在企業(yè)競爭中，人才是企業(yè)的核心資源，人力資源戰(zhàn)略處于企業(yè)戰(zhàn)略的核心地位，而人力資源中后備干部隊伍的建設成為重中之重，有計劃，有步驟地合理開發(fā)和培養(yǎng)后備干部隊伍，科學地、有效地為企業(yè)高管職位、各職能部門負責人選拔和培養(yǎng)繼任者，系統(tǒng)性、長遠性的規(guī)劃后備干部隊伍建設顯得非常重要。如何做好企業(yè)的后備干部隊伍建設規(guī)劃，筆者有以下見解，供探討。
在企業(yè)競爭中，人才是企業(yè)的核心資源，人力資源戰(zhàn)略處于企業(yè)戰(zhàn)略的核心地位，而人力資源中后備干部隊伍的建設成為重中之重，有計劃，有步驟地合理開發(fā)和培養(yǎng)后備干部隊伍，科學地、有效地為企業(yè)高管職位、各職能部門負責人選拔和培養(yǎng)繼任者，系統(tǒng)性、長遠性的規(guī)劃后備干部隊伍建設顯得非常重要。如何做好企業(yè)的后備干部隊伍建設規(guī)劃，筆者有以下見解，供探討。
一、指導思想和基本要求
一、指導思想和基本要求
（一）指導思想
（一）指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，在保持現(xiàn)有干部隊伍穩(wěn)定的基礎上，科學規(guī)劃今后一個時期干部隊伍建設的戰(zhàn)略目標、政策措施和制度保障，深化干部人事制度改革，按照“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取钡脑瓌t，著力在提高素質、優(yōu)化結構、改進作風、增強活力上下功夫，使干部結構與企業(yè)發(fā)展規(guī)模、機構設置相適應，知識水平和能力素質與企業(yè)發(fā)展要求相適應，進一步增強領導班子和干部隊伍戰(zhàn)斗力，為企業(yè)科學發(fā)展提供堅強的組織保證。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，在保持現(xiàn)有干部隊伍穩(wěn)定的基礎上，科學規(guī)劃今后一個時期干部隊伍建設的戰(zhàn)略目標、政策措施和制度保障，深化干部人事制度改革，按照“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取钡脑瓌t，著力在提高素質、優(yōu)化結構、改進作風、增強活力上下功夫，使干部結構與企業(yè)發(fā)展規(guī)模、機構設置相適應，知識水平和能力素質與企業(yè)發(fā)展要求相適應，進一步增強領導班子和干部隊伍戰(zhàn)斗力，為企業(yè)科學發(fā)展提供堅強的組織保證。
（二）基本要求
（二）基本要求
1.堅持“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取庇萌藰藴剩嬲牙硐胄拍顖远ā⒅艺\事業(yè)的優(yōu)秀干部選拔上來，形成注重品行、科學發(fā)展、崇尚實干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認的用人導向。
1.堅持“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取庇萌藰藴剩嬲牙硐胄拍顖远ā⒅艺\事業(yè)的優(yōu)秀干部選拔上來，形成注重品行、科學發(fā)展、崇尚實干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認的用人導向。
2.堅持優(yōu)化結構，確保干部隊伍年齡梯次合理、專業(yè)知識配套、任職經(jīng)歷全面，推進干部隊伍建設的科學化，增強各級領導班子整體功能。
2.堅持優(yōu)化結構，確保干部隊伍年齡梯次合理、專業(yè)知識配套、任職經(jīng)歷全面，推進干部隊伍建設的科學化，增強各級領導班子整體功能。
