：國際政治經(jīng)濟秩序 中國 人民幣 國際化
一、序言
“和平與發(fā)展”是當今時代的主題，隨著發(fā)展中國家多年來的努力，以及全世界期盼和平發(fā)展的正義力量的大力支持，使得在建立國際政治經(jīng)濟新秩序問題上取得了非常顯著的成績，尤其是以發(fā)展中國家中國，日益在國際貿(mào)易中扮演著重要的角色，美國金融危機凸顯了“美元獨大”的國際金融貨幣體系的弊端，隨著中國經(jīng)濟在國際政治舞臺上的作用不斷增強，為人民幣邁向國際化征途提供了可能性。但是，當前人民幣國際化尚處于初始階段。在努力成為國際結(jié)算貨幣的征途中，人民幣匯率必須保持穩(wěn)定性，這不僅有利于中國經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展，也符合廣大投資和貿(mào)易主體的利益。作為新興經(jīng)濟大國，中國在推動人民幣匯率形成機制改革，進而促進人民幣國際化方面，面臨新的復雜局面，同時也迎來前所未有的廣闊前景。
二、人民幣國際化是促進國際政治經(jīng)濟新秩序的關(guān)鍵
在當今的國際政治經(jīng)濟秩序中，“經(jīng)濟不平衡”這一觀點成為了西方經(jīng)濟學輿論中的主旋律，尤其是人民幣邁向國際化對美元所造成的巨大沖擊以及對國際政治經(jīng)濟格局產(chǎn)生深刻的變革。
在美國金融危機發(fā)生一開始，就有人說這是東方國家和西方國家之間因儲蓄和消費不平衡所導致的金融危機。然而當危機結(jié)束的時候，又有人站出來說導致這次危機發(fā)生的不是消費與儲蓄的不均衡而是債權(quán)國所持的現(xiàn)金與債務(wù)國不均等，并認為因為亞洲國家接受了1997年亞洲金融危機的深刻教訓，所以能夠阻止現(xiàn)金流回到債務(wù)國，因此能夠大量儲存硬通貨以防萬一。通過這一事例我們可以看出一個更深層的問題，那就是從長遠角度來說，沒有哪個國家愿意依靠別人的錢來管理自己的財富，如果這個國家對國際經(jīng)濟發(fā)展有著舉足輕重的地位。
已經(jīng)有很多西方著名的經(jīng)濟學者們開始意識到，要想解決國際金融結(jié)構(gòu)不平衡的問題，關(guān)鍵是要讓人民幣開始國際化的道路。因為只有實行人民幣國際化，才能夠在世界上建立一個真正的多元貨幣結(jié)構(gòu)去真實反映國際經(jīng)濟力量的分布，并取代已經(jīng)跟不上國際政治經(jīng)濟秩序發(fā)展的美元貨幣體系。
雖然西方學者的理論有一定的道理，但沒有一個西方經(jīng)濟理論可以能夠合理解釋中國現(xiàn)在的經(jīng)濟現(xiàn)實。因為當今我國的經(jīng)濟規(guī)模和政府管理同市場經(jīng)濟之間的能動關(guān)系、內(nèi)在的政治穩(wěn)定、精英選拔的體系、勞動力的充沛、市場的深度和廣度、強調(diào)教育的傳統(tǒng)、文化的凝聚力、重視和諧的社會底蘊等，這些因素綜合起來所產(chǎn)生的動能，遠遠超出了歐美經(jīng)濟理論的解釋能力。
如今，2012年中國已經(jīng)是世界上第二大經(jīng)濟國。擁有如此強大的經(jīng)濟實力完全可以讓人民幣為國際貨幣充當后盾。因為人民幣有統(tǒng)一的政治實體、金融體系、貨幣方針、財政政策、資本市場，甚至統(tǒng)一的軍事力量做其后盾。僅從這些條件來說，人民幣比世界上任何一種貨幣都更具有優(yōu)勢。
