1 施工企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目成本管理中存在的問題
1.１ 成本管理制約制度不完善
在建筑工程項(xiàng)目的成本管理制度中，項(xiàng)目經(jīng)理是權(quán)力最高的執(zhí)行者，在項(xiàng)目效益及成本管理等方面，項(xiàng)目經(jīng)理要承擔(dān)直接責(zé)任，各個(gè)業(yè)務(wù)部門的管理人員及其主管都有對(duì)應(yīng)的利益分配及責(zé)任等相配套的管理制度對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行制約。而現(xiàn)行的工程項(xiàng)目管理制度沒有很好地將利、權(quán)、責(zé)三者有機(jī)結(jié)合起來。有的工程部直接將工程項(xiàng)目成本管理責(zé)任歸于成本管理主管，但是沒有相應(yīng)地制約，這在一定的程度上打擊了工作人員的主動(dòng)性和積極性，對(duì)技術(shù)的提高與開發(fā)產(chǎn)生了不利影響，增加了工程項(xiàng)目成本控制與管理的難度。
1.２ 材料管理混亂
在施工過程中，材料費(fèi)約占工程造價(jià)的６０％ ～７０％，因此，在成本管理工作當(dāng)中，材料管理顯得尤為重要。不少施工單位的材料管理人員素質(zhì)不高，不按照制度規(guī)章辦事，管理水平低，有的材料管理人員甚至不熟悉材料管理的操作流程。還有一些單位相關(guān)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)與材料管理人員串通一氣，通過虛開發(fā)票等手段將一些財(cái)政制度不允許報(bào)銷的費(fèi)用，通過材料出賬報(bào)銷，材料成本虛增，損公肥私。在采購材料時(shí)，只考慮施工成本，沒有把住質(zhì)量關(guān)，甚至存在著一些暗箱操作，從中抽取提成或者拿回扣等。在材料的管理過程中，不重視材料的防潮、防盜、防火等安全防范工作，造成了材料浪費(fèi)。材料堆放比較凌亂，沒有明顯的標(biāo)記、表示卡片等。對(duì)材料的盤點(diǎn)工作不重視，沒有登記材料的存、退、領(lǐng)、發(fā)、收臺(tái)賬，有些單位甚至沒有季度、月度材料的收支動(dòng)態(tài)報(bào)表，管理混亂。
1.３ 工程項(xiàng)目成本管理不系統(tǒng)
成本管理是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要各個(gè)部門的配合及協(xié)調(diào)，從績效考核、經(jīng)濟(jì)核算、活動(dòng)分析、方案優(yōu)化、過程控制、計(jì)劃制訂到成本預(yù)測(cè)等，需要打造一個(gè)完整的、科學(xué)的成本管理運(yùn)行的系統(tǒng)。每一個(gè)環(huán)節(jié)放松，都可能導(dǎo)致成本管理運(yùn)行發(fā)生一些重大的變化。一些施工企業(yè)的成本管理在運(yùn)行過程當(dāng)中，常常有某個(gè)環(huán)節(jié)多人管，某個(gè)環(huán)節(jié)無人問等現(xiàn)象，忽視或者放松一個(gè)甚至多個(gè)環(huán)節(jié)的現(xiàn)象隨處可見，經(jīng)常是落后的做法得不到提高改進(jìn)，好的做法不能堅(jiān)持到底，時(shí)緊時(shí)松，時(shí)重時(shí)輕。
2 提高施工企業(yè)成本管理的措施
2.1 完善成本管理制約制度
