建筑工程 施工 預算管理分析
任何一項工程的建設都需要一定的資金投入，參照實際工程建設的需要和市場行情，事先規劃和預算每個新建、擴建、改建和回建項目所要求的費用，合理對其進行投入和分配，確保工程建設順利進行，我國目前的建筑工程施工中仍然存在很多問題，正確認識并解決這些問題，建立起一套完善的工程預算管理體系是十分必要的。
一、工程預算的含義以及意義
工程預算作為建筑工程施工中的關鍵內容，是編制工程項目計劃、確定工程項目投資額、工程招投標、簽訂施工合同等的依據，做好建筑施工預算工作，科學控制工程建設各個環節的資金投入與分配，才能建設一個優質工程，它的具體內容包括以下幾個方面：第一，參照建設圖紙預算的編制方法再結合市場行情來確定招標與投標價格，探究出一套科學的施工合同價格；第二，根據合同價格，利用建設圖紙預算的編制原理來掌握工程變化價款，損失賠付價款，工程結算價款以及工程完工價款；第三，工程完工并檢驗完畢后，在合同價款、工程結算價款和竣工結算價款的指導下進行完工的最后結算；第四，建立完善企業內部的各種投資與成本管理制度，健全建設與施工項目的成本核算制度，完善工程項目的成本投資與管理工作。
二、建筑工程預算管理中存在的問題
首先，我國的工程預算管理缺乏對預算全過程以及全范圍的動態管理。伴隨著房地產事業的蒸蒸日上，建筑業迅猛發展，異地承包以及跨行業承包建筑工程的現象逐層出現，但是很多地區卻仍然實行預算定額管理，這樣的管理方法不利于跨地區建筑工程建設的順利開展，然而，我國目前的工程預算管理大多呈現靜態、滯后的特征，因此，導致了工程預算與收費的差異，影響工程進度，無法滿足市場經濟的發展要求。
其次，參與預算的相關人員的水平參差不齊。因為建筑施工預算工作是一項專業性極強，工作項目非常繁瑣包括審核工程預算與結算，工程監督管理等等，所以，預算人員一定要具備過硬的專業素質和管理水平，然而很多建筑施工單位卻缺乏這樣的專業人才，甚至在工程施工進行中才開始分配人員接手業務，工程完工后，這項工作就會立即停止，然而剛剛積累一定經驗的管理人員又將工作擱置，沒有一個專業的預算管理團隊，預算管理很難準確有效地進行。
再次，工程施工預算管理中沒有實行限額設計。限額設計是建筑工程施工管理中一個非常關鍵的環節，根據工程投資或造價的限定額度，進行滿足技術要求的設計，然而，很多建筑施工企業沒有確定合理的限額設計目標，就草率開工，工程建設缺乏優質設計，對于工程的進展也沒有一個進度計劃，甚至隨意改動施工設計，對于改動是否科學沒有進行深入分析，造成了工程管理的混亂。
三、建筑工程預算管理的方法
首先，綜合管理預算定額全過程，所謂“定額”就是一種定制的符合規定的數值范圍，也就是處理特定事物的數額標準。定額貫穿與各個行業中，建筑工程自身是一個需要投資的項目系統，每一個環節幾乎都涉及到前期的策劃，設計、運行施工和驗收，以及運行維護，每一個環節都要進行合理的規劃和控制，將其費用控制在計劃范圍內，如果花費超出了計劃額度、范圍，則要找出原因，重新更改設計，對概算進行調整，建筑工程特點是：施工圖紙繁多，施工項目繁雜，要求計算的工程量大，所以，必須利用公式清楚計算各個工程項目的施工投入，對于成本節約的設計者要給予鼓勵，并從中分紅，形成一種有效的激勵機制。
其次，加強預算管理人員的業務培訓，提高其技能水平。預算是由人管理的，預算人員直接參與這一活動，他們專業素質以及技能水平的高低直接影響著預算質量，所以，必須提高預算人員的水平，定期對其進行培訓，使其能夠獨立處理繁瑣的工程施工管理問題，企業要為預算人員創設有利條件，對他們進行專門培訓，制定自我完善的預算審核程序，具體、清楚分配各個部門的責任與義務，在對其進行培訓后要進行嚴格的審核，對于素質不達標的預算管理人員，不予應用。