3.堅持重在培養(yǎng)，以提高思想政治素質、增強領導科學發(fā)展能力和改進作風為重點，加強教育培訓和實踐鍛煉，注重在實踐中提高干部的素質和能力。
3.堅持重在培養(yǎng)，以提高思想政治素質、增強領導科學發(fā)展能力和改進作風為重點，加強教育培訓和實踐鍛煉，注重在實踐中提高干部的素質和能力。
4.堅持嚴格管理，加強監(jiān)督約束，改進作風，保持活力，提升干部隊伍整體形象。
4.堅持嚴格管理，加強監(jiān)督約束，改進作風，保持活力，提升干部隊伍整體形象。
5.堅持改革創(chuàng)新，按照民主、公開、競爭、擇優(yōu)方針，積極推進干部人事制度改革，逐步形成有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、人盡其才的有效機制。
5.堅持改革創(chuàng)新，按照民主、公開、競爭、擇優(yōu)方針，積極推進干部人事制度改革，逐步形成有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、人盡其才的有效機制。
二、后備干部隊伍建設的戰(zhàn)略目標和工作重點
二、后備干部隊伍建設的戰(zhàn)略目標和工作重點
（一）提高素質
（一）提高素質
1.理想信念堅定。用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，不斷提高馬克思主義理論素養(yǎng)。政治上成熟堅定，黨性覺悟高，在重大問題上旗幟鮮明，關鍵時刻經(jīng)得起考驗。忠誠事業(yè)，堅定改革發(fā)展信心，切實履行肩負的政治責任、經(jīng)濟責任和社會責任。
1.理想信念堅定。用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，不斷提高馬克思主義理論素養(yǎng)。政治上成熟堅定，黨性覺悟高，在重大問題上旗幟鮮明，關鍵時刻經(jīng)得起考驗。忠誠事業(yè)，堅定改革發(fā)展信心，切實履行肩負的政治責任、經(jīng)濟責任和社會責任。
2.素質能力突出。具備領導科學發(fā)展能力、駕馭大局能力、處理復雜問題能力和做好群眾工作能力，工作實績突出。
2.素質能力突出。具備領導科學發(fā)展能力、駕馭大局能力、處理復雜問題能力和做好群眾工作能力，工作實績突出。
3.作風形象良好。牢記黨的宗旨，全心全意依靠職工群眾辦企業(yè)。堅持實事求是，認真貫徹民主集中制。顧全大局、遵守紀律，品行端正、埋頭苦干，依法經(jīng)營、廉潔從業(yè)，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和領導干部的良好形象。
3.作風形象良好。牢記黨的宗旨，全心全意依靠職工群眾辦企業(yè)。堅持實事求是，認真貫徹民主集中制。顧全大局、遵守紀律，品行端正、埋頭苦干，依法經(jīng)營、廉潔從業(yè)，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和領導干部的良好形象。
（二）數(shù)量符合領導班子建設需要
（二）數(shù)量符合領導班子建設需要
1.后備干部數(shù)量按照領導班子職數(shù)正職1:1和副職1:2的比例確定。
1.后備干部數(shù)量按照領導班子職數(shù)正職1:1和副職1:2的比例確定。
2.按照優(yōu)秀的黨員領導干部和企業(yè)經(jīng)營管理者的標準，努力建設一支政治強、業(yè)務精、作風正的后備干部隊伍。后備干部數(shù)量要保持在近期須選拔使用總人數(shù)的三倍以內。其中，中層正職后備干部年齡不超過50周歲，以40周歲左右的干部為主體，35周歲以下的干部要有一定數(shù)量。副職后備干部要年齡不超過45周歲，以35周歲左右的干部為主體，30周歲以下的干部要有一定數(shù)量。
