美軍審計(jì)制度的形成與發(fā)展與其所依存的社會(huì)、文化、政治、軍事等客觀環(huán)境密切相關(guān)，經(jīng)過歷史的實(shí)踐檢驗(yàn)和不斷完善發(fā)展，形成了較為成熟的具有美國(guó)特色的審計(jì)制度，其以軍費(fèi)運(yùn)行、國(guó)防合同、武器系統(tǒng)等內(nèi)容為審計(jì)對(duì)象，為美國(guó)的國(guó)防經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了卓有成效的貢獻(xiàn)，其具體做法和發(fā)展趨勢(shì)，都可為我軍審計(jì)建設(shè)提供有益的啟示作用，值得我們對(duì)其進(jìn)行深入系統(tǒng)的研究。
��一、美軍審計(jì)的主要內(nèi)容
以效益審計(jì)為核心，拓展審計(jì)范圍，是美軍審計(jì)建設(shè)與發(fā)展的重要指導(dǎo)思想，當(dāng)前美軍審計(jì)的主要任務(wù)早已不是最初的財(cái)務(wù)審計(jì)，而是更多的關(guān)注對(duì)美軍建設(shè)與發(fā)展具有舉足輕重作用的軍費(fèi)運(yùn)行、國(guó)防合同和武器系統(tǒng)等項(xiàng)目審計(jì)上。
（一）軍費(fèi)運(yùn)行審計(jì)
美軍軍費(fèi)審計(jì)工作幾經(jīng)改革和多次完善，形成了一整套比較完善、多層次的國(guó)防經(jīng)費(fèi)審計(jì)監(jiān)督體制。美軍設(shè)有直接對(duì)國(guó)防部長(zhǎng)和各軍種部長(zhǎng)負(fù)責(zé)的審計(jì)機(jī)構(gòu)，并實(shí)施垂直領(lǐng)導(dǎo)和管理；其軍費(fèi)預(yù)算的審計(jì)機(jī)構(gòu)與預(yù)算的編制機(jī)構(gòu)是分開的，不存在有編制預(yù)算的機(jī)構(gòu)開展審計(jì)業(yè)務(wù)的問題。美軍的軍費(fèi)審計(jì)管理體制與美軍審計(jì)制度一樣，分為三個(gè)層次，即審計(jì)總署一級(jí)、國(guó)防部一級(jí)和各軍種一級(jí)，各軍種審計(jì)局在全國(guó)和海外設(shè)若干地區(qū)辦公室，分別負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)相應(yīng)軍種的審計(jì)。
美國(guó)審計(jì)總署對(duì)軍費(fèi)分配與使用實(shí)施全面審計(jì)，即要審計(jì)軍費(fèi)預(yù)算的編制、軍費(fèi)預(yù)算的執(zhí)行和軍費(fèi)決算。美國(guó)審計(jì)總署對(duì)軍費(fèi)分配與使用的審計(jì)，是在國(guó)會(huì)總審計(jì)長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)施的，其主要任務(wù)是監(jiān)控政府對(duì)軍隊(duì)的撥款是否按照國(guó)會(huì)通過的法案實(shí)施。審計(jì)總署對(duì)軍費(fèi)分配與使用的監(jiān)控，只對(duì)國(guó)會(huì)負(fù)責(zé)，審計(jì)報(bào)告要提交國(guó)會(huì)審查通過。
國(guó)防部一級(jí)由一名助理監(jiān)察長(zhǎng)（Assistant Inspector General）負(fù)責(zé)國(guó)防部（包括國(guó)防部辦公室、參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議、聯(lián)合司令部和特種司令部以及國(guó)防部各局）的軍費(fèi)分配與使用的審計(jì)。根據(jù)國(guó)防部長(zhǎng)的要求或是總監(jiān)察長(zhǎng)認(rèn)為必要時(shí)，在國(guó)防部?jī)?nèi)部實(shí)施跨部門的內(nèi)部審計(jì)。也就是說(shuō)，國(guó)防部一級(jí)的審計(jì)主要是內(nèi)部審計(jì)，并且只是審計(jì)本級(jí)的預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行和決算。
