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基于財務工程魔方的經濟責任審計新模式

財務工程魔方 集團戰略 經濟責任審計
  近年來我國企業內外部經營環境發生了巨大變化,特別是集團型企業的管理日趨復雜,在這個機遇與挑戰并存的特殊時期,經濟責任審計的功能也與時俱進。面對經濟環境變化,不僅要思考經濟責任審計如何加強對領導人員及其所在單位的監督評價,更應注重如何通過審計來促進企業的可持續發展和戰略目標的實現。因此,當前時期研究如何有效創新經濟責任審計功能,促進企業戰略目標的落地具有重要的現實意義。
  一、當前企業經濟責任審計存在的主要問題
  (一)評價導向不夠清晰,未能凸顯戰略落地
  緊緊圍繞集團公司發展戰略和管理重點,強化內部控制和風險管理,是內部經濟責任審計應履行的重要職能。傳統的企業經濟責任審計把內部控制、風險管理、是否有效執行集團戰略游離于審計結果評價范圍以外,容易引發企業負責人的短期行為,最終企業的核心競爭力和創造力難以提升,甚至有被市場淘汰的危險。
  (二)缺乏審計文化建設,內部價值觀有待統一
  內部審計文化是推進內部審計工作前進的強大精神動力。在當前經濟責任審計中,仍有一些企業沒有充分認識到建立內部審計文化的必要性及其意義,還沒有形成為員工認可、遵循帶有內部審計特色的價值取向、行為方式、規范制度等文化體系,難以支撐企業內部審計發展。
  (三)組織機構不完善,審計獨立性需要提升
  “獨立性”是審計的精髓。審計機構只有具備充分的組織地位,才能夠確保審計范圍的全面性和審計行為不受限制、審計意見或決定得到實施。而當前部分企業對內部審計工作重要性的認識還不夠,沒有設立專門的內部審計機構,或者建立了內部審計機構但沒有給予相應的重視,從而直接降低了內部審計的監督作用。
  (四)內控制度不嚴,增加企業經營風險
  作為一種長效的動態監控機制,健全有效的經濟責任審計有助于降低企業經營風險并促進企業健康持續發展。因此,在經濟責任審計中,除關注資產質量外,重點實施內部控制和管理審計成為未來內部審計的趨勢和方向。
  二、財務工程魔方理論及其在經濟責任審計中的運用
  財務工程魔方是基于全價值網動態整合的戰略理財系統。它將廣義財務理念下運用多種管理學科的理論、方法與工具結合工程學的思想,以企業愿景為指引,以循環有效的業務流程和嚴格的內控制度為基礎,以適應戰略的組織結構、高素質的團隊為保障,以全面預算、業績評價、風險預警與控制、信息技術和內部審計為支撐,形成戰略落地的財務工程魔方,將幫助企業在企業性質、產業、產品及CFO特征不同的環境下,從混沌中發現秩序,把外在表現的隨機性和系統的內在決定性巧妙結合起來,同時賦予CFO系統優化(價值整合)權利,運用“系統優先法則”,合理、高效轉動魔方,最終實現企業愿景。
  圖1 基于財務工程魔方的經濟責任審計魔方
  財務工程魔方的原理和作用則恰恰滿足了當前對經濟責任審計的定位和要求。通過財務工程魔方的引入,企業經濟責任審計能夠進一步體現可持續發展理念,在審計過程中以企業的總體戰略為出發點,并在企業發展的各個階段,考慮企業眾多內外競爭環境因素的影響,不斷瞄準企業發展各階段經營思想和經濟運行的“漏點”和“短板”,明確各階段財務戰略指導思想和重點目標,選擇財務戰略推行的著力點和側重點,在企業運行發展過程中始終圍繞財務戰略開展重點審計工作和改進,以與財務戰略相匹配的績效評價和激勵約束制度來保障企業的可持續高質量增長,最終全面深入地貫徹經濟責任審計,并促進企業戰略的落地。根據財務工程魔方的理論構建的經濟責任審計魔方如圖1所示。
  三、財務工程魔方下的經濟責任審計系統構建
  (一)企業戰略與經濟責任審計平臺搭建
  1、建立動態審計體系,緊盯企業戰略
  經濟責任審計中強調戰略落地的考核,并非否定現有的審計程序和內容,而是在指導思想上進一步延伸,即在原有基礎上加強對分子公司領導人的戰略決策和戰略執行責任進行審計。戰略導向下的經濟責任審計的目標包括兩大方面,一是確保好的戰略管理計劃的制定;二是確保好的戰略管理在具體的執行過程中沒有被有意曲解和違背。
  2、加強內審重視程度,深化企業文化
  內部審計文化不僅注重物質條件、組織結構、規章制度等“硬件”建設,而且更關注內部審計的價值觀念、審計精神等“軟件”建設。同時,內部審計文化建設是一項龐大而復雜的工程,必須由集團負責人來全面指揮、協調和組織,才能實現審計文化建設的總體目標。所以,領導重視與否是審計文化建設能否全面發展的關鍵。
  3、確保審計執行獨立,完善組織機構
  內部審計部門的組織地位在一定程度上決定了它的獨立性和權威性,內部審計的隸屬層級越高,其獨立性越強。為了保證審計部門的獨立性,內部審計部門應直接隸屬于董事會或審計委員會。總部審計部負責根據集團公司的戰略目標對下屬審計機構進行統一指揮,分子公司的次級審計部負責監控所轄公司的風險和戰略執行情況,并及時將審計結果向審計委員會匯報。
  4、完善內部控制體系,夯實管理基礎
  實際操作中,應當緊緊圍繞企業集團發展戰略和經營目標,推進企業內部審計工作的全面轉型和發展,建立以風險評價為中心的、對企業營運全方位、全過程、多層次的監控體系,實現內部審計從財務審計向經營管理、內部控制、風險管理審計的方向發展。
  5、提升審計人員水平,促進業務提升
  經濟責任審計是一項綜臺性的審計,要求審計人員除要精通財務知識和傳統的審計技術外,還應具備生產、技術及管理方面的知識,并有較高的綜合分析能力,特別是充分利用信息化審計,通過建立經濟責任審計信息數據庫等體系,提高審計質量和審計效率,并形成經濟責任審計信息化管理的長效機制。

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