2.按照優(yōu)秀的黨員領導干部和企業(yè)經(jīng)營管理者的標準，努力建設一支政治強、業(yè)務精、作風正的后備干部隊伍。后備干部數(shù)量要保持在近期須選拔使用總人數(shù)的三倍以內。其中，中層正職后備干部年齡不超過50周歲，以40周歲左右的干部為主體，35周歲以下的干部要有一定數(shù)量。副職后備干部要年齡不超過45周歲，以35周歲左右的干部為主體，30周歲以下的干部要有一定數(shù)量。
（三）結構合理
（三）結構合理
1.年齡結構合理。根據(jù)領導干部任職要求，后備干部隊伍要實現(xiàn)梯次配置、有序遞進、后繼有人，強化干部隊伍結構調整，逐步做到年齡梯次化、職務層級化、來源多元化。力爭在年齡結構上，處級干部要以40-50歲干部為主體，科級干部以30-40歲干部為主體，且呈正態(tài)分布。40周歲以下的中層干部要達到15%左右，45歲以下要達到60%左右，其中，45歲以下的正職中層干部要達到20%左右。
1.年齡結構合理。根據(jù)領導干部任職要求，后備干部隊伍要實現(xiàn)梯次配置、有序遞進、后繼有人，強化干部隊伍結構調整，逐步做到年齡梯次化、職務層級化、來源多元化。力爭在年齡結構上，處級干部要以40-50歲干部為主體，科級干部以30-40歲干部為主體，且呈正態(tài)分布。40周歲以下的中層干部要達到15%左右，45歲以下要達到60%左右，其中，45歲以下的正職中層干部要達到20%左右。
2.專業(yè)知識結構合理。專業(yè)知識結構方面，后備干部隊伍中要有一批適應企業(yè)科學發(fā)展需要的經(jīng)營管理、生產(chǎn)技術、財務與資本運作、人力資源、黨務政工等各類優(yōu)秀干部，有一批行政和黨務、技術和管理等雙重工作經(jīng)歷的復合型人才，有一批領導與管理經(jīng)驗豐富、具有全局意識和戰(zhàn)略思維的黨政正職后備干部。
2.專業(yè)知識結構合理。專業(yè)知識結構方面，后備干部隊伍中要有一批適應企業(yè)科學發(fā)展需要的經(jīng)營管理、生產(chǎn)技術、財務與資本運作、人力資源、黨務政工等各類優(yōu)秀干部，有一批行政和黨務、技術和管理等雙重工作經(jīng)歷的復合型人才，有一批領導與管理經(jīng)驗豐富、具有全局意識和戰(zhàn)略思維的黨政正職后備干部。
3.中層領導干部本科以上學歷要達到90%以上，第一學歷為本科的要達到80%以上；科研、技術部門（單位）的領導干部原則上必須具有高級以上職稱。
3.中層領導干部本科以上學歷要達到90%以上，第一學歷為本科的要達到80%以上；科研、技術部門（單位）的領導干部原則上必須具有高級以上職稱。
4.任職經(jīng)歷合理。任職經(jīng)歷上，中層正職干部應有下一級正職和基層工作經(jīng)歷；副職中層干部應具有2年以上基層工作經(jīng)歷。
4.任職經(jīng)歷合理。任職經(jīng)歷上，中層正職干部應有下一級正職和基層工作經(jīng)歷；副職中層干部應具有2年以上基層工作經(jīng)歷。
（四）管理機制健全
（四）管理機制健全
1.努力實現(xiàn)后備干部隊伍建設的科學化、民主化、制度化。形成視野開闊、競爭擇優(yōu)，優(yōu)秀后備干部不斷涌現(xiàn)并能脫穎而出的選拔機制；形成后備干部思想政治素質、專業(yè)知識水平、領導科學發(fā)展能力持續(xù)提高的培養(yǎng)機制；形成要求嚴格、導向鮮明，動態(tài)管理、監(jiān)督有效，保證后備干部健康成長的管理機制；形成好中選優(yōu)、統(tǒng)一調配，人盡其才、群眾滿意的使用機制；形成加強領導、統(tǒng)籌協(xié)調，分級管理、權責一致的工作機制。
1.努力實現(xiàn)后備干部隊伍建設的科學化、民主化、制度化。形成視野開闊、競爭擇優(yōu)，優(yōu)秀后備干部不斷涌現(xiàn)并能脫穎而出的選拔機制；形成后備干部思想政治素質、專業(yè)知識水平、領導科學發(fā)展能力持續(xù)提高的培養(yǎng)機制；形成要求嚴格、導向鮮明，動態(tài)管理、監(jiān)督有效，保證后備干部健康成長的管理機制；形成好中選優(yōu)、統(tǒng)一調配，人盡其才、群眾滿意的使用機制；形成加強領導、統(tǒng)籌協(xié)調，分級管理、權責一致的工作機制。