任何一種貨幣在成為國際貨幣之前，都需要經(jīng)過一場斗爭。這需要該貨幣自己去努力實現(xiàn)而不是等到被別人認定之后再開始努力，否則，這一天永遠不會到來。用人民幣發(fā)放債務(wù)和進行貿(mào)易結(jié)算都是很好的開端。盡管起步會是很艱難，但萬事起頭難，但是人民幣的確有它代表的經(jīng)濟實力，那么，只要堅持就會有逐步扭轉(zhuǎn)局勢的可能性。人民幣只有成為國際貨幣，國家的經(jīng)濟實力和水平才能不被以美國及美元所代表的金融霸權(quán)秩序約束。
有人會說，如果人民幣沒有自由交易的市場，那么人民幣就不可能實現(xiàn)國際化。人民幣在國內(nèi)應(yīng)當至少有在交易所進行交易的掉期合約，這樣，起碼可以在不轉(zhuǎn)換所有權(quán)的情況下調(diào)劑使用外幣的需要，解決黑市換幣的問題。不過，要考慮國際市場的現(xiàn)實情況，如果沒有必要使用或者交換人民幣，那么這樣的市場，如果有也知識用來投機的。
中國因貿(mào)易順差取得大量外匯儲備，但是這是通過廉價勞動力所艱難換來的順差。如果一個國家僅僅依靠出口原材料去積累外匯儲備，那么，隨著原材料的不斷減少，出口條件不斷變差，那么順差的優(yōu)勢也就會逐步減弱直到完全消失。然而中國一直在為出口商品而改善條件，如提高勞動者素質(zhì)、提高生產(chǎn)效率和技術(shù)水平、積累管理經(jīng)驗、增強商業(yè)運作水平以及擴大國內(nèi)市場需求。這一切都在為改善出口條件而努力。
三、人民幣國際化對國際政治經(jīng)濟新秩序產(chǎn)生的影響及意義
第一，為我們的外貿(mào)企業(yè)規(guī)避風險。以當前國際貿(mào)易來說，主要都是拿美元來結(jié)算，美元結(jié)算完了以后有一個換匯，強制性換匯，換成人民幣，這其中有一個匯率的變動，在當前國際金融市場波動很大的情況下，為了防范匯率的波動，所以我們采用人民幣的直接結(jié)算。從這個短期措施來看，主要是為我國外貿(mào)企業(yè)規(guī)避匯率風險所采取的重要措施。
第二，利用美、歐、日這三大世界貨幣走入低谷的情勢，擴大人民幣在國際貿(mào)易中結(jié)算的范疇，改變中國“貿(mào)易大國、貨幣小國”的尷尬。
第三，降低當前海外外匯儲備的風險，適當減少外匯儲備的規(guī)模，規(guī)避捆綁美元所致的損失，為人民幣擺脫依附美元，并使其成為完全可流通和國際儲備貨幣。
第四，對中國資本市場的國際化也提供了很好的基礎(chǔ)，因為中國的金融體系，中國資本的國際化的一個非常重要的前提，是立基于人民幣的國際化。人民幣國際化以后，中國的金融體系才能國際化。從這個視角來說，人民幣國際化是先頭部隊，金融市場國際化是后援部隊，這兩個全面完成了，中國的國際經(jīng)濟地位就真正崛起了。同時也可以提振中國在國際貨幣金融體系中與國際貨幣基金組織(IMF)的地位和發(fā)言權(quán)。
第五，能夠以發(fā)行紙幣的方式換取人民幣持有者的資源，增加鑄幣稅收入。
四、結(jié)語
在可預見的將來，中國仍會本著漸進性、可控性、主動性的原則，繼續(xù)完善人民幣匯率形成機制，推動人民幣在更大范圍實現(xiàn)跨境結(jié)算，逐步發(fā)展成為國際性貨幣。在推動國際政治經(jīng)濟新秩序的進程中，人民幣的國際地位上升有助于完善國際政治經(jīng)濟新秩序；而國際政治經(jīng)濟新秩序必須以國際金融新秩序為前提。無庸置疑，人民幣邁向國際化這條道路已經(jīng)正式起動了！
