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淺談加強施工企業資金管理和控制

目前,我國的建筑施工企業由于自身的發展特點,完全屬于勞動密集型產業,技術含量不高,行業準入門檻較低。近幾年來,隨著市場競爭的加劇,勞務費的增長,建筑行業的盈利持續下降,更甚者出現零利潤。工程款回收難,墊資工程筆筆皆是,使得施工企業流動資金異常緊張。如何加強建筑施工企業內部管理,獲得最大收益,提升企業的市場競爭力是現階段每個建筑施工單位都亟待解決的問題。資金管理則是這個改善發展過程中的重中之重,是企業進行良好的運營活動的基礎。
  一、施工企業要加強資金管理和控制的外部原因分析
  (一)行業競爭加劇,建筑業已經成為過度競爭的行業
  據北京市建委統計數據顯示,目前北京市共有不同規模和類別的建筑企業近6000家,外地進京建筑企業所占比重將近一半,北京市建筑業的競爭非常激烈。
  過度競爭作為一種非有效競爭形勢,由于企業準入門檻低,導致“僧多粥少”的供需關系嚴重制約了建筑行業的健康發展。
  (二)建筑行業中的不規范競爭依舊存在,企業資金風險較大
  “墊資” 承包是目前建筑行業中最常見的業務經營模式,不依法履行合同,隨意拖延工期及工程款支付期限等現象比比皆是。長此以往,建筑企業形成了一種資金極度緊張的惡性循環,尤其是國有建筑企業。“拖欠、墊資、回扣和壓價”這所謂的建筑行業的“四把刀” ,使得國有建筑企業利潤微薄,深受其害。究其原因,這其實是當前建筑市場不規范、競爭環境惡化的直接反應,嚴重影響國內建筑行業的健康發展。
  二、施工企業要加強資金管理和控制的內部原因分析
  (一)企業資金籌集和使用不當的風險較大
  建筑行業是一個風險較大的行業,一般項目周期較長,工程所需資金投入巨大,也經常會有貸款的情況,資金的籌集和使用這兩個環節哪一個出問題都可能給企業帶來致命的打擊。資金鏈一旦出現問題,就會直接影響施工進度和質量,如果工程延期,不能交付使用勢必將給企業帶來更大的資金風險,同時還有損企業形象。
  (二)資金監控現狀形同虛設,施工企業資金流向與控制脫節
  目前,施工企業對工程項目的監控主要是通過分公司、項目部進行的,由于利益關系和權限,分公司、項目部對工程項目的控制力比較薄弱,項目資金管理還停留在一支筆的觀念上,即項目經理說了算,缺乏集體決策、上報審批及備案制度。公司機關的監督不到位,不容易在事前發現問題,容易造成資金被挪用、侵占等。資金監控不與銀行配合,其真實性得不到保證,違規開支屢禁不止。
  (三)財會人員專業技能及綜合素質有待提高
  在企業資金活動的管理和控制中,會計發揮著最直接、最重要的作用。因而會計的素質和專業技能直接決定著公司資金內部控制和管理的效率。由于長期以來一些不正確的思想觀念的影響,建筑施工企業對于會計的培訓和考核工作不到位,知識很多會計人員思想渙散,法制觀念缺失。從整體上來看,現階段建筑施工企業的財會人員在知識結構、業務能力等方面均有待提高。會計的專業素質和工作能力直接影響著會計監督職能的發揮,如果會計的工作不到位,那么企業資金內部控制失控是不可避免的。
  三、施工企業加強資金管理和控制的相關對策
  (一)資金集中管理,推進信息網絡技術的應用,有效使用資金,規避財務風險
  針對施工企業資金使用和籌集風險大,資金流向與控制脫節,財務信息滯后的情況,我公司對開立銀行賬戶的分公司,除甲方指定或繳稅等工程所需專屬賬戶外,可要求其在公司規定的銀行里簽訂資金管理系統銀企直聯項目合同,開立一收,一支兩個賬戶,分別用于資金歸集和資金填平。機關要與各家開戶銀行建立網上銀行平臺,實行資金遠程管理,隨時可以對項目部資金進行查詢監控和調撥。這樣公司在隨時掌握分公司的資金情況的同時也可起到監督、審核的作用。對于發現的閑置資金機關可進行協調,進行內部借貸,最大程度地盤活資金。對內部存款賬戶,我公司由財審部及項目部共同管理,項目部在內部存款賬戶的存款在符合財務收支制度的前提下,享有自主支付使用的權利。為了便于清楚地掌握每個項目部內部存款賬戶的情況,筆者在“其他應付款-項目部存款”科目下,為每個開戶項目部設置一個專用賬戶,項目部與財審部對應設置“其他應收款-內部存款” 科目,依據財審部下轉憑證附頁及時作賬,按月對帳,雙方余額一致后方可編制會計報表,這樣不僅能全方面的掌握企業內部最新的財務數據以及資金情況,規避資金流通、使用風險,還能有效地分配和使用資金,降低資金使用成本,使有限的資金發揮最大的作用,從而緩解建筑企業資金緊張的問題,獲得最大收益。
  (二)加強項目資金管控,實行內部會計委派制度
  施工企業加強項目資金管控,能有效實現對項目經營管理、成本控制等方面的管理。要想實現這種管理,最簡便的途徑就是實行內部會計委派制度,也就是說會計人員作為獨立的財務負責人單獨負責相關項目的財務問題。這樣不但能為資金集中管理、高效運行創造條件,還能對經營活動實施事前、事中、事后全程監控,約束項目部的一部分權利,有效治理會計信息失真,能更好的實現企業經營管理的目標。為此我公司建立了“財務負責人”制度,財務負責人要進入項目班子,參與項目經營管理。此舉極大地加強了資金管理和控制,對規避資金籌集和使用等風險,執行資金回收計劃,提高工程款回收效率,監控資金流向起到了不可替代的作用。委派制的實施確立了財務人員相對獨立的職能地位,使財務人員能夠客觀公正的反映企業的實際情況,保證了會計信息質量,同時規范和加強了企業資金和資產的管理,堵塞了企業管理的漏洞。.

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