為了加強財產物資管理，防止國有資產流失，根據國家有關制度的規定，特制定本制度。
第一條 財產物資的范圍
本制度所指財產物資包括：處內自購的固定資產、低值易耗品、庫存材料。其中固定資產指使用年限在一年以上、單位價值在2000元以上，并在使用過程中基本保持原有物質形態的資產；低值易耗品指達不到固定資產價值、可多次周轉使用、且使用期限短、因使用會改變原有形態的物資；庫存材料指大批量印制的各類證書（如會計證或會計人員從業資格證、會計電算化培訓合格證、會計人員繼續教育證等），大批量訂購的各類書籍，一次性購置而分批使用的各類物品。
第二條 固定資產管理。包括固定資產購置、領用、維修、清查、處置
1、固定資產購置。先由處內綜合管理人員提出書面申請并編制預算，3萬元以下（含3萬元）由處長審批，3萬元以上經處務會研究審批。屬于政府采購范圍的資產按規定辦理；屬于自購范圍的應提出不少于3家的報價單，按規定程序批準后方可辦理采購手續。購置后及時編制決算。
2、固定資產領用。固定資產入庫的同時，應建立分類編號的固定資產臺賬。領用人應在臺賬領用欄簽字。固定資產臺賬由處內綜合管理人員負責建立保管。更換領用人時應在臺賬作相應記錄。領用人員應愛護固定資產，定期檢查、維護、保養，防止損壞、被盜。未經處領導同意，不得外借。嚴禁公物私用。
3、固定資產維修。由使用人會同綜合管理人員提出申請或預算，上報處長審批。
4、固定資產清查。每年年末，管理人員與使用人員應進行固定資產清查核對，以保證賬實相符。
5、固定資產處置。包括固定資產報廢、轉讓、調撥。固定資產需報廢時，應由使用人會同綜合管理人員提出報廢申請報告，經相關人員鑒定后，填制“固定資產報廢單”，處長簽署意見后，交國庫處依此進行賬務處理；固定資產轉讓應有申請審批手續，轉讓收入交國庫處作出相應的賬務處理；調撥的固定資產，應依據處務會決議通知或其他相關文件，由綜合管理人員經辦、處長簽字后，由處內報賬員遞交國庫處進行賬務處理。報廢、轉讓、調撥的固定資產，固定資產臺賬做出詳細記錄并予保存。
第三條 低值易耗品的購置。包括低值易耗品的購置、使用、盤點
1、低值易耗品的購置。由處內綜合管理人員提出預算和計劃，處務會研究審批。由指定人員按照有關規定辦理采購。
2、低值易耗品的領用。成批購入分次領用的低值易耗品，應嚴格辦理入庫、出庫手續，庫房應建立數量臺賬。低值易耗品的使用人在領用時應在臺賬領用欄內簽字。各使用人之間不得自行交換。確需調整，經主管處長同意后方可重新辦理退、領用手續。低值易耗品的臺賬由庫房管理人員管理。
3、低值易耗品的盤點。庫房管理人員每年年末應對低值易耗品進行盤點，以保證賬實相符。盤點確認實物破損的應查明原因，辦理報廢手續，其臺賬應做出記錄并予保存。
第四條 庫存材料管理。包括庫存材料的購置（或印制）、保管、領用、盤點
1、庫存材料的購置。由有關管理人員根據現有庫存量和實際需要購進量，提出購置計劃，報處領導審批后通過比價采購或政府采購，選定最佳供貨商購置或印制。本辦法第一條所列庫存材料均需入庫管理，其報銷憑證除有經辦人簽字外，還需有庫房驗收人開具的入庫單才可辦理有關報賬手續。屬處內直接耗用不需入庫的物品，其報銷憑證，除有經辦人簽字外，還需有領用人簽字，才可報處領導審批辦理報銷手續；為考生代訂的有關考試用書可不經入庫由具體管理人員向考生發放。
2、庫存材料的保管。庫房管理人員應依據入庫單對庫管材料建立分類數量臺賬，加強管理，定期進行實物盤查。及時對發生損毀的材料提出處置申請，以保證賬實相符。
3、庫存材料的領用。庫存材料在領用時，庫房管理人員必須依據票據專管人開具的出庫單辦理出庫手續，并根據出庫單登記庫房臺賬。對外調用的材料，庫房管理人員應根據有關文件或處務會決議通知書和票據專管人開具的出庫單辦理出庫手續。
入庫物品向有關單位出售，庫房管理人憑票據專管人開具的出庫單發放物品。特殊情況下發生賒銷業務時，購貨方必須向票據專管人出具經處長審簽同意賒銷的證明，由票據專管人進行應收款掛賬（備查），同時開具出庫單。票據專管人負責賒銷款清理。
入庫物品向個人出售，由處內具體經辦人員在票據專管人處開具領料單后向庫房領取。零售經辦人員每使用完一本零售發票，應及時到報賬員處辦理零售款入賬手續。屬應列入“收支兩條線”管理的資金，由報賬員開具“行政性收費現金繳款專用書”，零售經辦人將款直接繳入專戶；屬其他資金，零售經辦人將款直接交報賬員處。月末，無論開啟使用零售發票是否用完，均按實際零售量到報賬員處辦理零售款入賬手續。
4、庫存材料的盤點。建立庫存物品盤點制度。每月末，庫房負責人應將當月期初存貨量、當期增減量、期末庫存量分類別送處票據專管人稽核后，由處報賬員送國庫處進行會計處理。
每年年末，庫房管理人員應會同有關人員進行庫存材料和庫外尚未售出材料的盤點。對損毀、賬實不符或自然報廢的材料，認真分析原因，提出處理意見和改進措施，經處長審批（對于金額過大的材料處理，應通過處務會審批）后交國庫處進行賬務處理。以保證賬實相符。
第五條 對于隨買隨用的辦公用品在購進時直接列報支出。
第六條 本制度從2001年1月1日起執行。
