胡錦濤總書記曾指出，要加快轉變經濟發展方式，推進產業結構優化升級，堅持走中國特色新型工業化道路。這既是對我國幾十年來特別是改革開放以來工業化進程的經驗總結，也是今后轉變經濟發展方式的必然選擇。
對于大多數地區，工業化是縣域經濟發展不可逾越的階段。中部地區縣域經濟發展不夠，說到底還是工業化發展不夠。在新的歷史條件下，中部的縣區要實現崛起，必須從自身實際出發，堅持以工業化核心戰略，走具有地方特色的新型工業化道路。
一、什么是新型工業化道路
黨的十六大報告指出，堅持以信息化帶動工業化，以工業化促進信息化，走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化路子。新型工業化道路的基本標志和落腳點就是，新型工業化道路所追求的工業化，不是只講工業增加值，而是要做到“科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮”，并實現這幾方面的兼顧和統一。這也是它與傳統工業化的根本區別。
實踐表明，傳統工業化道路雖然使我國工業得到了快速發展，但卻付出了超常的代價。在新的歷史時期，傳統工業化道路很難再培養出新的競爭優勢。如果繼續沿著這條路走下去，原有的競爭優勢可能會逐步喪失。所以，必須走一條新型工業化道路。
二、霍邱縣工業化道路的探索與實踐
“十五”期間，我縣對14家縣屬國有工業企業進行了全面改制，實行一企一策，力促企業改而不死，改后重生。如對中華玉泉酒廠、化肥廠、油廠、水泥廠，通過設置條件，選擇有實力、有技術、能做大的購置業主，依法公開競拍，促使其脫胎換骨，發展壯大。4家企業2009年實現產值5.8億元，稅收3523萬元，分別是改制前的3倍和6倍。為扶持神虹變壓器等3家改制企業進一步壯大，縣里出臺支持政策，將其從老城區遷到城北工業項目區，生產規模成倍增加。現在，改制企業已有9家成為規模工業企業，4家發展為億元企業。
“十一五”初，我縣基本沒有工業平臺，嚴重制約了工業經濟快速擴張。為改變這一現狀，縣委、縣政府對照土地利用總體規劃和航測地形圖，凡是有建設用地的地方，都主要用來發展工業。如圍繞鐵礦深加工，高起點規劃30平方公里的霍邱經濟開發區，以縣級為主體高標準實施建設，2006年被批準為省級經濟開發區。依托縣城規劃修編，規劃了6平方公里的城北工業項目區，主要承載以柳編、鳳還巢、老城區“退二進三”為主體的勞動密集型企業；為接受省會經濟圈輻射、承接東部產業梯度轉移，在霍邱“南大門”規劃了6.2平方公里的姚李工業項目區。利用長集農業示范園的原有基礎，規劃了12平方公里以糧食為主導的農產品加工產業園。為呼應省委、省政府開發長江、淮河兩流域的戰略決策，按照市委市政府要求，2008年底在淮河岸邊規劃了岸線6km、占用河灘地3000畝、船臺300個的臨淮崗船舶制造工業園。這就是我們常說的“三區兩園”工業發展平臺。
除了“三區兩園”所在鄉鎮依托平臺大興工業以外，其他有基礎、有條件的鄉鎮積極打造工業項目集聚區，創造條件辦工業，現已形成洪集、戶胡、馬店、臨水、周集、孟集等6個鄉鎮工業板塊。
據統計，2012年年底，全縣規模工業增加值、財政總收入等主要經濟指標在全省28個二類縣中均居第1位；規模工業增加值、固定資產投資均居全市第1位。尤其是規模工業企業快速成長，已發展到157家、凈增36家，全年累計實現規模以上工業總產值172.6億元，同比增長74.3%，其中超20億元企業2家；超10億元企業4家；超1億元企業36家，累計實現增加值53.5億元，在全市縣區中居第一位，同比增長33%。這些工業企業可以說基本具備新型工業化的特征和要求，符合產業發展方向，符合霍邱基本縣情。
這些年來的積極探索與實踐，尤其是在推進新型工業化方面的做法，確實為縣域經濟發展積累了一些成功的經驗。
三、霍邱走新型工業化道路優勢明顯
1.中部崛起等政策機遇。近年，中央提出了實施中部崛起重大戰略決策，提出來要積極扶持革命老區、貧困地區加快發展。這為中部地區特別像我們這樣的國家貧困縣推進新型工業化帶來了千載難逢的歷史機遇。與此同時，皖江城市帶承接產業轉移示范區、省會經濟圈等區域發展戰略的確立，為中部地區的縣區接受輻射、主動融入提供了重大機遇，帶來了良機。
