改革開放30多年來，各級統計機構圍繞經濟發展方式轉變和經濟結構調整，深入開展統計分析，部門統計服務水平得到進一步提升。截至到2011年底，數據庫已加載數據報表10801張，共有統計部門和其他部門指標3759個，總數據量達到164萬筆，統計事業取得了很大的成績。隨著新形勢發展需要，社會各界、企事業單位、民眾對統計數據質量的要求以及統計資料的需求越來越強烈。因此，如何充分發揮出統計信息、咨詢以及統計的監督職能，規范事業單位統計工作就顯得尤為迫切。
一、事業單位統計工作的重要性
國家統計局《“十二五”時期統計發展和改革規劃綱要》指出：堅持把規范統一作為統計科學發展的基本要求，規范統計業務流程和操作規程，推進統計工作法治化、規范化、標準化。馬建堂局長在2011年12月23日全國統計工作會議上的講話也指出：要進一步規范部門統計調查行為，積極為部門行業管理提供準確可靠的數據。
實踐證明：事業單位統計工作規范的作用越來越重要。首先，規范事業單位的統計工作就必須進行科學組合，建立精簡、高效的統計指標體系和方法制度，以極大地避免指標設置的不科學、不規范現象，徹底清除現行報表中的重復指標、再生性指標，減少統計環節，瘦身統計隊伍；其次，規范事業單位的統計工作后，建立統一的數據庫，打破專業割據，從而可以實現跨專業（部門、行業、產業）的數據綜合開發應用，大大提高統計信息的效用；再次，使基層數據直接進入國家數據庫，可在很大程度上減少外部對統計數據的干擾，確保統計信息質量。
二、事業單位統計工作顯現的弊端
(一)統計工作建設滯后
隨著我國事業單位的體制改革，對于統計工作建設更是雪上加霜。本來大多數事業單位就沒有設立專門的統計機構，比如，目前除少數部屬高校設立了信息中心作為統計機構外，其他高校均沒有單設統計機構，這些高校將統計職能附屬于辦公室、財務處或其他部門。再比如，作為公益事業的醫院統計工作也是步履維艱，在醫療改革逐步深入的今天，各衛生行政部門、業務主管部門所需的各類統計指標也越來越多，很多醫院身兼多職的統計人員工作量進一步加重，由于時間和精力所限，能勉強完成日常報表工作就很不錯了，無法開展相關的專題調研和數據整理，發揮統計信息的價值就大打折扣。
(二)統計工作制度尚不完善
與國外相比，我國現行的統計法律體系仍不完善，主要表現在：統計立法缺乏整體性和統一性。比如，《統計法》的內容還不夠全面，如對統計部門的主要經費保證，統計工作計劃的制定、執行和檢查等一些重要條款沒有包含進來。目前許多事業單位也尚未建立起完善的統計工作制度，統計原始記錄、統計臺帳（手工或電子的）、基礎數據庫在單位綜合部門或各職能部門沒有建立或健全。由于統計工作制度的不完善，加之一些單位的領導者對于統計的不重視，認為統計充其量只不過是一個數字游戲，形成了許多事業單位統計人員文化程度較高，但統計業務素質較差。比如，高校統計人員雖然都是本專科甚至研究生畢業，但統計專業或相近專業畢業者寥寥無幾，具有統計職稱者很少，統計專業水平偏低，很難適應教育統計事業發展的需要。
(三)基層統計隊伍力量薄弱，基礎性差
鄉鎮單位是統計工作的基礎和數據源頭，統計工作量很大。鄉鎮單位統計員兼職多，任務重，絕大部分鄉鎮單位沒有專職統計人員，統計人員是身兼數職。農村所有的統計任務、都由鄉鎮單位統計人員來承擔。鄉鎮單位統計人員調動頻繁，不利于統計業務素質提高。當前鄉鎮單位基層統計人員由于各自單位臨時任務多，以致崗位變動頻繁、在崗周期短、穩定性差，大都未經過專業專門訓練或上崗培訓，業務素質差。鄉鎮難見到村級報表、村級難見到統計報表，農村最基層村級統計令人擔憂。在當前全面統計報表仍占據主體地位的農村統計，村一級統計報表應該是農村統計的數據最源頭，統計人員一般是有村會計（或村秘書）兼，基層統計力量遠遠無法滿足目前的農村統計工作需要。
三、規范事業單位統計工作的措施
(一)提高事業單位的統計法制意識
加強普法宣傳，提高事業單位的統計法制意識，保證社會事業統計工作的健康開展。首先，事業單位領導干部要帶頭學法、用法、守法，要勇于運用法律武器排除對統計數據的行政干預，要敢于依法保護統計機構的完整性和統計隊伍的穩定性。其次，各級事業單位統計部門要把統計法律貫穿于統計工作的全過程。不論在報表上報時，還是在統計數據的發布與開發中，都要堅持以統計法律法規為標準，以統計方法制度為準繩，捍衛統計工作的嚴肅性。再次，堅持執法。把統計工作長期得不到重視、統計基礎長期得不到改善、統計數據質量長期得不到提高的事業單位作為統計執法的重點，嚴查深究，持之以恒，常抓不懈，實現統計工作的根本改善。
(二)建立科學規范的事業單位統計管理制度
在規范事業單位統計工作過程中，政府綜合統計部門要加強對事業單位統計的業務指導和對事業單位統計人員的培訓，建立科學規范的事業單位統計管理制度，嚴格執行各行業統計管理制度，如《廣播電影電視行業統計管理辦法》、《全國衛生統計工作制度》等制度，及時協調解決事業單位統計中存在的矛盾和問題，在統計業務上指導有關事業單位進一步提高統計數據質量，充分發揮事業單位統計的作用。
各有關事業單位可以將統計工作與本單位日常管理工作結合起來，建立健全原始數據登記制度和統計臺帳制度，建立健全統計數字質量檢查制度和審核制度，制定切實可行的規章制度，實行統計數據的真實性與業績掛鉤。還應建立和完善嚴格的數據評估制度，實行數據質量責任制，全方位加大審核和評估力度，以確保事業單位基層統計工作數出有門，報出有據，真實地反映我國社會事業發展實情。
(三)提高基層統計隊伍的素質
強化基層統計能力，要通過采取強有力的措施，使基層統計能力（工作職能、統計監督力等）得到有效的鞏固和顯著的提高。按照精簡、統一、效能的原則和決策、執行、監督相協調的要求，建立健全基層統計網絡，鄉鎮一級設置專職統計人員，加強“源頭”統計基礎建設，實現統計基礎工作規范化。同時，在事業單位改革深入開展新的歷史時期，可以對教育、文化、大型綜合醫院以及重要的科研單位統計實行“派出制”，可以使統計處于更加超脫的地位。
鑒于我國目前經濟社會狀況和事業單位統計工作的現狀，這種管理體制可以更充分發揮統計的信息、咨詢和監督功能，為社會和經濟的發展提供更好的服務。比如由有關市縣經濟主管部門，由同級統計機構派駐人員，負責該單位（行業）的統計工作，其編制、人員、經費、業務工作由同級統計機構統一領導，統一管理。這樣可以最大限度地避免重復調查，節約調查經費，減少統計調查對象的負擔，提高統計信息的效率與質量。
總之，規范統計基礎工作是事業單位統計工作的重中之重，基礎統計資料的規范化與宏觀經濟社會信息資料有著密不可分的關系，基礎統計工作將為事業單位的發展與決策提供全面、準確的參考依據，并將發揮其他任何工作都難以發揮的參謀作用，促進事業單位管理與決策水平的提高。
