工程項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)可以有效利用內(nèi)部審計(jì)的優(yōu)勢(shì)，通過審計(jì)人員不定期的深入到施工現(xiàn)場(chǎng)去檢查項(xiàng)目相關(guān)情況，發(fā)現(xiàn)存在的對(duì)項(xiàng)目施工不利因素、避免不利風(fēng)險(xiǎn)苗頭的產(chǎn)生、及時(shí)發(fā)出預(yù)警和提示，促使項(xiàng)目采取預(yù)防控制措施，消除隱患，防范風(fēng)險(xiǎn)。通過對(duì)施工項(xiàng)目的跟蹤審計(jì)，提高施工企業(yè)工程項(xiàng)目管理水平，增加企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益。
一、工程項(xiàng)目
工程項(xiàng)目是指在一定條件下，完成具有較為明確目標(biāo)的任務(wù)，根據(jù)規(guī)定依法完成該項(xiàng)目的建設(shè)工程，而進(jìn)行的一系列的活動(dòng)過程。工程項(xiàng)目對(duì)于一個(gè)施工企業(yè)來說是最基本的保障，工程項(xiàng)目的施工情況直接影響著施工企業(yè)的效益，所以審計(jì)在工程項(xiàng)目的實(shí)施中就顯得尤為的重要。
二、內(nèi)部審計(jì)職能和作用
所謂內(nèi)部審計(jì)是指組織內(nèi)部的一種獨(dú)立客觀的監(jiān)督和評(píng)價(jià)活動(dòng)，它通過審查和評(píng)價(jià)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及內(nèi)部控制的適當(dāng)性、合法性和有效性來促進(jìn)組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。內(nèi)部審計(jì)人員，根據(jù)國(guó)家的法規(guī)和內(nèi)部有關(guān)規(guī)章制度，采用固定的方法，對(duì)被審計(jì)的單位的活動(dòng)及相關(guān)的資料是否真實(shí)、正確、合規(guī)、進(jìn)行監(jiān)察，是具有評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)責(zé)任，檢驗(yàn)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，改善經(jīng)濟(jì)管理、提高經(jīng)營(yíng)效益的獨(dú)立監(jiān)督活動(dòng)。
內(nèi)部審計(jì)的職能有：經(jīng)濟(jì)監(jiān)督，這是內(nèi)部審計(jì)的基本職能，是由審計(jì)性質(zhì)所決定的，它主要是監(jiān)察被審計(jì)對(duì)象的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是否在規(guī)定的健康范圍內(nèi)正常運(yùn)行。
內(nèi)部審計(jì)的作用：首先，內(nèi)部審計(jì)具有制約、監(jiān)督等防護(hù)性作用，能夠保障組織內(nèi)部制定的有關(guān)規(guī)章制度的執(zhí)行。其次，內(nèi)部審計(jì)具有促進(jìn)被審計(jì)單位加強(qiáng)內(nèi)部控制的作用，能加強(qiáng)組織內(nèi)部的管理，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的正常健康發(fā)展。
三、工程項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)
工程項(xiàng)目的全過程跟蹤審計(jì)，是指對(duì)建設(shè)項(xiàng)目施工的全過程進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督的活動(dòng)，跟蹤審計(jì)的內(nèi)容包括工前審計(jì)、建期審計(jì)和工后審計(jì)這三個(gè)主要部分。
工程項(xiàng)目施工前的審計(jì)是指對(duì)工程項(xiàng)目開工前的主要準(zhǔn)備工作進(jìn)行審計(jì)，審計(jì)的主要方向有審查施工工程項(xiàng)目的合同管理情況、工程項(xiàng)目部設(shè)立情況、工程項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書簽訂的情況、工程項(xiàng)目的資金籌集和使用計(jì)劃、工程項(xiàng)目目標(biāo)成本計(jì)劃書的編制等。
建期的審計(jì)是對(duì)工程項(xiàng)目施工期間的工程管理的審計(jì)、施工進(jìn)度的審計(jì)、工程項(xiàng)目的成本審計(jì)、以及工程項(xiàng)目中設(shè)計(jì)變更等事項(xiàng)的審計(jì)，主要的審計(jì)內(nèi)容有：工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部制度的執(zhí)行情況，工程項(xiàng)目建設(shè)的工期和施工進(jìn)度、工程款收取情況、資金使用計(jì)劃的審批、施工所用的材料采購(gòu)及流程監(jiān)控、