2.區位、交通優越。區位條件作為區域經濟成長的物質條件，在經濟發展中起著極其重要的作用。一般而言，在一個資源有效配置的經濟循環圈內，其它條件相同情況下，資源總是向區位條件好的區域聚集。從地理位置看，隨著阜六鐵路開工、阜六高速全面復工，霍邱境內將有兩條鐵路、三條高速、兩條國道交匯，成為水陸互補、四通八達的交通樞紐，區位優勢更加明顯。
3.自然資源稟賦獨具。霍邱既是國家商品糧和優質油菜生產基地縣，又是畜牧水產生產重點縣，許多產品和資源具有“國強省冠”之譽。霍邱擁有豐富的礦產資源，鐵礦、石灰石等20多個礦種儲量巨大，其中鐵礦探明儲量17億噸，遠景儲量達20億噸，位居全國第五、華東第一，是全國唯一一座剛剛開發的特大型鐵礦。霍邱鐵礦平均品位32%，具有規模集中、礦體厚大、地質條件簡單、可選性好、有害元素含量少等特點。隨著改革開放的不斷深入，霍邱的自然資源優勢向經濟優勢轉化的進程必將進一步加快。
四、霍邱走新型工業化道路的思考
工業化雖然是經濟發展不可逾越的階段，但可以利用后發優勢，通過跨越式發展，縮短其進程。要做到這一點，關鍵是看能否走出一條符合地方實際的新型工業化道路。作為一個工業化水平基本處于中期發展階段的縣，我們霍邱應如何走新型工業化道路？
筆者認為總體思路應該是：堅持以科學發展觀為指導，繼續大力實施工業化核心戰略，高端帶動，重點突破，全力發展戰略主導產業，積極發展先導性產業，穩步提升基礎性產業，限制和淘汰劣勢產業。堅持信息化帶動，大項目支撐發展；推動企業裂變、央企對接、園區經濟、產業集群發展；加強節能減排，調整經濟結構，轉變發展方式，實現科學發展，走出一條具有霍邱特色的新型工業化道路。
具體應在以下幾個方面著力。
1.必須大力實施工業化核心戰略。大力實施工業化核心戰略，就是要主攻工業。因為只有主攻工業，才能徹底改變封閉落后的農業縣形象，才能提供更多的就業崗位，為農業剩余勞動力提供轉移的渠道，才能通過工業聚集促進人口聚集，推進城鎮化發展，才能有效擴大財政來源，提高人民生活水平。這就要求在經濟發展戰略的定位上，要始終不渝地把工業置于整個經濟發展戰略的核心地位不動搖。只有這樣，霍邱才可能有“奇跡”發生。
2.必須突出抓好工業園區建設。工業園區是現代工業發展的重要載體，依托工業園區上項目，是發展現代工業的有效途徑。近年來，我縣集中力量建設了“三區兩園”，引進了一批企業，但產業特色還不夠明顯，還沒有形成強有力的主導產業。當前要重點做好科學規劃工作，根據自身的自然條件、資源稟賦、生產力發展狀況，集中力量辦成有地方特色，能發揮“示范、帶動、輻射”作用，能產生“規模、集聚、洼地”效應的工業園區。防止低水平重復建設、浪費資源現象的發生，特別要注意選擇好入園企業，引進那些對本地經濟發展有較強輻射和帶動作用、技術含量較高、環境污染少、有利于充分發揮本地比較優勢的企業，避免重走產業結構趨同化的老路。
3.必須構建良好的投入機制。要推進新型工業化，必須開拓新的思路，解決原始資金積累問題。要加大招商辦工業的力度。現在各地都把招商引資擺在十分突出的位置，但在招商引資的過程中，也存在不少的問題，有悖于走新型工業化道路的要求。必須積極創新招商引資方式，提高招商引資水平，以大企業、科技含量高的項目為主攻方向，注意吸引、大投資商來投資興業。要加速發展非公有工業。積極鼓勵和支持民間投資，不論它是國外投資還是國內投資，是外來投資還是本地投資都要一視同仁，在政策、審批程序方面給予同樣的待遇，為民間資本進入工業領域營造良好的競爭環境。
4.必須實施好人才工程。人才資源是推進新型工業化第一資源，必須高度重視和充分發揮人才的保障作用。要抓好企業家隊伍建設。建立企業家選拔、培養和使用機制，不拘一格選拔、使用優秀企業家。鼓勵和支持企業家創業、創新，對作出重大貢獻的，要給予重獎。要尊重和保護企業家，在全社會營造尊重、關心、愛護企業家的良好氛圍。要抓好技能隊伍建設。充分利用職業教育院校、就業培訓基地等資源，強化職業技能培訓，加快培養一支適應新型工業化需要的技工人才隊伍；健全技術人才激勵機制，鼓勵知識、技術、管理等生產要素參與分配，加大獎勵力度，激發科技人才的創造活力。要抓好干部隊伍建設。通過加強培訓、實踐錘煉，不斷提高各級領導和廣大干部謀工業、管工業、干工業的素養，提升干部抓工業的科學決策力和執行力。
