施工企業是最早進入市場競爭的企業，伴隨著我國改革開放進一步深化和市場經濟的深入發展，在國內逐漸形成了一批實力雄厚、規模龐大的施工企業，然而企業發展壯大了，其管理尤其是財務管理卻并未跟上，導致一系列影響企業可持續發展的問題。面對激烈的市場競爭，施工企業想要在競爭中立穩腳跟，必須高度重視企業的財務管理。發展與管理同步，企業才有可能在市場經濟的大環境下生存，可持續發展。
一、加強施工企業財務管理的必要性
作為一項專業化的綜合性管理活動，財務管理工作已經滲透到現代施工企業管理的各個方面，對整個企業的管理運作發揮著重要的職能作用。財務管理是企業管理的中心。本文將從兩方面來分析企業財務管理的必要性。
(一)施工企業的特征要求它必須進行財務管理
施工企業參與市場競爭，是資源配置的載體和市場活動的獨立法人，它的根本目標就是經營利潤最大化，這是區別于社會公益團體和事業單位的最重要的特征。企業的一切生產和經營活動都是圍繞此目標的實現展開的。對施工企業來說，財務管理工作主要涉及到工程投標、建筑生產、材料采購、竣工結算等多個環節，財務人員通過核算、分析、對比能及時地發現企業存在的問題，找出日常生產經營的薄弱環節和漏洞，從而可以降低成本，增加利潤。財務管理對企業發展的作用可見一斑。
(二)市場機制決定施工企業必須重視財務管理
過去在計劃經濟體制下，企業的生產目標嚴格遵照國家下發的計劃目標進行，一切以產值為目標，不講效益，不計成本，整個企業的發展規劃也不考慮資金結構，不進行效益分析，一切管理活動以計劃管理為中心，導致效率低下，資源嚴重浪費。步入市場經濟的大環境后，政府對企業干預減少，市場配置資源，各企業之間展開公平競爭，優勝劣汰。這要求施工企業必須時刻關注市場變化，對市場信息作出靈敏反應，并依據這些信息及時調整自己的經營行為，在資源、生產量的有限性和需求無限性之間作出完美平衡，對經濟活動全過程進行計量、計算、分析和控制，以實現企業經營利潤的最大化。我國經濟體制改革和建立現代企業制度的落腳點也正是給施工企業創造一個能提高經濟效益的體制和機制。而財務管理職能則正是在這種體制和機制下為施工企業提供了治理企業的途徑。
二、目前施工企業財務管理的現狀分析
(一)財務管理水平有待提高，財務管理重要性認識不足
從目前情況看，施工企業的財務管理發展較為滯后，水平普遍偏低，存在很多問題。從根源上是由于施工企業對財務管理的重要性認識不足，認為企業的重心就是攬任務、趕進度，在他們看來財務部門就是事后算賬的“報賬先生”，經濟效益是干出來的，而不是算出來的。這種財務觀念的淡薄，使他們不能認識到財務管理在企業管理中很強綜合性。殊不知，企業各項管理的優劣成敗，最終都體現為不同的財務成果。
(二)收益性支出和資本性支出界限不清
由于施工企業自身的特殊性，其施工作業一般由分公司或項目部完成，而對固定資產的管理則是由公司實行統一管理。近些年由于市場競爭的加劇，對分公司和項目部進行了部分放權，但其管理水平沒有跟上，未能正確區分收益性支出和資本性支出，導致企業將購入固定資產的支出都統一計入成本費用，影響企業的當期損益。另外，企業資產的安全性、完整性也未得到應有的監督。
(三)債權債務關系不能及時清理
施工企業的資金都是跟著項目走，而不同的項目又是分散在各分公司，這種資金分散的情況導致企業無法實時了解整體資金的情況，對資金實施動態管理更是不可能。企業的資金成本和資金安全存在重大隱患。首先，企業大量的應收賬款無法及時收回，嚴重影響了企業資產和損益的真實性；其次，竣工工程結算 嚴重滯后；第三，大量的預付分包工程款長期掛賬，資產存在虛增或潛虧現象。
(四)資金缺乏統一管理，經營成本過大，對成本控制力不夠
基于施工企業流動頻繁，高度分散的特點，企業的經營資金分散，缺乏科學管理，大大降低了資金的使用效率并且在有新項目時會面臨資金短缺問題。行業競爭的加劇，致使一些施工企業盲目攬項目，而一個工程項目從投標、中標、簽訂合同到最后項目的竣工，花費的時間少則幾個月，多則幾年，投入的人力、財力、物力更是一筆大開銷。大額的經營成本嚴重加大了企業的負擔，也影響了企業經濟效益的提高。
(五)實行會計委派制存在一定缺陷