2.大力抓好副職后備干部隊伍建設。在統(tǒng)籌好后備干部隊伍建設的同時，要把副職后備干部作為選拔培養(yǎng)和教育管理的重點，按照優(yōu)秀的黨員領導干部和企業(yè)經(jīng)營管理者的標準，努力建設一支政治強、業(yè)務精、作風正的副職后備干部隊伍。
2.大力抓好副職后備干部隊伍建設。在統(tǒng)籌好后備干部隊伍建設的同時，要把副職后備干部作為選拔培養(yǎng)和教育管理的重點，按照優(yōu)秀的黨員領導干部和企業(yè)經(jīng)營管理者的標準，努力建設一支政治強、業(yè)務精、作風正的副職后備干部隊伍。
3.大力抓好選拔培養(yǎng)年輕干部工作。以后備干部隊伍建設為重點，帶動和促進年輕干部隊伍選拔培養(yǎng)工作。立足當前，考察選拔一批70年代出生的年輕干部，重在選準用好，滿足優(yōu)化班子結構需要；著眼長遠，了解掌握一批80年代初出生的年輕干部，重在實踐鍛煉，加強跟蹤管理；戰(zhàn)略儲備一批80年代中后期出生的年輕干部，重在早發(fā)現(xiàn)、早培養(yǎng)，打好成長成才的基礎。
3.大力抓好選拔培養(yǎng)年輕干部工作。以后備干部隊伍建設為重點，帶動和促進年輕干部隊伍選拔培養(yǎng)工作。立足當前，考察選拔一批70年代出生的年輕干部，重在選準用好，滿足優(yōu)化班子結構需要；著眼長遠，了解掌握一批80年代初出生的年輕干部，重在實踐鍛煉，加強跟蹤管理；戰(zhàn)略儲備一批80年代中后期出生的年輕干部，重在早發(fā)現(xiàn)、早培養(yǎng)，打好成長成才的基礎。
三、后備干部隊伍建設，關鍵要抓住選拔、培養(yǎng)、管理、使用等工作環(huán)節(jié)，制定具體措施，狠抓落實，整體推進
三、后備干部隊伍建設，關鍵要抓住選拔、培養(yǎng)、管理、使用等工作環(huán)節(jié)，制定具體措施，狠抓落實，整體推進
（一）選拔措施
（一）選拔措施
1.堅持選拔標準和條件。既堅持干部選拔的基本條件，又突出后備干部的特殊要求，重點考察了解其政治思想素質、工作能力和發(fā)展?jié)摿Γ瑖腊讶肟陉P。在把好思想品德關的基礎上，對副職后備干部人選，主要考察其駕馭全局、科學決策的能力和應對突發(fā)事件等重要關頭時的表現(xiàn)；對年輕干部，主要考察其創(chuàng)新能力、管理能力、執(zhí)行能力和完成重大生產(chǎn)經(jīng)營任務時的表現(xiàn)。
1.堅持選拔標準和條件。既堅持干部選拔的基本條件，又突出后備干部的特殊要求，重點考察了解其政治思想素質、工作能力和發(fā)展?jié)摿Γ瑖腊讶肟陉P。在把好思想品德關的基礎上，對副職后備干部人選，主要考察其駕馭全局、科學決策的能力和應對突發(fā)事件等重要關頭時的表現(xiàn)；對年輕干部，主要考察其創(chuàng)新能力、管理能力、執(zhí)行能力和完成重大生產(chǎn)經(jīng)營任務時的表現(xiàn)。
2.嚴格選拔工作程序。后備干部人選必須經(jīng)過民主推薦、組織考察、研究提名、上報審定等程序產(chǎn)生。
2.嚴格選拔工作程序。后備干部人選必須經(jīng)過民主推薦、組織考察、研究提名、上報審定等程序產(chǎn)生。
3.拓寬選拔渠道，擴大選人視野。后備干部儲備，年齡要形成梯次結構，職務要形成層級結構，來源要形成多元結構。堅持把條件成熟、近期可提拔使用人選吸收進后備干部的隊伍的同時，要高度重視“70后”優(yōu)秀年輕干部的選拔和培養(yǎng)，同時注意從“80后”優(yōu)秀高校畢業(yè)生中及早發(fā)現(xiàn)后備干部。注重從基層、艱苦地區(qū)和生產(chǎn)經(jīng)營一線選拔培養(yǎng)后備干部。注意在競爭上崗、公開選拔工作中發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才，符合后備干部條件的，可以按照規(guī)定程序列入相應的后備干部名單。進一步擴大選拔工作中的民主，讓更多職工群眾有序參與到后備干部選拔工作中來，不斷提高選拔工作的透明度。