美軍三軍設(shè)有審計(jì)局，分別對(duì)各軍種的軍費(fèi)分配與使用實(shí)施審計(jì)。以海軍為例，海軍審計(jì)局要對(duì)海軍的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)分配與使用實(shí)施審計(jì)，并提出審計(jì)結(jié)果報(bào)告。如結(jié)合海軍的年度預(yù)算，審計(jì)各部門是否嚴(yán)格依法執(zhí)行預(yù)算，評(píng)估執(zhí)行預(yù)算的經(jīng)濟(jì)性和效益性，評(píng)估決算（預(yù)算執(zhí)行結(jié)果），通常情況下，要將以上三個(gè)方面結(jié)合起來(lái)進(jìn)行審計(jì)。
美軍巨額的軍費(fèi)投入對(duì)國(guó)防建設(shè)帶來(lái)高效益，是與其完善的審計(jì)監(jiān)督密不可分的。美軍的軍費(fèi)審計(jì)管理體制有利于加大對(duì)軍費(fèi)分配與使用的監(jiān)控力度，增強(qiáng)審計(jì)的權(quán)威性、公正性和有效性。同時(shí)，審計(jì)機(jī)構(gòu)只對(duì)本級(jí)首長(zhǎng)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，具有較強(qiáng)的獨(dú)立性，增大了對(duì)審計(jì)工作管理的力度，增強(qiáng)了審計(jì)結(jié)果落實(shí)的及時(shí)性，能夠充分發(fā)揮審計(jì)的參謀助手作用。
（二）國(guó)防合同審計(jì)
美軍的合同管理工作分為4個(gè)方面：合同簽訂、合同履行管理、合同審計(jì)和合同支付（如圖1）。在負(fù)責(zé)采辦、技術(shù)與后勤的副國(guó)防部長(zhǎng)（Under Secretary of Defense for Acquisition,Technology,and Logistics）領(lǐng)導(dǎo)下，軍種采辦執(zhí)行官及其所屬的計(jì)劃執(zhí)行官和項(xiàng)目辦公室負(fù)責(zé)合同的簽訂；國(guó)防合同管理局及其所屬機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理國(guó)防部所有合同的履行管理事務(wù)，監(jiān)督承包商按合同規(guī)定履行義務(wù)。基層合同管理部門(駐廠辦和地區(qū)業(yè)務(wù)局)，其工作職責(zé)與我國(guó)駐廠軍事代表機(jī)構(gòu)類似。為加強(qiáng)合同管理，提高采辦工作效益，項(xiàng)目辦公室與基層合同管理部門采取各種有效措施促使承包商完成合同規(guī)定義務(wù)，最大限度地實(shí)現(xiàn)軍方采購(gòu)主體利益。
圖1 美軍合同管理體系
國(guó)防合同審計(jì)工作則由國(guó)防合同審計(jì)局（Defense Contract Audit Agency,DCAA）負(fù)責(zé)實(shí)施，該局成立于20世紀(jì)60年代，局長(zhǎng)為文職，全局人員編制約5000名，對(duì)審計(jì)副國(guó)防部長(zhǎng)負(fù)責(zé)。國(guó)防合同審計(jì)局主要任務(wù)是對(duì)國(guó)防部裝備、物資器材采購(gòu)部門，以及每年受益于裝備采購(gòu)經(jīng)費(fèi)和議會(huì)提供的研究、開發(fā)、檢測(cè)、評(píng)估等各類基金的國(guó)內(nèi)合同承包商與綜合性大學(xué)等單位進(jìn)行監(jiān)督與檢查。其審計(jì)范圍與內(nèi)容由需求（即審計(jì)目的）決定，并受下列因素影響：國(guó)防部采購(gòu)政策與計(jì)劃；對(duì)軍隊(duì)有關(guān)部門軍事裝備計(jì)劃的審計(jì)結(jié)果；國(guó)防部和議會(huì)對(duì)國(guó)防合同價(jià)格日益增長(zhǎng)提出降低成本的要求；經(jīng)濟(jì)性和效益性審計(jì)；滿足國(guó)防采購(gòu)舞弊調(diào)查機(jī)構(gòu)和司法律師在合同舞弊調(diào)查中提出的審計(jì)取證要求。