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機(jī)械臺(tái)班租賃及費(fèi)用控制、項(xiàng)目人工費(fèi)開支情況、項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更、簽證，施工索賠，新技術(shù)應(yīng)用等。尤其是整個(gè)工程項(xiàng)目的成本控制是跟蹤審計(jì)工作的重中之重。通過對(duì)上述情況的審計(jì)，對(duì)項(xiàng)目管理可能發(fā)生的偏差進(jìn)行預(yù)測(cè)、預(yù)防、監(jiān)督，對(duì)發(fā)生的偏差及時(shí)采取措施進(jìn)行糾正，確保項(xiàng)目管理目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
在全過程跟蹤審計(jì)的過程中審計(jì)人員會(huì)隨時(shí)根據(jù)項(xiàng)目財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)項(xiàng)目當(dāng)前的管理現(xiàn)狀，寫出審計(jì)報(bào)告，針對(duì)審計(jì)檢查中所發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)跟項(xiàng)目部進(jìn)行溝通，并提出建議及整改方案。
工后審計(jì)是針對(duì)工程竣工之后對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目的施工及管理進(jìn)行的審計(jì)和評(píng)價(jià)，主要審計(jì)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)責(zé)任和效益兩個(gè)方面。具體審計(jì)工程結(jié)算造價(jià)、工程項(xiàng)目管理目標(biāo)完成情況、債權(quán)債務(wù)、工程款的收取、項(xiàng)目的盈虧和實(shí)際成本進(jìn)行審計(jì)。
工前的審計(jì)、建期的審計(jì)和工后的審計(jì)始終貫穿著整個(gè)工程項(xiàng)目，構(gòu)建起一個(gè)“防患未然、監(jiān)察過程，預(yù)防為主，持續(xù)發(fā)展”的審計(jì)運(yùn)行機(jī)制，由此可以看出這三個(gè)部分一脈相承，體現(xiàn)了工程項(xiàng)目過程跟蹤審計(jì)的完整統(tǒng)一性。
四、全過程跟蹤審計(jì)的特點(diǎn)和設(shè)計(jì)思路
在工程項(xiàng)目中采用的全過程跟蹤式審計(jì)是多個(gè)學(xué)科綜合運(yùn)用的結(jié)果，在工程項(xiàng)目中采用全過程的跟蹤審計(jì)，在技術(shù)要求上對(duì)于審計(jì)人員的要求則會(huì)比一般審計(jì)的要求更為嚴(yán)格，這就要求審計(jì)人員在掌握基本的審計(jì)知識(shí)和要求之外，還要更多的掌握其他領(lǐng)域的科學(xué)知識(shí)。與常規(guī)一般的審計(jì)相比，工程項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)有它特有的特點(diǎn)：
(1)審計(jì)時(shí)間不同，一般的審計(jì)是在工程項(xiàng)目竣工之后開展，而跟蹤審計(jì)則是在工程項(xiàng)目開始便進(jìn)行審計(jì)，這樣可以隨著工程建設(shè)的進(jìn)程隨時(shí)進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)察。
(2)審計(jì)方式不同，一般的審計(jì)是在工程項(xiàng)目整體結(jié)束之后進(jìn)行的匯總和審計(jì)，而跟蹤審計(jì)則是在工程項(xiàng)目進(jìn)行中及時(shí)的跟蹤審計(jì)。
(3)內(nèi)容不同，一般審計(jì)是在工程項(xiàng)目結(jié)束后進(jìn)行的資料審計(jì)，而跟蹤審計(jì)則是一種動(dòng)態(tài)的審計(jì)，體現(xiàn)出審計(jì)預(yù)防的作用和過程的控制。
(4)作用不同，一般的審計(jì)主要是查錯(cuò)糾弊，而跟蹤審計(jì)則能規(guī)范工程管理，提高工程的管理水平，從而進(jìn)一步降低項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，這更能體現(xiàn)出績(jī)效審計(jì)的優(yōu)勢(shì)。
(5)審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)不同，一般的審計(jì)屬于是事后的審計(jì)，在審計(jì)的時(shí)候不能完全了解整個(gè)工程項(xiàng)目的全部，這樣勢(shì)必會(huì)承擔(dān)更多的風(fēng)險(xiǎn)，而跟蹤審計(jì)則是隨著工程項(xiàng)目的進(jìn)度進(jìn)行審計(jì)，這樣出現(xiàn)假象和風(fēng)險(xiǎn)的幾率就會(huì)降低。
項(xiàng)目過程跟蹤審計(jì)之所以有這么多的優(yōu)點(diǎn)，主要因?yàn)楦檶徲?jì)貫穿于工程項(xiàng)目之中，在每一個(gè)環(huán)節(jié)跟蹤審計(jì)都隨時(shí)掌握工程項(xiàng)目管理進(jìn)程，使審計(jì)結(jié)論具客觀性和預(yù)防性。
五、結(jié)束語
審計(jì)是一門對(duì)人們所從事經(jīng)濟(jì)工作行為的一種監(jiān)督性的工作。審計(jì)工作的展開可以查錯(cuò)糾弊、提高風(fēng)險(xiǎn)防范能力，審計(jì)工作在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)上起到了十分積極的作用，審計(jì)可以在社會(huì)實(shí)踐中增強(qiáng)企業(yè)效益、完善內(nèi)部管理制度，為企業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。