3.拓寬選拔渠道，擴大選人視野。后備干部儲備，年齡要形成梯次結構，職務要形成層級結構，來源要形成多元結構。堅持把條件成熟、近期可提拔使用人選吸收進后備干部的隊伍的同時，要高度重視“70后”優(yōu)秀年輕干部的選拔和培養(yǎng)，同時注意從“80后”優(yōu)秀高校畢業(yè)生中及早發(fā)現(xiàn)后備干部。注重從基層、艱苦地區(qū)和生產(chǎn)經(jīng)營一線選拔培養(yǎng)后備干部。注意在競爭上崗、公開選拔工作中發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才，符合后備干部條件的，可以按照規(guī)定程序列入相應的后備干部名單。進一步擴大選拔工作中的民主，讓更多職工群眾有序參與到后備干部選拔工作中來，不斷提高選拔工作的透明度。
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（二）培養(yǎng)措施 （二）培養(yǎng)措施
1.加強教育培訓，不斷提高后備干部的思想政治素質和業(yè)務能力。針對新時期后備干部特點，注重加強中國特色社會主義理論體系培訓、黨性黨風黨史教育和忠誠度培養(yǎng)，有計劃、有步驟地安排后備干部到黨校和干部學院接受理論培訓和優(yōu)良傳統(tǒng)教育，不斷提高后備干部的黨性修養(yǎng)、宗旨意識和道德品質。圍繞解決生產(chǎn)經(jīng)營、改革發(fā)展中的迫切問題，重點開展戰(zhàn)略管理、科學決策、市場開拓、財務與資本運作以及新理論、新技術等業(yè)務素質培訓，不斷完善后備干部的知識結構，掌握做好工作必須具備的新知識、新本領。原則上，后備干部每3年至少參加一次組織人事部門組織的培訓；近期可選拔使用的后備干部集中政治理論培訓，3年必須達到200學時以上。
1.加強教育培訓，不斷提高后備干部的思想政治素質和業(yè)務能力。針對新時期后備干部特點，注重加強中國特色社會主義理論體系培訓、黨性黨風黨史教育和忠誠度培養(yǎng)，有計劃、有步驟地安排后備干部到黨校和干部學院接受理論培訓和優(yōu)良傳統(tǒng)教育，不斷提高后備干部的黨性修養(yǎng)、宗旨意識和道德品質。圍繞解決生產(chǎn)經(jīng)營、改革發(fā)展中的迫切問題，重點開展戰(zhàn)略管理、科學決策、市場開拓、財務與資本運作以及新理論、新技術等業(yè)務素質培訓，不斷完善后備干部的知識結構，掌握做好工作必須具備的新知識、新本領。原則上，后備干部每3年至少參加一次組織人事部門組織的培訓；近期可選拔使用的后備干部集中政治理論培訓，3年必須達到200學時以上。
2.加強實踐鍛煉，不斷提高后備干部的實際工作能力。辦好后備干部骨干人員培訓班，每年組織30名左右后備干部骨干人員參加培訓考察，盡快提高綜合崗位履職能力。堅持把崗位輪換、交流任職、掛職鍛煉、參與重大專項活動等作為實踐鍛煉的主要方式。對工作經(jīng)歷相對單一的，要有步驟地進行崗位輪換，增加領導工作經(jīng)驗；對缺乏基層領導工作經(jīng)歷的，要有計劃地安排到條件艱苦、工作困難的單位或急難險重任務中經(jīng)受考驗；對長期在基層工作的，要有目的地安排到上級機關部門掛職鍛煉。堅持選派后備干部到重點建設工程、海外項目、先進企業(yè)掛職，多渠道培養(yǎng)后備干部。
2.加強實踐鍛煉，不斷提高后備干部的實際工作能力。辦好后備干部骨干人員培訓班，每年組織30名左右后備干部骨干人員參加培訓考察，盡快提高綜合崗位履職能力。堅持把崗位輪換、交流任職、掛職鍛煉、參與重大專項活動等作為實踐鍛煉的主要方式。對工作經(jīng)歷相對單一的，要有步驟地進行崗位輪換，增加領導工作經(jīng)驗；對缺乏基層領導工作經(jīng)歷的，要有計劃地安排到條件艱苦、工作困難的單位或急難險重任務中經(jīng)受考驗；對長期在基層工作的，要有目的地安排到上級機關部門掛職鍛煉。堅持選派后備干部到重點建設工程、海外項目、先進企業(yè)掛職，多渠道培養(yǎng)后備干部。