再次，施行建筑工程預算的限額設計，在工程未開工前，可以根據設計任務方案要求的投資預算研究出初步設計方案，要從兩點做起：第一，每個工程項目的下一步規劃與設計都要參照上一個工程項目的投資或造價額度進行，將其預算投入控制在上一個工程項目范圍內。第二，項目局部按照設定投資或造價限額達到設計技術要求。同時，在這一過程中也要注意不能單純地為了節省成本，就忽視建筑施工規律，要尊重現實，使設計達到最優水平。
四、加強工程施工各個階段的預算管理
第一，建設設計階段的預算管理
首先，在工程尚未開工前，要仔細核查設計圖紙是否對工程的進度進行了合理的規劃，是否存在過度使用建設材料的情況，尤其是總平面圖的設計，要從整體上把握工程的設計方案，深入理解工程設計人員的想法以及圖紙設計意圖，從全方位把握，及時發現圖紙中存在的問題，及時解決，杜絕浪費在萌芽階段。
其次，工程設計概算要由標準的定額預算部門經過全方位的審核來制定，防止人為設計不準確或者高估預算產生不必要的花銷，提高對預算管理工作的重視程度，投入資金培養優秀專業的設計人員，對于比較優秀的圖紙設計要給與積極評價和相應的獎勵。
再次，做好限額設計工作，限額設計是工程施工中比較有效的設計方法，做好限額設計能夠有效控制投資規模。相關設計部門要要根據不同的建筑工程類型與規模，科學確定設計方案，制定出合適的限額設計標準，為設計部門樹立統一的設計標準。
第二，建設施工階段的預算管理
要嚴格對工程施工階段參與工程預算人員進行考核，只有符合標準能力和水平的工程建設單位才能采用，建立一個工程項目管理機構，完善對建設技術人員的培養和理論學習，使他們樹立良好的經濟意識，預算管理人員不僅要具備專業的預算管理知識，而且要懂得相關的施工技術，以及管理，相關的法律法規等。
在施工中要加強合同管理，特別對于設計發生變化的項目要嚴加注意控制，防止在施工結算時由于合同條款不明確產生經濟矛盾與糾紛和不必要的賠償，在簽署合同時，要對每條合同條款加以透徹理解，全面而周全地考慮每個可能出現的問題，如果工程施工中一旦有變化，必須對變化作好記錄，并及時研究出新的對應的工程預算與結算計劃，盡量把資金投入控制在原有的預算范圍內。
工程施工是十分重要的環節，因為很多的工程投入都是在這一環節產生的，要想減少施工投入，使施工在計劃范圍內進行，就必須加強對施工現場的管理，施工管理人員必須深入施工現場，嚴格監督施工行為，在確保工程質量的前提下，對于不合理、不科學的建設行為要及時進行調整，落實施工現場責任制，按照計劃合理控制工程進度，加強對施工材料的經濟利用，減少施工機械的無功作業現象。
第三，加強工程竣工時的結算管理
在一切施工項目完工后，要對整體的施工工作做一番總結，做好結算工作，在這一過程中要嚴格按照合同執行標準，要認真控制花費在工程預算之外的費用。
此外，隨著現代信息技術的發達，信息技術在數據處理以及記錄方面具有精準，保密度高的特點，所以，要建立一套科學、有效的建筑工程施工預算管理信息系統，實現信息的搜集、傳輸和加工，提高預算管理水平。
五、總結
建筑工程施工的預算管理是一項復雜、繁瑣、知識性與專業性很強的工作，是整個工程建設的關鍵環節，要想建設好一項工程必須加強預算管理分析，為這項工作配備專業人員，從施工前的圖紙設計階段到真正施工階段再到竣工后的結算階段，都要做好預算工作，使每一部分都控制在一定的計劃范圍內。