根據我國會計準則，施工企業現場項目部成本的分解、計劃、核算、考核，有的要求會計人員參與、有的要求會計人員完成。從我國施工企業的現狀來看，現場項目部會計人員由主管部門委派。委派的會計人員，一方面對公司財務部負責，另一方面為現場項目部服務，及時完成現場支付、報銷、財務成本核算和管理工作。因此，會計人員在項目部發揮著重要的作用。但是，會計委派制實施起來也存在一定的問題。一是在對財務人員的任用上監督不夠。一些非財務專業人員和無會計從業資格證的人員通過各種非法關系混進施工企業項目部，這種現象使得企業的財務人員業務素質不高，嚴重影響了企業財務管理水平。二是會計委派制的獨立性和有效性有待加強。會計人員由主管部門委派，但卻存在會計人員與項目部經理沆瀣一氣，吞噬公司財產。三是對基礎會計工作和項目會計核算工作的監督檢查不夠。公司對項目的考核和審計一般在項目結束后進行，具有相對滯后性。
三、改進施工企業財務規范化管理的對策
通過對施工企業財務管理現狀的分析，發現施工企業的財務管理是存在諸多問題的。鑒于財務管理對企業的重要性，現提出以下對策試圖對加強施工企業的財務管理有所幫助。
(一)更新企業財務管理觀念
財務管理在企業發展中發揮重要的作用，企業有理由也有必要重視財務管理，把財務管理工作滲透到企業法人治理結構和組織管理的各個層面，在企業中建立起由主要領導主管的事前、事中、事后全方位的財務監控體系。財務管理不僅是財務部門的事情，項目部也應樹立起財務管理理念，不再單純地追求攬項目、趕進度，科學合理地估計工程項目的經濟效益，以成本、效益為核心。而財務部人員應肩負起企業賦予它的職責，改變對財務管理的傳統認識，不再把自己當做“算賬先生”、“報賬先生”，更新拓展財務管理觀念，腳踏實地，充分發揮財務管理在現代企業中的重要作用。
(二)加強資金集中管理
企業管理的核心是財務管理，而財務管理的核心是資金管理。項目具有資金的分配權，因此施工企業的資金高度分散，使得資金的統一管理有難度，為企業帶來了額外的管理成本，同時也降低了資金的使用效率。施工企業的資金管理亟需加強。科學的資金管理需實現資金的集中管理、集中核算、集中控制，這要求施工企業強調資金使用的計劃性。具體做法可根據年度生產規劃和目標，核定企業內部所屬單位完成計劃期生產經營任務所需的資金數量，明確各單位在資金管理和使用過程中應承擔的責任。為了防止企業為招攬新項目而盲目貸款，可加強銀行賬戶的管理，禁止對公司管轄區域內的新項目另立賬戶，區域外的項目在需要時應由公司財務負責開立和管理。除此之外，應成立負責核算、評價和考核各工程項目責任單位經營和管理狀況的資金結算中心。
(三)提高企業成本控制能力
控制住成本，就在一定程度上控制了利潤。施工企業從信息的獲取、招投標、合同簽訂、進行施工生產到工程竣工，整個過程都應有財務部門參與其中，進行目標責任成本管理，對已發生的實際成本及時核算，對未發生但有可能發生的成本進行科學合理預測，做到對成本的事前估計、事中控制和事后核實，并根據實際發生的成本數據編制成本報告，以起到加強財務對成本的分析監督作用。
(四)建立健全行之有效的企業內部制度
1、要建立健全固定資產管理制度
施工企業之所以會混淆資本性支出和收益性支出，是因為在公司對分公司進行放權的時候，分公司沒有建立起完善的固定資產管理制度。完善的固定資產管理制度包括：固定資產折舊年限、固定資產折舊計提辦法、固定資產年審核標準以及大修及處置管理辦法等。分公司及項目部建立健全固定資產管理制度，是劃清資本性支出和收益性支出的關鍵。
2、完善債權債務管理制度
減少壞賬爛帳的最好辦法就是控制住源頭。在選擇合作伙伴時，應選擇信譽高，資本充足的施工隊伍。一旦雙方簽訂合同，嚴格按照合同條款履行雙方的責任和義務，一旦有超支現象，應及時制止。對已發生的債權，做到經常催收；對長期所欠的應收債權，及時提取壞賬準備金。
(五)重視對會計人才的培養
企業的發展離不開人才。要加強施工企業的財務管理，高素質的專業財務人員是必不可少的。現代企業的財務管理，對財務人員提出了更高的要求。財務人員在加強業務學習和培訓之外，還應注重與時俱進，拓寬知識面，把現代企業管理理論、數理金融和計算機方面的知識融入到財務管理之中。具備這些基本的業務能力外，作為企業的一員，要培養財會人員的愛企業，愛崗位的作風。堅決杜絕不良之風，正確運用手中權力，為企業做好帳，管好帳。
總之，施工企業項目分散，點多面廣，難于管理，在競爭激烈的行業壞境下，必須重視財務和加強企業的財務管理，在全企業職工心中普及企業管理以財務管理為中心的觀念，才能在復雜的市場環境中取得可持續發展。
