)惠政策;選擇低稅率;延期納稅;制定和選擇最優(yōu)方案;進行稅收轉(zhuǎn)嫁等。企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身生產(chǎn)經(jīng)營項目、地域、甚至自身發(fā)展階段的差異,在選擇單一或者多種方法時小心慎重,不能只為了降低稅負,不考慮企業(yè)的自身狀況。
(六)重點籌劃與全面籌劃相結(jié)合重點籌劃是指針對企業(yè)需要繳納的主要稅種進行的籌劃。企業(yè)需要繳納的主要稅種一般占其繳納稅金總額的80% 以上,這些稅種一般包括增值稅、消費稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、關(guān)稅、土地增值稅等。對于重點籌劃的稅種,企業(yè)應(yīng)加大籌劃成本,以期取得更大的籌劃效果。全面籌劃是指在重點籌劃的基礎(chǔ)上,對次要稅種進行的籌劃。雖然次要稅種所占稅額的比重不大,但是企業(yè)也不應(yīng)忽視這些稅種,因為如果能籌劃得好,還是能為企業(yè)帶來一定的經(jīng)濟利益。
(七)將稅務(wù)籌劃與企業(yè)財務(wù)管理總目標相協(xié)調(diào)稅務(wù)籌劃的最終目的是實現(xiàn)企業(yè)的財務(wù)管理目標,即稅后利潤最大化,取得“節(jié)稅”的稅收收益。企業(yè)或者選擇低稅負,降低稅收成本,或者選擇延遲納稅,都能夠?qū)崿F(xiàn)稅收收支的節(jié)約。企業(yè)的稅務(wù)籌劃應(yīng)與財務(wù)管理的總目標相協(xié)調(diào),因為稅收負擔(dān)的降低并不一定帶來企業(yè)總成本的降低和收益水平的提高。比如稅法規(guī)定,企業(yè)負債利息在企業(yè)所得稅前扣除,故負債融資對企業(yè)具有節(jié)稅的財務(wù)杠桿效應(yīng),能夠降低企業(yè)的稅收負擔(dān)。但隨著負債比例的提高,企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險和融資風(fēng)險也隨之加大,當負債成本超過息前的投資收益率時,負債融資呈現(xiàn)出負的杠桿效應(yīng),而權(quán)益資本的收益率也隨之下降。因此,企業(yè)在進行稅務(wù)籌劃時,不能僅僅以稅負的輕重作為選擇納稅方案的唯一標準,而是要考慮企業(yè)財務(wù)管理的總目標。
稅務(wù)籌劃是市場經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物,隨著世界經(jīng)濟的進一步發(fā)展,隨著我國市場經(jīng)濟體制的不斷完善,特別是隨著我國稅收制度的進一步完善、稅收法制化進程的加快以及稅收征管效率的提高,企業(yè)稅務(wù)籌劃將面臨全新的理財環(huán)境,面臨諸多的機遇和挑戰(zhàn),企業(yè)必須審時度勢,積極探索企業(yè)稅務(wù)籌劃的新思路。