企業集團，特別是國有大型企業集團，各子公司是產業關聯度較高的生產經營實體，這是由于其母公司多數是不直接從事生產經營。企業集團管理的主要目標之一，則是如何通過有效手段提高母公司的控制力與各子公司的執行力；而構建科學合理及完善投資股權的管理體系，則是其最主要的手段之一。本文的探討重點也在于針對生產經營實際及其所面臨問題的重要環節，分析投資股權管理體系的創新，以帶動和促進更多的中國石油裝備和技術進入國際市場。
一、投資股權管理概述
所謂股權，實際上就是投資者的資產受益權、被投資方的資本額以及其它管理及決策權的總稱。股權投資管理是企業管理的一個重要組成部分,所以企業要實現資源的優化配置及價值的最大化，就要構建規范、健全及完善的的股權投資管理體系。對于大型企業集團而言，系統的股權管理十分重要，這是由于其股權項目涉及較多的領域；對于小型企業或個人投資者來說，受自身經濟實力的約束，所投資的股權項目的涉及領域則相對有限，系統的股權管理工作的重要性較大型企業集團偏低。石油企業重組后，中國石油成為上市公司，其股權管理工作迎來新的挑戰。目前，越來越多的企業認識到集團化企業股權管理的重要性，并關注股權投資、股權核算、股權處置及董事、監事推薦的等管理環節，但在股權管理的理論方面還有待加強研究。所以，根據國家相關法律法規和企業集團經營管理要求，創新股權管理體系的構建，探討出科學、可行、有效的股權管理方法是十分重要的。這種重要性不僅體現在保障股權業務的持續、穩定發展，為投資方的利益提供更多保障，同時也能夠在很大程度上增加對風險的監管力度，使股權管理工作更好的向國際化、規范化的方向邁進。
二、石油企業新型投資股權管理體系的有效構建
在進行石油企業投資股權管理體系的創新型構建之前，相關人員務必要對企業自身的生產、經營特點以及所處的市場環境有一個全面、深入的了解和認識，避免制度的改革與國家相關標準和規范發生沖突，從而更好的促使股權管理的協調、高效、快速運行,提升管理水平。以下將結合石油企業的管理實際，探討如何創新股權投資管理體系的構建。一般而言，石油企業股權投資管理體系主要由以下幾方面著手進行。
(一)明確企業股權投資結構
石油企業應設計科學、統一及合理的股權投資管理組織構架，以有效促使出資者有效地結合股權管理的主觀意愿和行為能力，從而達到良好的企業調控和資產配置機制，搞好股權管理的組織保障，其中，對于股權組織管理的創新改革是整個工作得以順利進行的基本保障。根據股權投資管理的特點和實際，可從以下幾點著手構建及完善股權管理組織系統：完成簡潔高效、運行規范、責權明確的治理結構的創設，從而使對議事制度和法人治理結構配置的管理工作邁入一個嶄新的臺階；在企業內部成立專門的股權管理機構，并為其配置專業化的高素質人才，從機構和人力資源兩方面為股權業務管理工作質量提供保障；對于那些企業重點投資對象，可通過設置專門機構的方法來進一步加強董監事業務管理工作的力度；對于控股公司的經理及其它關鍵崗位，務必要推薦股東方的精干人才前往任職，從而在加強任職管理工作水平的同時，更好的實現對控股公司的管控力度；為了讓企業的各項指示都能夠得到有效落實，必須要對外派人員的業務素養予以高度重視，除了在人員招聘方面提高準入門檻外，企業也可通過內部培訓或委培的方法使外派人員的業務素養始終處于一個較高的水平。
(二)保障決策與授權管理的統一性
除了要貫徹落實一級法人投資決策制度外，也應根據各石油企業的實際情況，適當的賦予他們具有額度限制的投資決策權，做到統一決策與授權管理的有機結合。還有，由投資企業統一決策管理股權投資、股權處置、股權融資擔保等事項。其它股權事項, 可根據國家法律和投資企業股權管理規定，委托與股權項目聯系緊密的托管單位進行管理。此外，投資企業，每年應組織評估各托管單位股權托管能力，所以應成立股權托管能力評價機制,以便科學、合理地評定各單位的托管能力等級,從而根據評定情況所獲取的能力等級信息，對下一年度托管單位可持有的管理權限進行選擇和落實。
(三)實行靜態、動態相協調的管理制度
為增強市場競爭能力，確保股權業務可持續協調發展，同時結合股權項目點多、面廣及其復雜多變的市場環境,投資企業應采取有靜態、動態相協調的管理制度，這樣也利于有效提高股權事項決策效率。可從以下幾點著手：建立專項分析制度。即根據董事和監事的調研結果對股權項目的實際運行情況進行合理評估，以便及時發現和解決其中存在的問題；建立定期分析制度。即按月度、季度、年度等定期對股權管理情況進行分析。這樣有利于及時掌握股權項目發展變化情況,相關政策落實及效果情況，并能及時發現問題與整改；建立動態管理體制。基于為了保持組織活力，從現代管理學角度考慮，投資企業股權項目通常要充分利用中國石油的無形資產,對那些合作意愿強烈且具有良好未來發展潛質的股權項目進行引進，同時淘汰那些發展潛力不足或與合作方難以融洽的股權項目,這樣才能更有利于股權項目的穩定、健康、持續發展，并實現戰略目標。
(四)實行直接、間接協調管理方式
由于投資企業股權事項一般被分為直接與間接事項兩種類型，所以可以采取針對性的直接、間接協調的管理模式。其中，直接管理主要是指對股權事項進行直接實施的管理辦法，即在不違反投資企業股權管理制度的前提下，經投資企業內部決策審批后即可實行的管理措施。對于直接管理措施，股權部門可以根據自身責權范圍在投資企業內部牽頭參與。一般來說，直接管理主要包括股權的評價分析、股權的預算及信息管理、股權的投資管理以及外派人員的選擇與招聘等。間接管理主要是指在投資方內部決策審查通過后，仍需按照相關法律規范的要求，與被投資企業的相關部門進行商議，再次通過后方可實施的管理措施。一般來說，間接管理大多屬于被投資企業內部經營決策事項，股東方僅能施加一定的影響，所以在處理此類問題時，應注意做好對管理方式、內容的選擇以及合法性評價，以免因過度參與而對雙方的互信及合作關系產生不良影響。
三、結語
通過上面的分析與研究我們可以看出，想要完成科學、合理、便捷、高效的企業股權投資管理體系的構建，首先要做的就是對集團母公司的職能進行準確定位，并在此基礎上通過對股權管理組織體系的構建和完善，進一步提升對股權投資的監管水平，使股權投資企業能夠向著更加穩定、健康的方向發展。另外，完善的股權管理評價體系的構建以及相關管理制度的有效運用在此過程中也占有重要地位，應予以高度重視。這樣以來，國有經濟就可以在競爭性行業通過控股、參股等方式,去控制和影響更多的社會資產，提高企業的整體國際競爭力。
