農(nóng)墾企業(yè) 財務(wù)管理 價值實現(xiàn)
一、農(nóng)墾企業(yè)財務(wù)管理問題所在
（一）資金結(jié)構(gòu)不夠合理
農(nóng)墾企業(yè)在資本結(jié)構(gòu)方面普遍表現(xiàn)為資產(chǎn)負債比率過高，財務(wù)風(fēng)險高。較高的財務(wù)杠桿一般情況下可以發(fā)揮其利好作用，太高資本收益率，為股東賺取更多剩余價值，一定的負債是企業(yè)發(fā)展所必須的對外融資需要。然而，過高的負債比率會使企業(yè)在經(jīng)營管理不善的情況下仍背負較高的利息債務(wù)，成為不小的經(jīng)濟負擔(dān)，甚至導(dǎo)致資金鏈的斷裂而面臨破產(chǎn)，因為，根據(jù)自身內(nèi)外部條件，縝密分析，權(quán)衡適當(dāng)?shù)呢搨嚷史浅Ｖ匾?br />
（二）成本管理不到位
許多企業(yè)對生產(chǎn)經(jīng)營缺乏科學(xué)嚴格的管理理論和方法，經(jīng)常性出現(xiàn)績效考核水準(zhǔn)低、生產(chǎn)安排無預(yù)算、固定資產(chǎn)缺盤點、生產(chǎn)成本下不來、薪酬匹配不到位的各種問題。目前，部分墾區(qū)的財務(wù)管理工作分別出現(xiàn)不同程度的下滑情況，制度建設(shè)不盡合理且不完善，甚至于基礎(chǔ)工作脫鉤頻發(fā)，可能出現(xiàn)賬賬不符、賬表不符、賬實不符的情況，嚴重制約財務(wù)資金的進一步高效運營。
（三）財務(wù)人員素質(zhì)有待提高
農(nóng)墾企業(yè)財務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、職業(yè)道德水準(zhǔn)、法律意識、服務(wù)態(tài)度等方面，與世界五百強企業(yè)對于高級財務(wù)人員的要求還有較大差距，制約其在具體財務(wù)工作中應(yīng)有作用的發(fā)揮。新的經(jīng)濟環(huán)境要求企業(yè)財務(wù)人員進修新的專業(yè)知識，并利用職業(yè)判斷處理新經(jīng)濟下的新問題，目前來看，企業(yè)財務(wù)人員的專業(yè)素養(yǎng)與業(yè)務(wù)處理能力仍有待提高。
二、造成墾區(qū)財務(wù)管理現(xiàn)存問題的原因分析
墾區(qū)財務(wù)管理存在上述問題的原因是多方面的，既有外部影響的原因，也有內(nèi)部管理和外部監(jiān)督管理的原因，總結(jié)起來主要包括以下幾點。
（一）監(jiān)督管理不到位
監(jiān)督管理不到位，違紀懲治力度不大。一是農(nóng)墾企業(yè)多以家庭經(jīng)營為主，分散經(jīng)營導(dǎo)致其集體觀念、紀律意識相對薄弱。二是農(nóng)墾企業(yè)體制改革以來，機關(guān)部門對于整個墾區(qū)的財務(wù)管理職能發(fā)揮有所減弱，對內(nèi)部工作的管理監(jiān)督力度大大降低，導(dǎo)致透明度不高、資金運轉(zhuǎn)低效率。三是傳統(tǒng)落后的財管習(xí)慣長此以往，財務(wù)管理公開程度低、透明度不高。四是國家審計部門等監(jiān)管部門對于農(nóng)墾企業(yè)的監(jiān)督管理力度相比于地方企業(yè)來講較寬松。
（二）規(guī)章制度不健全
規(guī)章制度不健全，管理水平落后。經(jīng)隨機抽樣發(fā)現(xiàn)，部分墾區(qū)并沒有按照國家農(nóng)業(yè)部、財政部的要求建立和完善自己的內(nèi)部財務(wù)和監(jiān)督制度，甚至缺乏按照國家新頒布的專門針對農(nóng)墾的新會計準(zhǔn)則中新會計科目修改。這將嚴重制約財務(wù)管理運作當(dāng)中統(tǒng)一性和協(xié)調(diào)性，也不利于實務(wù)操作的規(guī)范進行。
（三）財務(wù)人員自身原因
目前部分墾區(qū)的財務(wù)人員缺少相互間的監(jiān)督和牽制。會計提供獨立自主的企業(yè)財務(wù)信息系統(tǒng)的職能正在逐步減弱，農(nóng)墾財政預(yù)算收入無法全部納入農(nóng)墾新經(jīng)濟建設(shè)支出，帳外設(shè)賬情況時有出現(xiàn)。會計職能的憋足最終會導(dǎo)致墾區(qū)經(jīng)濟活動的經(jīng)營成果及其財務(wù)狀況得不到全面、真實、及時、公允的反映。
三、加強農(nóng)墾企業(yè)財管建設(shè)的若干意見
針對以上墾區(qū)財務(wù)管理出現(xiàn)的問題，特別提出以下幾點改進意見。
一是加強資金管理優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。選擇合理的籌資渠道，確保最優(yōu)資本結(jié)構(gòu)和相對低水平的資金成本。結(jié)合市場資金供給需求以及銀行借款利率高低水平，合理安排企業(yè)長期借款融資和短期融資比重。在調(diào)整資本結(jié)構(gòu)同時，注重企業(yè)盈利能力的穩(wěn)步提升，加強對于應(yīng)收帳狂、存貨以及總資產(chǎn)的運營管理能力，否則資本成本高于股權(quán)收益率，又將成為企業(yè)不小的財務(wù)負擔(dān)。
二是建立完善的企業(yè)內(nèi)部財務(wù)制度。建立以完整、系統(tǒng)、規(guī)范的企業(yè)內(nèi)部財務(wù)制度為基礎(chǔ)的財務(wù)運行機制，在新的財務(wù)會計管理體制下，國家對企業(yè)的財務(wù)管理已由直接管理轉(zhuǎn)為間接管理，并明確提出，把理財權(quán)還給企業(yè)。墾區(qū)企業(yè)應(yīng)加緊根據(jù)國家對于企業(yè)財務(wù)管理的基本框架、結(jié)合自己的實際水平完善內(nèi)部財務(wù)制度，關(guān)聯(lián)職能部門相互獨立與制約，強化內(nèi)部審計職能作用。
三是加強財會隊伍建設(shè)。全面提高財會人員的財會業(yè)務(wù)素質(zhì)，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)、掌握國家新的財務(wù)會計法規(guī)、制度和現(xiàn)代財務(wù)管理知識；為其提供正式外出學(xué)習(xí)交流的機會，吸收外部實務(wù)操作經(jīng)驗以及解決此前沒有遇到的特殊財務(wù)難題的方法，以此提高專業(yè)判斷能力。各個墾區(qū)企業(yè)間應(yīng)強化互相學(xué)習(xí)、取長補短，在交流中共發(fā)展、謀進步。墾區(qū)企業(yè)財務(wù)管理的改善期待著各行各業(yè)以及政府部門的協(xié)調(diào)運作，希望多方促進下打造新時代下具有墾區(qū)特色的優(yōu)秀企業(yè)。
