時 事 聚 焦
央行下調存款準備金率0.5個百分點。央行公布，從2012年5月18日起，下調存款類金融機構人民幣存款準備金率0.5個百分點。這也是繼2012年2月24日以來年內第二次下調存款準備金率。
本次下調后，中國大型金融機構的存準率將由20.5%回落至20%，中小型金融機構的存準率則降至16.5%。根據2012年4月末，人民幣存款余額84.23萬億元總量計算，此次央行將一次性釋放約4 000億元資金。
央行公布的4月信貸與貨幣供應數據顯示，4月份人民幣貸款增加6 818億元，比上年同期少4 077億元。雖然較上月的1.01萬億人民幣有明顯的回落，但仍好于年初前兩個月的低迷水平。初步統計，4月份社會融資規模為9 596億元，比上年同期少4 077億元。
值得注意的是，4月人民幣存款減少4 656億元，同比少增8 080億元。而3月份人民幣存款增加2.95萬億元，同比多增2712億元。（摘自搜狐網）
中日韓簽投資協定，年內啟動自貿談判。歷時5年的中日韓投資協定昨日終于在北京正式簽署。這份旨在促進并保護投資的協定，將為三國開啟自貿區談判打下堅實基礎。
在參加第五次中日韓領導人會議期間，中國國務院總理溫家寶表示，三國正式簽署中日韓投資協定，并同意年內啟動中日韓自貿區談判是本次會議取得的重要成果。
其中，中日韓投資協定簽署的時間表曾被日韓媒體廣泛關注，一直被認為是開啟自貿區談判最重要的一環。此后，三國自貿區建設也將步入戰略進程。
一位了解談判進程的人士表示，下一步談判的關鍵，政治意愿將成為主要考量，而日本的態度最為徘徊。出于制衡美方提出的TPP（跨太平洋戰略經濟伙伴關系協定）考量，中國的態度始終較為積極，應該會全力推動此輪談判的進程。
（摘自《第一財經報》）
調查稱溫州民間借貸規模較去年8月縮水30%。監管部門抽樣調查顯示，當前溫州民間借貸規模比去年8月份縮水30%左右，其中個人借給個人及個人借給企業的融資規模縮水均在50%以上。
去年民間借貸風波發生后，此前因民間借貸市場活躍催生的融資中介機構，受民間借貸參與民眾催討資金影響，向企業或下游中介抽回資金，造成借貸鏈條上各主體連鎖反應，部分中介資金鏈迅速斷裂。截至今年3月末，溫州地區中介機構注銷戶數超過800戶，其中有6家登記備案的融資性擔保公司注銷，總涉案金額超過28億元。
同時，民間借貸風波產生了大量的民間借貸糾紛案件。去年8月份以來，溫州市法院共受理民間借貸糾紛案件22 000余件，平均每天有近100余起民間借貸糾紛產生；案件總標的額高達210億余元，平均每天有近1億元的糾紛產生。
銀監部門認為，溫州急需促進民間資本回流社會，加強對小微企業融資的支持力度。
（摘自《新京報》）
同 業 視 點
審計署西安辦加強“三項建設”促進審計干部成長。近年來，審計署駐西安特派辦把干部隊伍建設作為一項根本性工作和長期任務，積極探索和實踐審計干部隊伍建設的方法和思路，堅持推進“三項建設”促進審計干部成長。
（一）以多種形式，加強審計文化建設，夯實審計事業可持續發展的根基，促審計干部文化成長。一是增加文化元素的多樣性；二是建設特色行為文化；三是豐富文化載體的多樣性。
（二）堅持開展教育活動，強化隊伍作風建設，促審計干部思想、作風成長。該辦針對在發展中出現的作風建設滯后于業務進步的情況，以“作風建設年”為載體，在“實”、“高”、“新”、“嚴”、“細”上狠下功夫，切實強化隊伍作風建設。
（三）堅持以工作實績為導向，進一步建立制度化、科學化和規范化的干部選拔任用機制，為審計干部成長營造有利的制度環境。
