目前行政事業單位固定資產管理中仍存在機制不健全、管理程序混亂等現象，極易造成國有資產流失或浪費現象，不利于國有資產保值增值，更不利于貫徹節約能源法，推進公共機構的節能工作。因此，要健全管理體制，加強對事業單位資產管理，不斷提高管理水平，實現管理的規范化、制度化、科學化和信息化。
一、加強事業單位資產管理的必要性
首先，加強事業單位資產管理，實現資產保管與經營的一體化管理，加強對資產的核算管理，有利于盤清家底，為加強管理提供依據，避免國有資產的潛在流失。
其次，加強事業單位資產管理，健全相關的管理制度，實現資產管理的規范化，完善相應的保管制度和使用制度，并采取切實措施確保其得到有效執行，以進行有效的內部控制，避免資產流失和浪費現象，確保國有資產的保值增值。
還有，加強事業單位資產管理，提高資產的使用效益：一方面，有利于事業單位進行有效地資產規劃，強化管理意識，增強管理觀念，健全資產的保管、領用記錄，從而落實保管責任，強化資產管理；另一方面，通過加強資產管理，實現對資產的持續、有效管理，增強管理人員的素質，改善資產管理水平，提高資產的使用效益。
二、事業單位資產管理存在的問題
（一）事業單位資產管理意識薄弱
事業單位領導層沒有充分認識到加強資產管理的重要性，資產管理意識相對薄弱，究其原因，這都是單位長此以往的重錢輕物、重購輕管的風氣所造成的，由于事業單位不以追求經濟效益為目標，從而導致部分事業單位領導者管理意識淡薄，再加上缺乏管理機制的嚴格約束，使得單位在資產管理方面相對比較混亂。同時由于事業單位的資產屬于國有資產，其購置資金大多來源于財政撥款，具有無償性，我國目前仍缺乏相應的績效評價和考核管理體制，使得國有資產管理部門或者財政部門對事業單位的資產使用效率無法進行有效的監督和考核，缺乏應有的責任承擔，這在很大程度上影響了資產的使用效率。
（二）資產產權模糊
從理論上講，事業單位的資產都屬于國有資產，應該實行集中、統一的管理模式。但目前我國大多數事業單位仍采用的是分散管理體制。資產的購建預算掌握在各單位手中，造成資產實際占用權、處置權等全部在各使用單位，且各單位部門所有意識很強，難以進行跨部門、跨單位的資產調配。同時各單位內部管理責任不夠明確，內部管理存在漏洞，極易造成資產流失。
（三）資金使用效率較低，配置不合理
根據相關調查大多數事業單位存在資產閑置以及浪費現象，這些都是單位資產配置不科學所造成的。如一些事業單位在資產管理上，與預算管理相脫離，沒有科學的購置方案，隨意性很大。在這樣的管理環境下，無法將資產的使用情況與相關的職責進行掛鉤，難以實現權利與職責的相互統一，再加上資產來源于國家財政撥款，就更加使得在資產的管理和利用上隨意盲目，只考慮單位部門利益，缺乏對整體利益的考慮，進而造成了資產的閑置、重復購置，浪費現象的發生。
（四）監督管理制度有待完善
一些事業單位缺乏完善的資產監督管理體系，比如管理的原則、管理方法、管理規定等等，尤其在當前法律規范與管理監督體制相結合的政策出臺之后，其資產管理存在著一定的滯后性，主要表現在以下幾個方面：首先，在機構設置上缺乏合理性和科學性。一些現行的機構設置不合理，比如有些地方是國資部門，進行資產的宏觀管理，而有些地方則是財政部門在履行資產管理的職責，這造成了機構設置的不對等，影響了事業單位資產的宏觀管理。其次，在權利和義務上，一些管理部門存在著職能交叉以及職責范圍不清的現象。比如國資部門與財政部門對于其管理的權限分工不明確，不清晰。
（五）資產管理人員素質不高
資產管理人員缺乏責任心和相應的專業知識，有意無意漏記資產賬的現象常有發生,比如某些單位為個人配置的手機、筆記本電腦等,由于未作固定資產登記，人員調動后資產就被帶走，造成國有資產的人為侵占；還有些單位由于資產管理人員為兼職或者無證上崗人員,缺乏基本會計專業知識，管理起來辦不從心。
三、事業單位資產管理的有效對策
（一）強化資產管理，提高資金使用效率
事業單位要加強資產管理，建立完善的資產管理機構，做好現有資產的調劑工作，對事業單位需要進行新建或者是添置的資產，要盡可能地從中調劑。這樣，一方面，通過一些合理的管理形式，促進資產的流動，如租賃、聯營、拍賣等，另一方面，還可以保證在不計提折舊的條件下，使得資產得到最大限度地利用，提高資產使用效率。為此，國家和財政部門應該建立資產調劑轉讓機制，加強對資產集中處置，將市場經營與資產的行政管理進行有效的結合，使之與事業單位的利益形成一個有機的整體，完善相應的管理制度，鼓勵事業單位強化節約意識，通過使用權轉讓或者是所有權變更，盤活閑置資產，不斷提高資產的使用效率。
（二）建立和完善相關的管理制度，強化相關部門的監督職能作用
政府部門要強化資產管理部門的監督職權，以現有的國有資產管理體制為基礎，明確資產管理原則，實施資產的綜合管理。首先，加強權利與義務的相互結合；其次，以我國現有的法律為基準，完善相關的資產管理制度，制訂相關的管理辦法，加強執行監督；再次，事業單位應該設立相應的資產管理部門，加強對資產的管理和維護，嚴格監督資產的使用情況。與此同時，還要強化各級管理部門的職能作用，設立相應的專門機構，并配備專職管理人員，強化資產管理：一是加強靜態管理，承擔資產管理的重要責任，做到依法檢查，履行應有的監管職責。二是在靜態管理的基礎上，實現動態管理，促進資產規劃、資產管理、資產構建、資產處置以及資產調配的結合統一。三是要設立專門的管理機構，配備專職管理人員，做好資產的登記、保管、調配、處置，通過定期、不定期清查，摸清家底，實現賬賬相符、賬實相符，確保資產的安全完整，并以此為基礎，對資產實行統一管理，促進資產管理的科學化、規范化。