美軍的國(guó)防合同審計(jì)，一方面是對(duì)國(guó)防合同的審查與監(jiān)督；另一方面是為國(guó)防部所有采辦部門和合同管理部門提供會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)方面的咨詢，對(duì)有效控制合同經(jīng)費(fèi)起到了較好的約束作用。國(guó)防合同審計(jì)人員有權(quán)審查承包商的有關(guān)財(cái)務(wù)記錄和生產(chǎn)活動(dòng)情況，參加合同談判，出席合同管理部門和承包商舉行的工作會(huì)議，特別是有關(guān)財(cái)務(wù)方面的會(huì)議。合同審計(jì)結(jié)果是合同簽訂官和合同管理官進(jìn)行合同談判、修改及確定成本、價(jià)格的基本依據(jù)，也是合同支付部門和合同訴訟部門在處理合同支付和合同糾紛案件時(shí)的主要依據(jù)。
中國(guó)外資
（三）武器系統(tǒng)審計(jì)
美軍無(wú)疑是世界上最重視先進(jìn)武器裝備的國(guó)家之一，其在研發(fā)、采購(gòu)、制造武器系統(tǒng)上的投入高居世界各國(guó)之首。這些先進(jìn)的武器系統(tǒng)在為其帶來(lái)戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)和確保戰(zhàn)爭(zhēng)期間低傷亡率的同時(shí)，也帶來(lái)了高昂的成本和許多美軍未曾預(yù)料的后果，如研發(fā)周期大大延長(zhǎng)，成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出最初預(yù)算，最終得到的武器裝備數(shù)量往往低于最初的計(jì)劃,武器系統(tǒng)的實(shí)際應(yīng)用價(jià)值也并不總是盡如人意。總之，對(duì)資金與研發(fā)周期等事項(xiàng)的預(yù)算最后出現(xiàn)20-50%的差距是司空見慣的。
為此，美軍認(rèn)為對(duì)武器系統(tǒng)進(jìn)行審計(jì)是十分必要的，而這一工作主要由美國(guó)審計(jì)總署承擔(dān)。美國(guó)審計(jì)總署的介入是希望可以“使美國(guó)國(guó)防部的工作更加有效率，滿足國(guó)家安全的需要，實(shí)現(xiàn)社會(huì)與政策目標(biāo)”。更確切地說(shuō)，是為了達(dá)到以下目的：一是提高美軍在全球經(jīng)濟(jì)條件下對(duì)復(fù)雜的武器裝備、太空系統(tǒng)和其他產(chǎn)品及服務(wù)的采購(gòu)能力；二是最大限度減少國(guó)防部的合同風(fēng)險(xiǎn)；三是提高國(guó)防部與高效率供貨商合作，以獲取更高技術(shù)裝備的幾率。
美國(guó)審計(jì)總署每?jī)赡暌驀?guó)會(huì)提交一份“高風(fēng)險(xiǎn)政府項(xiàng)目報(bào)告”（Report on High�risk Government Programs），其中，報(bào)告武器系統(tǒng)的進(jìn)展情況是一項(xiàng)重要內(nèi)容，因?yàn)檫@是美國(guó)聯(lián)邦政府的巨額投資項(xiàng)目。在過去的幾年里，美國(guó)審計(jì)總署對(duì)主要的武器系統(tǒng)項(xiàng)目都進(jìn)行了審計(jì)和報(bào)告，并指出了其中存在的嚴(yán)重問題。
