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簡析如何進行國際EPC項目的財務風險管理

一、國際EPC項目概述
  (一)國際EPC項目的概念及特點
  1、國際EPC項目的概念
  EPC即工程總承包項目的英文簡稱,即由業主與總承包商簽訂工程總承包合同,由總承包單位負責工程整體的設計、采購、施工,工程竣工驗收合格后移交業主。國際EPC項目發包方通常為國外投資方。
  2、國際EPC項目的特點
  國際EPC項目強調設計在整個工程中的主體地位;國際EPC項目承包模式不僅保證了工程施工工序的有效銜接,而且還可以實現對工程進度、工程成本以及工程質量的實時監督和控制;國際EPC項目的對責任主體的認定非常明確。
  (二)財務工作在國際EPC項目中的重要作用
  財務工作做為國際EPC項目管理的核心工作,為企業決策者提供重要的參考依據;通過加強財務成本核算,可以有效控制國際EPC項目的成本投入,提高國際工程承包企業的經濟效益和綜合競爭實力;財務工作是控制國際EPC項目整體風險的重要環節。
  二、國際EPC項目的財務風險剖析
  (一)國際EPC項目的主要財務風險
  1、業主的履約能力風險
  一般而言,國際EPC項目多是投資額巨大的重大項目,業主履約能力的強弱是項目能否順利實施的基礎和保障,同時也決定了項目資金風險的大小。
  2、國際工程結算風險可能造成的項目虧損
  國際EPC項目往往投資大、周期長,工程結算容易受匯率和價格等相關因素變動的影響,風險非常顯著,而且合同范圍以外的工程量結算往往不順利,造成項目虧損的幾率較大。如上述中鐵建海外巨虧的原因主要就是項目工程量結算出現了問題。
  3、匯率變動風險
  在國際項目實施的整個過程中,企業面臨的外匯匯率千變萬化,從而引起的財務風險問題同樣普遍存在于國際項目中。
  4、工期、質量等可能出現的罰款造成的項目損失
  由于國際項目承包合同簽訂的條件一般較苛刻,可能出現實際工期較合同工期延后或者施工質量不能完全滿足合同要求,這勢必會導致工期及質量罰款的出現,從而引發財務風險。
  5、涉外稅務帶來的財務風險
  國內承包商在短期內很難對項目所在國的的稅收制度及實際操作了如指掌,稅務經驗的缺乏必然會使企業面臨一系列稅務問題,如處理不恰當將造成重大財務風險。
  6、國際保函潛在的財務風險
  國際工程承包中銀行保函的應用非常普遍,業主要求的保函條款異??量糖医痤~巨大,一旦出現保函索賠會對承包企業造成難以彌補的經濟及國際信譽損失,由此可見國際保函中潛在的重大財務風險。
  (二)國際EPC項目財務風險的特點
  與國內項目相比,國際EPC項目財務風險具有以下特點:
  (1)國際EPC項目投資額大、工程規模大及施工周期長及涉外因素等特點,決定了國際項目財務風險的頻繁性、多發性及風險表現形式的錯綜復雜。
  (2)國際EPC項目中引發財務風險的因素多種多樣,而且預測防范難度大。主要因素包括:變化多端的自然環境、不穩定的政治環境、對國際工程管理標準的要求提高、所在國政策法律的變化及項目資金籌集方法等。
  (3)風險的危害性較大,與國內項目相比,國際EPC項目所涉及的金額巨大,一旦財務風險不能得到有效控制,將會引發巨大的經濟損失,造成的危害極有可能超出企業的承受能力。
  三、國際EPC項目中有效控制財務風險的舉措
  針對上述國際EPC項目可能出現的財務風險,可采取如下一些具體的應對措施:
  (1)項目投標時要對項目的情況進行全面評估,通過切實了解業主的資金實力、融資渠道、信譽度等對業主履約能力做出綜合評價。
  (2)高度重視項目結算,結算資料要完整詳實,對爭議問題要盡快與業主協商解決,尤其是合同外的額外工程量,必須得到業主正式認可。
  (3)對匯率波動風險,一是要及時關注匯率變化,適時以適當匯率結匯;二是使用合適的外匯理財產品,如遠期結匯、外幣期權等業務鎖定結匯成本,規避風險。
  (4)在項目實施過程中,要隨時收集各種有用的信息,以備后期進行項目索賠。隨著國際項目的不斷發展,項目索賠已對規避財務風險起到舉足輕重的作用,也成為項目實施的一個必要的經營手段。
  (5)在合同訂立過程中要盡量約定項目的當地稅收由業主承擔,以降低項目承包方的稅務風險,此外要聘請當地經驗豐富的稅務咨詢協助進行涉稅工作。
  (6)在開具的國際保函中盡量爭取有利于我方的條款,另外在達到解除保函的條件時要立刻通知業主予以釋放。
  (7)密切關注所在國的宏觀政治及經濟環境,發現可能有不利于我方的政策或制度變化時,提前準備,盡早通過外交或經濟手段予以化解,以免因貽誤重要時機帶來損失。
  四、結束語
  EPC作為近年來廣泛的應用于國際工程承包中的一種項目管理模式,效果非常顯著。然而EPC承包模式優勢的發揮應以財務風險的有效控制為前提。采取有效舉措,做好財務風險管理工作對國際EPC項目具有非常重要的意義。
  

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