福建：聯合組開展督查，經濟責任審計整改成效明顯。今年3月，福建省紀委、省委組織部、省審計廳組成三個聯合督查組，分赴福州、廈門、漳州、泉州、三明、龍巖、寧德七個設區市，重點督查了2011年度接受任期經濟責任審計的13個市、縣（區）的16位黨政主要領導干部和5位設區市公安局局長的經濟責任審計結果執行及整改落實情況。聯合督查組分別在設區市召開了審計整改座談會，傳達省領導講話精神及批示要求，聽取審計整改工作匯報，并對執行審計報告、審計決定書以及落實審計建議情況等進行了核查。
從聯合督查情況看，各地黨政領導重視審計整改工作，相關職能部門扎實有效做好審計反映問題的整改，審計機關下達的審計決定書，已基本執行到位，措施得力；審計報告中要求進行實質性整改的事項，大部分得到了落實，審計整改工作取得了明顯成效。督查顯示，政府性資金管理得到規范；普遍開展結余結轉資金清理，專項資金獲得及時合理撥付；違規出讓國有土地、返還土地出讓金行為得到遏制，部分欠繳土地出讓金收繳入庫；固定資產投資行為得到進一步規范，國有資產處置收益納入財政管理。
山東開展對口援疆資金和項目跟蹤審計成效顯著。探索出了“12345”援疆審計工作法，充分發揮審計“免疫系統”功能，推進了新一輪援疆工作的開展。
確定“一個目標”，提高審計的針對性。省審計廳在2011年年初即組織審計人員赴喀什開展審前調查，制定了審計工作方案，確定以“安全、質量、效益”為核心審計目標，有針對性地開展跟蹤審計，確保援疆資金安全、有效使用，促進提高援建工程質量和項目效益。
突出“兩個主體”，提高審計的協同性。加強與對口支援市審計局的協調溝通，兩地審計機關分工協作、密切配合。
關注“三項重點”，提高審計的建設性。一是關注援建工作流程是否科學合理，促進完善工作機制。二是關注項目管理制度是否完善，促進規范有序建設。三是關注內部控制是否健全，促進提高山東援建管理水平。
做到“四個及時”，提高審計的時效性。一是及時介入，跟蹤審計與援疆項目建設同步開展；二是及時調度，先后4次召開援疆審計工作調度會，建立援疆審計月報制度；三是及時糾正，發現管理不完善、不規范之處，及時向對口支援市援疆指揮部或受援縣相關部門通報并提出改進意見；四是及時建議整改。
抓住“五大環節”，提高審計的效益性。在跟蹤審計中，審計機關抓住招標投標、合同管理、設計變更、工程簽證、材料采購五個影響項目造價的關鍵環節，從審核程序合規入手，在加大真實性、合法性審查力度的同時，進一步關注效益性，促進降低成本，有效控制投資。
人 物
謝國忠，1960年出生于上海，1983年畢業于上海同濟大學路橋系，1987年獲麻省理工學院土木工程學碩士，1990年獲麻省理工學院經濟學博士。同年加入世界銀行，擔任經濟分析員。在世行的五年時間，謝國忠所參與的項目涉及拉美、南亞及東亞地區，并負責處理該銀行于印尼的工商業發展項目，以及其他亞太地區國家的電訊及電力發展項目。1995年，加入新加坡的Macquarie Bank，擔任企業財務部的聯席董事。1997年加入摩根士丹利，任亞太區經濟學家。
贛 審 動 態
江西省審計廳為全面推進審計機關普法依法行政工作，進一步加大依法審計力度，結合《江西省2012年推進依法行政工作要點》及審計機關實際，近日提出了2012年度全省審計機關普法依法行政工作要點。
《要點》全面貫徹落實省第十三次黨代會精神，緊緊圍繞全省工作大局，按照強基固本、開拓創新的原則，著力加強制度建設、審計項目質量控制與執法規范化建設、矛盾化解能力建設、審計人員依法審計能力建設、推進依法行政工作機制建設，將推進依法行政與開展作風整治年活動緊密結合起來，為建設富裕和諧秀美江西創造良好的法治環境。重點抓好以下幾項主要任務：一是加強制度建設；二是加強審計項目質量控制和執法規范化建設；三是加強行政復議規范化建設；四是加強審計人員依法審計能力建設；五是加強推進依法行政工作機制建設。
