三江地區 增長極 區域經濟
一、黑龍江省三江地區經濟發展現狀
本文所談及的三江地區系指地處三江平原腹地的佳木斯市區及其所轄縣（市）。從三江地區自身經濟發展情況來看，近些年來，其經濟發展速度較快，整體經濟實力有所增強。相應各年的國民經濟和社會發展統計公報數據顯示，2005-2010年間，本區GDP年均增長率達16.4%；人均GDP 年均增長達11.9%。2010年，城鎮居民人均可支配收入、農民人均純收入分別達到12186元、7000元，與2005年相比，按可比價格計算的增長幅度分別為61.4%、82.6%。由于歷史、區位、政策等多方面的原因，從全省范圍來看，三江地區經濟發展明顯滯后，表現為經濟總量小，人均占有量低。2009年該地區生產總值為432.7億元，占全省的5.22%；人均生產總值為17172元，相當于全省平均水平的79.26%。
從產業結構來看，近年來，產業結構雖有所調整，但調整步伐緩慢，成效不明顯。三次產業中，一產和初加工產品比重大，產業鏈條短，產品附加值低；二產比重偏小，三產比重大但質量和效益不高，產業結構調整的任務任重而道遠。
二、黑龍江省三江地區增長極培育的條件分析
從區域地里位置看，三江地區地處東北亞經濟圈中心地帶，是黑龍江省東北部地區的區域中心，北及鶴崗、伊春，南及七臺河、雞西，東及雙鴨山，西及依蘭等廣大地區，輻射人口1200多萬；國境（界江）線總長449公里，與俄羅斯的哈巴羅夫斯克邊區、猶太自治州一江之隔。該區域區位和地緣優勢較突出，加快該區域的發展，對促進黑龍江省東部地區乃至全省的經濟發展具有重大戰略意義。
該區域地理環境優越，適合農、林、牧、副、漁業綜合發展。主要農作物為水稻、玉米、大豆、小麥，糧食商品率達75%以上，農業機械化程度高達80%以上，是我國重要的商品糧基地之一。該區礦產資源豐富，除煤炭、石灰石、黃金三大富礦外，還有50余種蘊蓄頗豐的礦產資源，如大理石、花崗石、天然氣、銅、鉻等。該區境內共有21個自然保護區，占轄區面積的12.23％，其中國家級自然保護區2個，省級自然保護區2個，生態環境資源的得天獨厚。
目前該區域內水、路、空立體交通運輸網絡已基本形成。1992年開通的江海聯運通道已成為黑龍江省對日、韓以及北美等國經貿的國際黃金水道。1986年以來，相繼開發了5個國家一類水運口岸(佳木斯、富錦、同江、撫遠、樺川)、1個國際航空港（佳木斯）、2個公路港口(同江、撫遠)。
三、黑龍江省三江地區經濟增長極的選擇和培育
從黑龍江省區域經濟發展現實情況來看，中部、西部資源型、生態型地區政府政策傾斜較強。哈大齊工業走廊是黑龍江省委、省政府重點打造的“八大經濟區”之首，目前，哈大齊已隱然形成黑龍江省經濟發展龍頭格局。雞西、鶴崗、雙鴨山、七臺河是傳統資源型城市，由于資源過度開采，經濟面臨衰退，目前正在通過延伸煤炭產業鏈提高經濟發展能力和競爭能力。牡丹江突出發展特色農業、旅游產業。三江地區經濟社會發展雖也取得較大進步，但與全省其他區域比較，發展速度較慢，較落后，仍屬于經濟落后地區。為促進三江地區經濟可持續健康發展，區域經濟發展戰略選擇和定位尤為關鍵。
1、黑龍江省三江地區經濟增長中心的選擇和培育