據(jù)美國(guó)審計(jì)總署統(tǒng)計(jì)，在2001-2006的五年里，美軍對(duì)新武器系統(tǒng)的資金預(yù)算已經(jīng)翻了一番，從2001年的7000億美元增加到2006年的14000億美元。其中，代表美軍武器系統(tǒng)新浪潮的未來(lái)戰(zhàn)場(chǎng)系統(tǒng)（Future Combat Systems,FCS）和DDG-1000級(jí)驅(qū)逐艦，將有可能成為有史以來(lái)最昂貴、最復(fù)雜的武器系統(tǒng)。表1表明在2001年，最昂貴的五項(xiàng)武器系統(tǒng)耗資約2910億美元，而在2006年，最昂貴的五項(xiàng)武器系統(tǒng)將耗資約5500億美元。
資料來(lái)源：美國(guó)國(guó)防部；美國(guó)審計(jì)總署
除去武器系統(tǒng)成本不斷增加之外，美國(guó)審計(jì)總署還發(fā)現(xiàn)在很多項(xiàng)目中，軍方的購(gòu)買力持續(xù)下降，比如，美國(guó)空軍最初計(jì)劃購(gòu)買648架F/A-22 猛禽戰(zhàn)斗機(jī)，每架戰(zhàn)斗機(jī)成本約為1.25億美元（以2006年美元價(jià)格為準(zhǔn)），現(xiàn)在空軍只能計(jì)劃采購(gòu)181架，因?yàn)槊考軕?zhàn)機(jī)的成本已高達(dá)3.61億美元，增長(zhǎng)幅度接近189%。表2列舉了近年來(lái)因武器裝備成本的急劇上升，美軍在四個(gè)重要武器系統(tǒng)項(xiàng)目上預(yù)算調(diào)整情況，當(dāng)然，這只是其眾多項(xiàng)目的節(jié)選而已。
雖然，美國(guó)審計(jì)總署總是在審計(jì)報(bào)告中無(wú)情的指出美國(guó)軍方在武器系統(tǒng)項(xiàng)目上存在的種種弊端與問題，但正是這一敏銳的洞察力和來(lái)自第三方立場(chǎng)的分析判斷，促使美軍武器系統(tǒng)研發(fā)采購(gòu)資金最大限度的實(shí)現(xiàn)效用最大化。
��二、美軍審計(jì)的發(fā)展趨勢(shì)
美軍審計(jì)制度從未停下過改革的步伐，我們可以發(fā)現(xiàn)，美軍審計(jì)制度的發(fā)展趨勢(shì)主要體現(xiàn)在完善軍地合作、加大人力資源投入和建設(shè)審計(jì)信息系統(tǒng)三個(gè)方面。
（一）利用社會(huì)審計(jì)力量，完善軍地合作模式
審計(jì)的內(nèi)在屬性和特點(diǎn)決定了建立軍地審計(jì)合作關(guān)系、完善協(xié)作機(jī)制是審計(jì)建設(shè)與發(fā)展的客觀規(guī)律。美軍高級(jí)官員（不僅包括審計(jì)官員）認(rèn)為，充分利用社會(huì)審計(jì)力量，將會(huì)為美軍審計(jì)工作注入新的活力，因此，利用社會(huì)審計(jì)力量，完善軍地合作模式，必將成為美軍審計(jì)發(fā)展的趨勢(shì)之一。這一判斷主要是基于以下三個(gè)方面的考量：一是利用社會(huì)審計(jì)力量將會(huì)為美軍審計(jì)工作帶來(lái)新的經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)知識(shí)和審計(jì)理念。例如，美國(guó)公共會(huì)計(jì)事務(wù)所使用基于風(fēng)險(xiǎn)分析法，審查最可能出現(xiàn)錯(cuò)誤的預(yù)算經(jīng)費(fèi)報(bào)表的各個(gè)方面，然后采取有效的措施，保證報(bào)表準(zhǔn)確無(wú)誤。如果美軍審計(jì)部門能夠借鑒、利用基于風(fēng)險(xiǎn)分析法，則可以徹底評(píng)定各軍種和國(guó)防部財(cái)務(wù)內(nèi)部控制情況；二是利用社會(huì)審計(jì)力量將會(huì)為軍隊(duì)審計(jì)工作節(jié)約人力、物力和財(cái)力。美國(guó)公共會(huì)計(jì)事務(wù)所在控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，爭(zhēng)取最大經(jīng)濟(jì)效益方面所取得的成就是有目共睹的，其豐富的審計(jì)經(jīng)驗(yàn)和人力資源更是一筆巨大的財(cái)富。