一、全面預算管理的概念和意義
全面預算管理是利用預算對企業內部各部門、各單位的各種財務及非財務資源進行分配、考核、控制，以便有效地組織和協調企業的生產經營活動，完成既定的經營目標，是企業全過程、全方位及全員參與的預算管理。通過預算可以系統的分配企業未來某一特定期間的財務、實物及人力等資源，控制企業的經營狀況，預測現金流量與利潤，使企業能順利的實現戰略目標，對現代企業的發展起著不可估量的作用，是企業內部管理控制的一種主要方法。它能集中管理企業的所有關鍵問題，成為了現代企業不可缺少的管理模式。
在信息瞬息萬變的現代社會，預算管理是企業財務管理的重要模式。全面預算可以穩固戰略目標，預測到未來可能存在的風險，提前做好迎接挑戰的準備，同時也隨時準備把握機遇，使企業可以靈活的調整發展計劃，提升企業的應變能力，以順利的完成戰略目標。提前進行規劃預算，使企業能對各種環境變化和影響都能做出迅速的反應，全面降低經營風險，準確把握市場機遇，在復雜多變的市場中穩步前進。
二、企業優化財務控制的意義
(一)保障企業財務管理的基礎
資本是企業的血液，財務管理是把握著企業的命脈。通過進行有效的財務管理，企業可以協調各個主體的利益關系，在自我經營過程中保持良好的調節和控制能力，調和上下左右，是企業實現財務目標的關鍵，而財務控制優化是企業財務管理的基礎保障。
(二)社會發展下的企業需要
企業優化財務控制是市場經濟快速發展下的客觀要求，也是信息科學社會財務管理發展的必然過程。隨著各行各業的迅速發展，市場競爭正呈愈演愈烈的趨勢，作為企業正常運行的關鍵——財務控制管理，也必須隨之而變化，更符合企業自身和市場的特征，為了在市場中保持優勢，企業需要建立以財務控制為核心的管理系統，使企業的管理科學化，同時財務管理貫穿于企業經營的任何一個細微環節，對企業實現經營目標起著無法估量的作用，不斷的優化財務控制，是企業保持順利、迅速發展的關鍵。而且科學技術日新月異，大量的先進管理手段被運用到企業的財務管理中，其中最主要的就是計算機和網絡，信息的傳遞渠道更廣，透明度更高，帶來便捷的同時也增加了風險，企業若不能跟上技術更新的腳步，將不能適應變化多端的經濟環境，容易形成財務危機，建立完善的財務控制體系就成為了社會大發展環境下企業的客觀需求。所以建立適合自己也適合社會的完整財務管理體系對企業的意義非凡。
三、企業優化財務控制的對策
(一)完善全面預算系統
既然是在全面預算管理的視角下
分析優化企業的財務控制，首先要做好的就是完善全面預算組織。企業要重視全面預算管理體系，成立專門的管理小組，指定管理人員來領導，建立完整的組織結構，合理安排組織成員，明確分工，財務預算管理包括很多的方面，根據人力資源情況來進行合理人員分配，通過有條理的預算管理，來防止內部管理中出現重大問題，確定全面的財務預算情況，并對正常經營中的預算問題進行監督和管理。
(二)規范財務預算操作
各企業對全面預算工作要引起高度重視，嚴格規范其操作程序，明確責任，參與預算管理的人員都要對自己的行為或言語負責，財務方面的資料對其真實性和完整性都有嚴格的要求，預算的編制必須準確實際，并統一編制格式，在預算中遇到的統計指標也必須科學合理，以保證各項預算項目編制的真實合理有效。
(三)完善財務控制的監督和評價體系
企業的財務控制并不僅僅只是作為一種形式而存在，更重要的是其對企業的整個財務動態控制過程，是企業為保證自己的正常經營而進行的一種自我調節的內在管理機制，它存在于企業生產經營的始終，隨時對企業產生著重大的影響，如果企業不能隨著環境的變化而相應的調整財務控制系統，是不能取得持續發展的，所以要保持對變化的敏感，監督自身的財務控制制度的執行情況，根據變化來做出及時調整，這樣不管外部環境變化的多迅速、多劇烈，企業總能靈活的做出反應，在市場中立于不敗之地。
企業對自身的財務控制情況應該有一套評價標準，使其能進行自我評價和反省，然后做出準確的調整，不過首先應確認標準的合理性，是大家都承認的，而且完整的，然后企業就可以根據自身財務控制的執行情況，分析是否有偏差，并及時修正，以保證企業的財務控制始終符合自身的發展需要。
(四)使用準確的預算制定指標
預算目標指標反映了企業的管理目標，換句話說，就是對自己的要求，對自身要求過高或過低都是不行的，使用準確的預算制定指標對企業的發展很重要，企業對自己的戰略發展目標要有準確的定位，定位低則造成資源的浪費，定位高不能實現目標，影響企業的士氣，另外指標還應該是全面的，既要包含企業所有的經濟內容，又不得重復，力求方便企業的使用。
(五)重視財務管理人才隊伍的建設
不管制度有多么優秀，都需要人員去實行，若財務管理人員的能力不夠，要做到優化企業的財務控制是不可能的，企業要重視人才的培養，不僅要具備基本的經濟、法律知識，還應根據外界情況的變化，不斷更新自己的知識儲備。
雖然市場的競爭越來越激烈，經營風險也相應增大，但只要企業根據形勢的變化，做好自己財務控制制度的調整，是可以持續良性循環發展的。在全面預算管理的前提下，優化財務控制將是現階段企業應采取的良好管理模式。
