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探討公路工程中經濟管理的要點

最近一些年,我國政府十分重視對基礎設施的建設,不斷加大投資力度,在這種大的背景下,公路工程建設也進入了迅速發展的時期。隨著越來越多的公路不斷地投入建設和使用,我國的交通狀況得到了很大的改善,對于投資環境的改善也貢獻了巨大的力量,成功的拉動了我國的經濟增長。
  一、我國當前公路工程中經濟管理狀況
  (一)不重視公路工程中的經濟管理
  一些施工單位的相關領導和職工對公路工程中的經濟管理沒有足夠的認識,并且認為只要保時、保質的完成公路施工項目,那么就萬事大吉了。而工程的施工資金都是上級按照工程的預算和工程的進度劃撥下來的,而且無論工程經費是超支還是節約,都與職工的利益無關,所以在總體上重視生產的質量和施工項目的進度,而不注重管理。一些工作人員在進行經濟管理工作的時候,就出現了可松可緊,可粗可細的認識誤區。
  (二)在公路工程中預算和計劃投資不能同步進行
  在我國市場經濟體制下,籌措公路工程資金的渠道比較廣泛,這就造成一些增補工程項目的計劃雖然已經傳達下去了,預算也被批復了,但是資金卻跟不上,以致延拖工期、增加費用。另外,還有一些施工單位為了縮短工期,就實行“三邊工程”,即以便施工,一邊設計,一邊編制相應的預算,所以公路工程的施工單位對整項工程的投資不能做到心中有數,只能將竣工決算當做工程的預算,經費使用多少就算多少,這種做法不僅不利于對公路工程進行經濟管理,更無法有效監督和控制工程的費用。
  (三)不能全面的核算公路工程成本
  按照我國相關的工程預算要求,施工單位必須對每項獨立的工程進行預算,而且要逐一核算每個項目的實際成本。很多公路工程施工單位都沒有按照相關的要求對工程進行成本預算和核算,所以核算資料不能有效的反映公路工程預算和進度的實際情況,費用分攤存在嚴重的不合理性。更有一些施工單位在工程成本中亂列亂擠成本,增大了開支范圍,提高了開支的標準,經常違反相關的財經紀律。
  (四)沒有健全的材料核算手續
  因為在公路施工中材料費用一般要占總費用的60%左右,所以管理施工材料是對公路工程中經濟管理的一項十分重要的工作??墒呛芏嗍┕挝欢紵o法對材料進行有效管理,采購的時候沒有周詳的計劃,進料的時候沒有嚴格的驗收,出料的時候又沒有相應的限制,一些施工路段沒有良好的管理,所以施工材料在數量分布上十分不合理,重復運輸現象

嚴重,浪費了人力和物力;還有一些公路工程項目沒有建立材料帳篷,以買代耗,造成了嚴重的材料流失;一些采購員為了滿足一己私欲,利用職權以次充好、以少報多,造成預算經費的嚴重超支。
  (五)財務監管不到位
  我國在《會計法》中對于財務監督的內容和職權都做了明確的規定,可是由于我國在行政上實行領導任期責任制,所以行政領導有權直接領導和指揮經濟活動。在工程項目建設中通常會出現一些不合法、不合理、不真實的開支,這些開支本來不能計入工程的成本費用當中,但由于得不到領導的支持,也就很難進行徹底的監督和管理,會計人員提出的相關建議和意見更是很難被采納。
  (六)對于公路工程中的機械設備成本沒有科學的預算
  最近一些年,我國的公路工程施工中的機械化程度不斷提高,實施機械化工作就必須依賴設備,每臺設備的生產效率和收入支出情況都會對整個公路工程的成本造成影響,所以加強管理施工設備的單機陳本核算是十分重要的。很多公路工程施工單位都忽視了對單機成本進行核算的工作,對相關設備是否完好、使用了多長時間、臺班數量、它的燃料費用、維修費用、折舊費用等都沒有清楚的統計,即使有統計數據,也是編出來的,這樣不僅不利于公路工程的經濟管理,更會嚴重影響到機械化施工的有效進行。
  二、如何加強對公路工程中的經濟管理
  (一)提高對公路工程預算成本和實際成本的管理。
  公路工程的預算成本不僅是公路工程的鏟平價格,也是公路施工單位進行工程進度統計、辦理結算工程價款的重要依據??茖W合理的編制工程預算成本,對工程的財務管理具有十分積極的作用。施工單位必須按照我國的相關要求和規定對工程預算項目進行成本核算,這樣有利于隨之對比工程的預算成本和實際成本,有效的對工程成本進行財務監督和控制。
  加強對材料的管理。建立并完善工程材料的出、入庫管理制度,嚴格按照計劃采購材料,嚴把材料質量關,杜絕超額采購;對于那些經常性消耗而且有定額的施工材料,一定要實行限額領料,杜絕亂領亂用,避免造成施工材料的積壓和浪費;那些可以露天堆放的砂石,要按照預算合理堆放,避免施工材料的盲目進場及運輸。另外,在公路施工中還會有很多可回收利用的材料,對于這些材料,更是要嚴格管理,定量采購,保質保量,限額領取,使用完以后要交回到相關負責人那里,然后進行統一處理后,再次利用,這樣就能夠大大降低工程的造價成本,同時還會最大程度上降低環境污染,促進我國經濟的健康發展。
  提高對工程施工設備的單機成本核算管理水平。核算施工設備的單機成本,必須考慮到機械臺班數量的變動、臺班的實際成本變動因素,對于租用的設備盡量實行計件計量而不是計時計量??刂谱杂蓹C械設備的臺班單價,真正做到對單機進行成本核算。
  (二)加強對公路工程財務的監督和核算
  嚴格監督施工過程中發生的一切財務關系,根據公路工程施工的總量大小和不同進度合理的調配資金,在此基礎上按照工程的性質和對象對其進行分類,歸集所有的費用,然后會計進行核算。另外,財務部門需要定期的、及時的向有關的工程部門上報財務結余狀況,這樣相關的工程部門才能對項目資金做到心中有數,使有關領導能夠更加合理的運用工程資金,也為綜合分析工程奠定良好的基礎。

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