如果美軍審計(jì)部門能夠有效利用這一力量，毫無(wú)疑問將獲益匪淺；三是美軍與社會(huì)審計(jì)力量合作開展軍隊(duì)審計(jì)工作已有了初步經(jīng)驗(yàn)可資借鑒。事實(shí)上，早在2001年美空軍審計(jì)局就開始嘗試?yán)蒙鐣?huì)力量，對(duì)其審計(jì)工作加以幫助和指導(dǎo)。公共會(huì)計(jì)事務(wù)所與空軍審計(jì)人員合作開展了內(nèi)部控制檢查和信息系統(tǒng)檢查，對(duì)于這種合作，空軍審計(jì)局局長(zhǎng)認(rèn)為，這有助于空軍在編制財(cái)務(wù)報(bào)表方面取得進(jìn)步，并獲取更新、更積極的審計(jì)觀念。
為此，我們有理由相信，在不久的將來(lái)，美軍審計(jì)與社會(huì)審計(jì)力量合作的廣度和深度將進(jìn)一步加大，其合作的方式也將多樣化。而且，鑒于美國(guó)是一個(gè)法制化非常完善的國(guó)家，很多與其相關(guān)的法規(guī)、條例一定會(huì)陸續(xù)出臺(tái)，屆時(shí)軍隊(duì)審計(jì)與社會(huì)審計(jì)的合作模式將會(huì)走上制度化的軌道。
（二）加大人力資源投入，強(qiáng)化審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)
美軍高層確信“21世紀(jì)充滿了不確定因素，信息時(shí)代人力資本建設(shè)的目標(biāo)是建立一支高效的人才隊(duì)伍，一支團(tuán)結(jié)的隊(duì)伍，一支靈活多變能適應(yīng)快速多變需求的隊(duì)伍”。這一指導(dǎo)思想同樣適用于美軍審計(jì)人力資源建設(shè)。
筆者認(rèn)為，未來(lái)美軍會(huì)從兩個(gè)方面入手加強(qiáng)審計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)：
1.增加人力資本，走“高投入、高產(chǎn)出”的道路
這一判斷基于三個(gè)原因：一是依據(jù)美軍軍費(fèi)總體發(fā)展趨勢(shì)。近六年來(lái)，美軍軍費(fèi)始終處于上升通道（具體見表3），這就為美軍加大人力資源建設(shè)提供了資金來(lái)源，毫無(wú)疑問，軍隊(duì)審計(jì)人才建設(shè)也會(huì)從中受益。二是依據(jù)美軍軍費(fèi)投向中人力資本所占的比重。從美軍的軍費(fèi)投向中，我們可以清楚地發(fā)現(xiàn)人力資本占據(jù)最大比重（具體見圖2）。這使我們意識(shí)到，以高科技武器裝備著稱的美軍走的是一條“科技強(qiáng)軍、以人為本”建軍之路。三是審計(jì)范圍擴(kuò)大與審計(jì)責(zé)任加重，更是美軍審計(jì)部門加大人力資本投入的直接動(dòng)因。美軍已從傳統(tǒng)的單一財(cái)務(wù)審計(jì)走向多元化審計(jì)，審計(jì)范圍日趨擴(kuò)大，審計(jì)方式復(fù)雜多樣，軍隊(duì)的各項(xiàng)建設(shè)都越來(lái)越倚重于審計(jì)部門的監(jiān)督與建議，如此一來(lái)，對(duì)審計(jì)人員的要求也日益提高，可以想見，對(duì)現(xiàn)有人員的繼續(xù)教育和吸引更優(yōu)秀人才加入都需要一筆巨大的投入。
2.加強(qiáng)審計(jì)人員培訓(xùn)考核，完善審計(jì)隊(duì)伍知識(shí)結(jié)構(gòu)
這一趨勢(shì)將會(huì)體現(xiàn)以下兩個(gè)方面：一是完善審計(jì)人員上崗考核制度。毫無(wú)疑問，美軍的審計(jì)隊(duì)伍是一流的，據(jù)最新資料統(tǒng)計(jì)，美軍從事審計(jì)職業(yè)的人員，90%具有碩士以上學(xué)歷，并大多具有5年以上工作經(jīng)驗(yàn)，并且在審計(jì)隊(duì)伍中，80%以上人員是經(jīng)濟(jì)學(xué)、計(jì)算機(jī)開發(fā)研究、建筑工程學(xué)、法學(xué)、武器裝備等方面的專家。但要確保這一隊(duì)伍始終優(yōu)秀，并且走在軍隊(duì)建設(shè)的前列，必須要引入競(jìng)爭(zhēng)與淘汰機(jī)制，最切實(shí)有效的辦法就是采取考試上崗制度。