加強(qiáng)成本管理制度的建設(shè)，完善利、權(quán)、責(zé)有機(jī)結(jié)合的工程成本管理體制。建設(shè)單位的工程項(xiàng)目管理應(yīng)當(dāng)建立以“項(xiàng)目經(jīng)理”為責(zé)任中心的工程項(xiàng)目成本管理的目標(biāo)責(zé)任體系。根據(jù)工程項(xiàng)目自身的情況，制訂出有針對(duì)性的、可操作性強(qiáng)的工程項(xiàng)目成本管理辦法，按照項(xiàng)目管理的任務(wù)落實(shí)工程成本管理的組織人員和組織機(jī)構(gòu)，并對(duì)各個(gè)部門的管理人員和主管制定出相對(duì)應(yīng)的利益分配、權(quán)利、責(zé)任等相配套的管理制度，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的約束，同時(shí)也實(shí)施激勵(lì)政策。在確保工程工期和質(zhì)量的同時(shí)，編制出合理的各個(gè)施工段的成本控制計(jì)劃，根據(jù)確定的成本控制計(jì)劃將成本分解到各個(gè)施工小組，由成本管理人員定期和不定期對(duì)所下達(dá)的成本計(jì)劃進(jìn)行分析比較，對(duì)成本費(fèi)用偏差進(jìn)行總結(jié)，分析偏差的性質(zhì)和程度，確定出現(xiàn)偏差的責(zé)任歸屬和原因，并及時(shí)地采取有針對(duì)性的措施進(jìn)行整改。對(duì)施工成本進(jìn)行考評(píng)，節(jié)約顯著的給予獎(jiǎng)勵(lì)，超出過多的進(jìn)行處罰，獎(jiǎng)懲分明，使制訂的成本計(jì)劃能夠順利實(shí)施。
2.２ 嚴(yán)把材料關(guān)，控制好材料成本
對(duì)于工程所使用的設(shè)備、構(gòu)備件、材料等，必須把住使用關(guān)、運(yùn)輸保險(xiǎn)關(guān)、檢測(cè)關(guān)、采購關(guān)這“四關(guān)”。要選拔優(yōu)秀的材料保管人員和采購人員，要求必須具備較高的質(zhì)量鑒定水平和職業(yè)道德素養(yǎng)。要及時(shí)掌握市場(chǎng)信息，選擇有一定資金和技術(shù)保障，國家認(rèn)可的材料、設(shè)備生產(chǎn)廠家。選購市場(chǎng)信譽(yù)良好、產(chǎn)品合格證等證件俱全的產(chǎn)品。針對(duì)建材市場(chǎng)質(zhì)量龍蛇混雜的情況，還要對(duì)設(shè)備、構(gòu)備件、材料實(shí)施全過程的施工質(zhì)量監(jiān)督，提高工程質(zhì)量。做好材料的防潮、防盜、防火等安全防范工作，減少材料的浪費(fèi)。在采購材料的時(shí)候，加強(qiáng)監(jiān)督與管理，防止暗箱操作，避免材料成本虛增。做好登記材料的存、退、領(lǐng)、發(fā)、收臺(tái)賬，建立季度、月度材料的收支動(dòng)態(tài)報(bào)表，以便及時(shí)了解材料成本狀況。
2.３ 完善成本管理運(yùn)行系統(tǒng)
要做好成本管理工作，提高成本管理的水平，必須完善成本管理運(yùn)行系統(tǒng)。①要認(rèn)真地展開項(xiàng)目成本預(yù)測(cè)的工作，做好一定時(shí)期內(nèi)成本目標(biāo)和成本水平規(guī)劃，將實(shí)現(xiàn)成本目標(biāo)的各個(gè)方案進(jìn)行分析比對(duì)，為制定最有效、最合理的成本決策提供依據(jù)。②要根據(jù)制定的成本決策的具體內(nèi)容進(jìn)行成本計(jì)劃編制，并將成本計(jì)劃作為實(shí)施成本控制的基礎(chǔ)，加強(qiáng)施工過程中的成本監(jiān)督審核，及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工過程當(dāng)中的浪費(fèi)損失情況，以便采取有針對(duì)性的措施進(jìn)行處理。在施工過程中要認(rèn)真、仔細(xì)組織成本的核算工作，建立健全成本核算制度與各項(xiàng)基本的工作，嚴(yán)格執(zhí)行成本開支計(jì)劃，采用適宜的成本計(jì)算方法，正確核算工程項(xiàng)目成本。③做好成本的分析與考核工作，正確考評(píng)各個(gè)部門的成本管理工作業(yè)績，促使施工企業(yè)不斷地完善成本管理制度，提高施工企業(yè)的成本管理工作水平。要積極地開展定期或不定期的成本分析，找出成本變動(dòng)升降的原因，深度挖掘節(jié)約成本開支和降低生產(chǎn)耗費(fèi)的潛力。