（三）管理措施
（三）管理措施
1.堅持從嚴要求、從嚴管理。要注重后備干部的黨性修養(yǎng)和作風養(yǎng)成，教育其自覺遵守政治紀律、組織紀律、工作紀律、廉政紀律。要教育后備干部經(jīng)受住各種考驗，正確對待組織，正確對待同志，正確對待自己。堅持開展經(jīng)常性談心談話，對后備干部政治上多關心，思想上多溝通，工作上多支持。后備干部在教育培訓中的表現(xiàn)應作為選拔任用的重要依據(jù)。
1.堅持從嚴要求、從嚴管理。要注重后備干部的黨性修養(yǎng)和作風養(yǎng)成，教育其自覺遵守政治紀律、組織紀律、工作紀律、廉政紀律。要教育后備干部經(jīng)受住各種考驗，正確對待組織，正確對待同志，正確對待自己。堅持開展經(jīng)常性談心談話，對后備干部政治上多關心，思想上多溝通，工作上多支持。后備干部在教育培訓中的表現(xiàn)應作為選拔任用的重要依據(jù)。
2.完善動態(tài)管理制度。按照領導班子建設需要，原則上每3年進行一次后備干部集中調整，保持合理結構數(shù)量。把日常考核與動態(tài)調整結合起來，對表現(xiàn)突出、符合條件的優(yōu)秀干部，要及時補充進后備干部隊伍；對經(jīng)實踐檢驗不符合后備干部條件以及不宜繼續(xù)作為后備的，應及時調整出去。各級組織人事部門要定期分析后備干部隊伍建設情況，認真研究存在的問題，及時提出意見建議。
2.完善動態(tài)管理制度。按照領導班子建設需要，原則上每3年進行一次后備干部集中調整，保持合理結構數(shù)量。把日常考核與動態(tài)調整結合起來，對表現(xiàn)突出、符合條件的優(yōu)秀干部，要及時補充進后備干部隊伍；對經(jīng)實踐檢驗不符合后備干部條件以及不宜繼續(xù)作為后備的，應及時調整出去。各級組織人事部門要定期分析后備干部隊伍建設情況，認真研究存在的問題，及時提出意見建議。
3.加強后備干部信息管理。后備干部名單確定后，要嚴格落實有關工作紀律，嚴禁對外公開。后備干部名單由上級組織人事部門內部掌握，其中，副職后備干部名單應向單位黨政主要領導反饋。各級組織人事部門要逐步建立健全內容完備、信息準確、更新及時的后備干部管理信息系統(tǒng)。
3.加強后備干部信息管理。后備干部名單確定后，要嚴格落實有關工作紀律，嚴禁對外公開。后備干部名單由上級組織人事部門內部掌握，其中，副職后備干部名單應向單位黨政主要領導反饋。各級組織人事部門要逐步建立健全內容完備、信息準確、更新及時的后備干部管理信息系統(tǒng)。
（四）使用措施
（四）使用措施
1.嚴格提拔任用標準。在任用后備干部時，要堅持與其他干部同樣標準、同樣程序、不搞照顧性任用。對德才兼?zhèn)洹嵖兺怀觥⑷罕姽J、各方面條件比較成熟的后背干部，根據(jù)工作需要，按程序予以提拔任用；對特別優(yōu)秀的，可按照規(guī)定程序破格提拔任用。干部的提拔任用要面向全體干部，不能只在后備干部中進行。
1.嚴格提拔任用標準。在任用后備干部時，要堅持與其他干部同樣標準、同樣程序、不搞照顧性任用。對德才兼?zhèn)洹嵖兺怀觥⑷罕姽J、各方面條件比較成熟的后背干部，根據(jù)工作需要，按程序予以提拔任用；對特別優(yōu)秀的，可按照規(guī)定程序破格提拔任用。干部的提拔任用要面向全體干部，不能只在后備干部中進行。
2.加強統(tǒng)一調配使用。后備干部可以在不同單位和部門之間統(tǒng)一調配使用，切實解決部分單位后備干部工作基礎薄弱等問題。通過調配使用后備干部，促進干部交流，加強干部培養(yǎng)，優(yōu)化領導班子結構。
2.加強統(tǒng)一調配使用。后備干部可以在不同單位和部門之間統(tǒng)一調配使用，切實解決部分單位后備干部工作基礎薄弱等問題。通過調配使用后備干部，促進干部交流，加強干部培養(yǎng)，優(yōu)化領導班子結構。