事實(shí)上，美軍目前已開始逐步采取這種方法，并利用多種形式，組織審計(jì)師資格考試，合格者上崗，不合格者下崗，我們有理由相信，在未來(lái)的幾年里，美軍必然會(huì)進(jìn)一步完善審計(jì)人員考核制度，并將其作為聘用、辭退、晉升審計(jì)人員的一項(xiàng)重要依據(jù)。二是面向社會(huì)招募審計(jì)人才。美軍的審計(jì)隊(duì)伍全部為文職人員（從高層領(lǐng)導(dǎo)到一般職員都是文職人員）而且十分龐大，如國(guó)防合同審計(jì)局有編制約5000人，空軍審計(jì)局編制約900人，陸軍審計(jì)局編制約800人，海軍審計(jì)局編制約1200人。這一隊(duì)伍特點(diǎn)決定了目前美軍的審計(jì)人員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)無(wú)法滿足需求，面向社會(huì)招募優(yōu)秀人才，經(jīng)過短暫培訓(xùn)后投入工作將是一條有效途徑。
（三）完善審計(jì)信息系統(tǒng)，提高審計(jì)工作效率
在世界各國(guó)軍隊(duì)中，美軍的信息化建設(shè)堪稱翹楚，審計(jì)的信息化建設(shè)也是與美軍的指揮、通信等信息系統(tǒng)同步發(fā)展的。但從目前來(lái)看，美軍審計(jì)信息化建設(shè)盡管取得了一些成績(jī)，但也暴露出很多問題，因此，進(jìn)一步完善審計(jì)信息系統(tǒng)將是美軍審計(jì)改革發(fā)展的又一趨勢(shì)。
早在1995年7月，采購(gòu)計(jì)劃與承包商監(jiān)督組便開始著手建立國(guó)防部?jī)?nèi)部統(tǒng)一的“采購(gòu)審計(jì)和監(jiān)察數(shù)據(jù)庫(kù)”（Audit and Inspect Database），該數(shù)據(jù)庫(kù)建成后，將成為統(tǒng)一的數(shù)據(jù)源，供計(jì)劃采購(gòu)審計(jì)與監(jiān)察之用。但目前，除了國(guó)防部審計(jì)和監(jiān)察機(jī)構(gòu)及審計(jì)總署外，其余審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員還無(wú)法有效使用這一數(shù)據(jù)庫(kù)。為此，筆者預(yù)測(cè)，建立一個(gè)統(tǒng)一的“國(guó)防審計(jì)管理信息系統(tǒng)”將是大勢(shì)所趨，這也許可以稱之為是美軍的“軍審”工程吧。屆時(shí)，包括“采購(gòu)審計(jì)和監(jiān)察數(shù)據(jù)庫(kù)”在內(nèi)的各種數(shù)據(jù)庫(kù)，將統(tǒng)一并入這一聯(lián)合系統(tǒng)，并且借助于美國(guó)發(fā)達(dá)的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、衛(wèi)星系統(tǒng)，不但各種審計(jì)數(shù)據(jù)資源完全實(shí)時(shí)共享可以實(shí)現(xiàn)，則遠(yuǎn)程審計(jì)、戰(zhàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)審計(jì)都有可能順利實(shí)現(xiàn)。
深化軍隊(duì)審計(jì)制度改革，是我軍順利實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，應(yīng)對(duì)世界新軍事變革挑戰(zhàn)的必然選擇，是全軍面臨的一項(xiàng)重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。借鑒成熟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下外軍審計(jì)制度的理論成果和成功經(jīng)驗(yàn)，以促進(jìn)我軍審計(jì)制度改革的進(jìn)程，這正是本文研究的源動(dòng)力所在。
