一、行政事業(yè)單位
行政事業(yè)單位指的是行政單位和事業(yè)單位兩大類。所謂行政單位，就是國家各級政府機(jī)關(guān)部門，其成員是國家公務(wù)員但不包括黨委系統(tǒng)、人大系統(tǒng)及法院、檢察院。所謂事業(yè)單位，就是事業(yè)編制單位。人員進(jìn)出由政府人事部門控制。由財政部門進(jìn)行撥款發(fā)工資及福利的單位。行政事業(yè)單位中的會計同樣可以分為行政單位會計與事業(yè)單位會計兩大體系，是各級行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和其他類似組織核算、反映和監(jiān)督單位預(yù)算執(zhí)行及各項業(yè)務(wù)活動的會計專業(yè)，是預(yù)算會計的組成部分。行政單位會計與事業(yè)單位會計雖然是兩個不同的體系但都屬于預(yù)算會計的組成部分，會計要素分類和主要賬務(wù)處理方法相同，會計報表種類及主要項目也相同。
二、會計集中核算
會計集中核算制度在實施會計集中核算，是一項切合行政事業(yè)單位實際的改革，也是會計領(lǐng)域的一次重大制度創(chuàng)新。會計集中核算制度不僅在在強(qiáng)化會計監(jiān)督和提高行政單位資金使用方面取得了顯效成果，而且在大力反貪污腐敗等方面也產(chǎn)生了一些比較深遠(yuǎn)的影響。但是，事物都是相對存在的，所有的事物是不可能拋開缺點(diǎn)獨(dú)立存在。
(一)會計集中核算制度也是，它在工作中也存在著一些列的問題
1、會計職能沒有得到充分實施
在會計集中核算形式下，會計人員因為獨(dú)立的分配，很難實地了解工作動態(tài)和具體情況。同時，因為核算人員工作量的增加，勢必會對財務(wù)細(xì)枝末節(jié)產(chǎn)生忽略，不能詳盡的認(rèn)識發(fā)現(xiàn)。沒有對工作的清楚認(rèn)識，自然談不上對工作的監(jiān)督，這就使得會計監(jiān)督這一直能落到旁處。同時會計對單位資金的使用不能及時的在使用的第一時間知道，只有當(dāng)日后核對賬目的時候才進(jìn)行監(jiān)督，這對會計的的監(jiān)督只能來說，是很大的限制。因此，會計集中核算后信息質(zhì)量在存在著很大的質(zhì)疑性。
2、核算中心的工作的效率不高
在核算中心，往往可以看到我們的工作人員也是在兢兢業(yè)業(yè)的工作，但似乎問題總是存在著。這多數(shù)原因是因為我們的工作量過大，而且這方面的專業(yè)人手不充足造成的。在實行會計集中核算中，財政部門都需要在銀行開設(shè)統(tǒng)一核算賬戶，集中辦理資金收付，而這些繁冗的工作量就全部落在了各個單位的財務(wù)工作中，而與之直接對用的就是我們的會計核算中心。造成他們的工作不能準(zhǔn)確有效的順利進(jìn)行。
3、核算中心制度不足夠完善
我們都知道，會計核算中心成立時間比較短，兩者還沒有相互融合發(fā)展。因此它在實踐過程中不可能一帆風(fēng)順，其中存在的一系列的問題必然
會阻礙會計業(yè)務(wù)的發(fā)展。當(dāng)前存在的顯著問題主要表現(xiàn)值核算中心的職能定位與會計自身時間存在著很深的代溝，它們二者沒有融合在一起解決問題，而且，會計工作人員他們的崗位沒有設(shè)立在一個有足夠的安全保障體制中，這往往會造成他們在工作過程可能會因為職業(yè)道德不夠高尚和自身的立場不夠堅定，而是自己心中的天平傾斜。
(二)解決措施
1、將會計職能落到實處
在當(dāng)前的會計核算中西，他們的從事的主要是和資金支付和會計核算兩項工作，我們的會計核算中心假設(shè)只是對賬目進(jìn)行一個記錄，那么它原本的職能可以說幾乎消失殆盡了。在做好對賬目的記錄和核算的同時，還需要有對預(yù)算預(yù)算執(zhí)行信息的反饋和控制的敏感，在資金投入使用之前就應(yīng)當(dāng)預(yù)測到需要的相應(yīng)額度，在事前做好預(yù)算，而非事后確認(rèn)審查。
2、完善會計管理制度
在會計管理制度中，出現(xiàn)了財政性資金高度集中管理的現(xiàn)象，那么這也預(yù)示著資金管理風(fēng)險的上升。這就要求我們的會計管理制度要越加的完善化和科學(xué)化。我們必須要建設(shè)一個完整的集約制度，在經(jīng)過多方認(rèn)真的核實，符合法定程序之后，再通知知銀行付款。對于那些數(shù)額比較大的項目，要設(shè)立獨(dú)立的程序，以保證這些大額費(fèi)用使用的合法化，同時也可以降低自己使用風(fēng)險，明確責(zé)任制度。
3、加強(qiáng)會計思想道德建設(shè)
對于會計人員，社會制度在不斷完善的同時，需要給會計人員一個獨(dú)立而且有保障的環(huán)境，因為這樣可能保障他們思想意識的獨(dú)立。同時，要加強(qiáng)對他們的思想意識的指導(dǎo)，培養(yǎng)他們高尚的職業(yè)操守，因為，在這樣一個特殊的職務(wù)上，需要的不僅僅是應(yīng)對工作的能力，更重要的是他們面對利益誘惑時那份自制和責(zé)任。同時，監(jiān)管部門也要努力行駛自己的監(jiān)察只能，從而保證會計人員的清正廉潔和健康成長。
三、結(jié)語
行政事業(yè)單位實行會計集中核算，猶如一道堅固的防線，較好地預(yù)防和阻止了各種違法違紀(jì)行為，從源頭上制止了腐敗發(fā)生的可能，為建立公開、高效、廉潔、務(wù)實的財務(wù)管理機(jī)而努力。雖然在會計集中核算過程還存在一些問題需要完善，但我們既不能急于求成，又不能流于形式，應(yīng)實事求是、總結(jié)經(jīng)驗、不斷完善，促使其健康發(fā)展。時代在前進(jìn)，實踐在發(fā)展，會計集中核算工作也應(yīng)與時俱進(jìn)，努力為財政管理制度改革作出貢獻(xiàn)。