3.重視使用優(yōu)秀年輕干部。適應發(fā)展要求，充分考慮各部門、單位的特點，注重領導班子成員以年齡結構為基礎的性別、專長、知識、閱歷和氣質的優(yōu)化組合，按照實際需要選配班子成員，不斷提高班子總攬全局的能力。根據(jù)領導班子承擔的職能、任務確定主體年齡結構，合理使用各年齡段的優(yōu)秀干部，形成和保持科學的梯次配備，充分發(fā)揮各年齡層次干部的骨干作用。針對年輕干部比例偏低的問題，在加強儲備的同時，創(chuàng)造條件，適時把優(yōu)秀年輕后備干部提拔到各級領導崗位上來。對職數(shù)已滿、年齡結構不合理的領導班子，可采用“加長板凳、先進后出”等過渡辦法，加快年輕后備干部培養(yǎng)使用步伐。在重視年輕干部使用的同時，要按照有關規(guī)定，使用好其他年齡段的優(yōu)秀干部，充分調動不同年齡段干部的積極性。
3.重視使用優(yōu)秀年輕干部。適應發(fā)展要求，充分考慮各部門、單位的特點，注重領導班子成員以年齡結構為基礎的性別、專長、知識、閱歷和氣質的優(yōu)化組合，按照實際需要選配班子成員，不斷提高班子總攬全局的能力。根據(jù)領導班子承擔的職能、任務確定主體年齡結構，合理使用各年齡段的優(yōu)秀干部，形成和保持科學的梯次配備，充分發(fā)揮各年齡層次干部的骨干作用。針對年輕干部比例偏低的問題，在加強儲備的同時，創(chuàng)造條件，適時把優(yōu)秀年輕后備干部提拔到各級領導崗位上來。對職數(shù)已滿、年齡結構不合理的領導班子，可采用“加長板凳、先進后出”等過渡辦法，加快年輕后備干部培養(yǎng)使用步伐。在重視年輕干部使用的同時，要按照有關規(guī)定，使用好其他年齡段的優(yōu)秀干部，充分調動不同年齡段干部的積極性。
四、建立健全后備干部隊伍建設的工作制度
四、建立健全后備干部隊伍建設的工作制度
（一）健全后備干部工作責任制度
（一）健全后備干部工作責任制度
人事部門、各單位黨組織要加強領導，每年至少聽取一次后備干部隊伍建設工作匯報，研究決定后備干部建設中的重大事項，切實擔負起培養(yǎng)后備干部的責任。組織人事部門要明確職責，認真落實后備干部隊伍建設各項任務，把后備干部隊伍建設情況作為領導班子任期考核的重要內容之一。
人事部門、各單位黨組織要加強領導，每年至少聽取一次后備干部隊伍建設工作匯報，研究決定后備干部建設中的重大事項，切實擔負起培養(yǎng)后備干部的責任。組織人事部門要明確職責，認真落實后備干部隊伍建設各項任務，把后備干部隊伍建設情況作為領導班子任期考核的重要內容之一。
（二）建立上下銜接、協(xié)調有力的工作制度
（二）建立上下銜接、協(xié)調有力的工作制度
選拔培養(yǎng)和教育管理工作，由組織人事部門和后備干部呈報單位共同負責落實。
選拔培養(yǎng)和教育管理工作，由組織人事部門和后備干部呈報單位共同負責落實。
（三）建立督促檢查制度
（三）建立督促檢查制度
1.實行后備干部隊伍建設年度報告制度，每年底要形成工作總結，報上級組織人事部門。各級組織人事部門要抓好規(guī)劃的組織實施工作，定期對規(guī)劃落實情況進行督促檢查，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
1.實行后備干部隊伍建設年度報告制度，每年底要形成工作總結，報上級組織人事部門。各級組織人事部門要抓好規(guī)劃的組織實施工作，定期對規(guī)劃落實情況進行督促檢查，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
2.在規(guī)劃實施的中期階段，人事部門要對各單位實施情況進行評估，分析實施效果，進一步推進規(guī)劃的貫徹落實。同時，針對實施中的問題和形勢任務發(fā)展的需要，適時對規(guī)劃進行必要的調整和修訂，提出階段性實施意見。
2.在規(guī)劃實施的中期階段，人事部門要對各單位實施情況進行評估，分析實施效果，進一步推進規(guī)劃的貫徹落實。同時，針對實施中的問題和形勢任務發(fā)展的需要，適時對規(guī)劃進行必要的調整和修訂，提出階段性實施意見。