根據增長極理論，區域經濟的發展主要依靠條件較好的少數地區和少數產業帶動，應把少數區位條件好的地區和少數條件好的產業培育成經濟增長極。通過增長極的極化和擴散效應，影響和帶動周邊地區和其他產業的發展。極化效應，又稱回波效應，主要表現為資本、技術、人才、資源等各種生產要素在相對高收益率吸引下，不斷趨向增長極的過程；擴散效應主要表現為各種生產要素由核心區域向周圍地區轉移過程。在經濟發展初級階段，極化效應是主要的，核心區域與周圍地區的的經濟發展差距擴大。當增長極發展到一定程度后，生產要素又會由核心區域不斷向周圍地區擴散，使極化效應削弱，擴散效應增強，并最終實現區域經濟一體化發展。
三江地區主體佳木斯市位于祖國大陸最東端，三江平原腹地，被譽為“華夏東極”。從區域地里位置看，地處東北亞經濟圈中心地帶，是黑龍江省東北部地區的區域中心，也是三江平原上最大的綜合性城市。與四大煤城鶴崗、雙鴨山、雞西、七臺河相鄰，靠近哈大齊經濟開發帶，與俄羅斯隔江相望，區位和地緣優勢明顯。該區域資源豐富，科技和高等教育資源良好，工業基礎較好，農業基礎扎實，交通便利。因此，可以將佳木斯市培育成黑龍江省東部區域經濟增長中心，通過增長極的極化效應和擴散效應帶動黑龍江省東部地區經濟發展，進而實現全省乃至全國經濟的均衡發展。為此，首先應加大佳木斯市市區城市基礎設施建設步伐，提高城市的承載能力，將其培育成三江地區區域增長極的龍頭，通過該城市輻射作用帶動周邊其他城鎮經濟發展。同時，因交通便利，佳木斯市也可以很好的接納哈大齊經濟帶的輻射，進而促進該區域乃至全省東部地區經濟快速發展。其次，通過對轄區內的縣（市）區位、交通、資源優勢、經濟基礎、發展前景等綜合分析，相對來講，富錦和同江兩市具有比較優勢，可以將這兩個市發展成三江地區的區域次一級增長極，以富錦市為中心發展區域工商經濟區，以同江市為中心發展口岸經濟與旅游經濟區。
2、黑龍江省三江地區主導產業的選擇和定位
區域經濟發展的核心是產業發展，選擇什么樣的推進產業，對一個落后區域的快速發展十分關鍵。根據增長極理論，一個產業成為一個區域經濟發展的產業增長極必須具備兩個條件:一是作為增長極的產業必須是在本地區具有比較優勢和競爭優勢的產業；二是作為增長極的產業必須具有較強的關聯效應,對其前向和后向產業起到較強的帶動作用。并且，從理論上講，為使區域經濟能保持持續健康發展，區域產業發展與產業增長極的選擇必須具備長期穩定性和政策上的一貫性。對于三江地區來講，綜合分析來看，應重點培植食品加工業和旅游業，使其成為該區域的產業增長極。
三江地區是我國重要的糧食基地之一，發展食品加工業競爭優勢明顯。食品加工業是勞動密集型產業，其向前可以帶動農業的發展，向后可以帶動物流業和服務業的發展。為此，三江地區應充分發揮本地區農業資源優勢，大力發展無毒、無公害的綠色食品產業，并把綠色食品作為品牌予以推廣。全區各區域可根據自身資源優勢建立以果蔬加工、乳品加工、糧食加工等特色農副產品深加工工業園區，延伸農業產業鏈，與二、三產業形成互動機制。
旅游業涉及90多個產業和部門，其關聯度極高，因此，發展旅游業對區域經濟可持續發展具有重要的現實意義。目前，從全省范圍來看，三江地區旅游業發展尚處起步階段，基礎較薄弱，但發展前景廣闊。本區內擁有獨特的赫哲民俗風情、壯麗的三江濕地、波瀾壯闊的三江并流，威武神奇的東方第一哨，神秘莫測的撫遠三角洲等獨具魅力的旅游資源和優美的生態環境。為此，三江地區可依托境內得天獨厚的自然資源和人文資源，重點打造民俗旅游、邊境旅游和生態旅游相結合獨具特色的精品旅游區，培育旅游產業增長極。加大赫哲民俗旅游產品、邊境旅游產品及農業、濕地、冰雪、森林等生態旅游產品開發力度，完善旅游接待設施、交通基礎設施建設；加強誠信旅游建設，提高服務質量，形成一條獨具特色的旅游精品區。