（江西省審計廳）
中共新余市委近日出臺《關于加強縣級黨政正職監督的若干規定的通知》，在明確監督的對象和內容、監督的主要制度、監督的組織實施等內容時，對深化和推行領導干部屆中與離任經濟責任審計制度作出了具體規定，要求審計機關按照國家有關規定，對縣級黨政正職領導在任職期間對本地、本部門的財政收支、財務收支以及有關經濟活動應負經濟責任的履行情況，進行審計監督；對縣級黨政干部的離任審計要與干部考察同步進行，離任審計報告與考察報告同步報市委。（廖南生）
瑞昌市人民政府市長羅文江同志到瑞昌市審計局進行調研。就做好今年的審計工作，羅市長提出了四點要求：一是要進一步加強對項目建設資金的審計監督，堅持依法行政，為優化發展環境提供有力保障；二是要進一步加強審計干部隊伍建設，牢固樹立“在其位，謀其政”的意識；三是要求審計部門積極探索稅收征管和財政管理的新思路、新方法，為政府出臺財政管理制度建言獻策；四是要全方位開展審計業務工作，確保審計工作不留死角。（張國軍）
高安市審計局近日召開機關支部黨員大會，對局機關黨支部建設在領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好等5個方面、22項具體內容進行了分類定級群眾滿意度測評，從而進一步加強和鞏固了基層黨建工作，保持了基層黨組織的生機和活力。（范會平）
渝水區審計局為進一步強化機關作風建設，日前在全局開展“五比五看五爭”活動。一是比學習、看素質，爭當業務能手；二是比創新、看成果，爭當創優先鋒；三是比奉獻、看效能，爭當敬業先鋒；四是比紀律、看自律，爭當廉政模范；五是比作風、看品德，爭當“形象大使”。（渝水區審計局）
章貢區審計局近日“三送”干部在掛點村（居）采取上門家訪的形式，深入走訪結對聯系戶，并完成了承諾公示牌、聯系牌上墻，連心冊、連心卡發放等工作。同時為幫助春耕生產，為農戶提供了150斤水稻種子和70包蔬菜種子。（王 慧）
全南縣審計局開展“三提升”活動：一是提升審計質量，建立健全質量控制體系，規范審計行為，防范審計風險；二是提升審計成果層次，加強審計成果綜合利用，更好地為縣委、縣政府宏觀決策提供參考；三是提升機關綜合管理水平，加強審計項目計劃，實行精細化管理，不斷推動審計事業的創新和發展。（李顯萍）
上猶縣審計局日前召開全局干部職工會議，傳達學習縣委中心組（擴大）專題學習報告會議精神。全局審計干部以此次會議為契機，掀起了“學黨史、知縣情、愛上猶”活動熱潮。通過學習，增強了審計干部的責任感，為做好對接新一輪扶貧開發和贛南蘇區發展振興工作打下了良好基礎。（鐘 鏵）
大余縣人民醫院近日根據內部審計基本準則，結合二甲醫院管理要求，制定了內部審計工作制度，明確規定內部審計的職責、范圍、內容、程序和要求，邀請國家審計機關進行指導和監督，進一步規范了內部審計制度。（劉津同）
黎川縣審計局“三個轉變”推進審計工作。一是把領導方式轉變到以人為本、審計為民上來，牢固樹立服務意識，把民生資金和民生工程審計作為重點，促進和諧社會建設；二是把工作方式轉變到忠誠履行審計職責上來，以財政預算審計為主線，著力促進結構優化；以政府投資項目審計為龍頭，促進經濟健康發展；以預算執行單位審計為抓手，嚴格財務管理；以科學評價領導干部為突破點，深化經濟責任審計；三是轉變工作作風，把治理“庸、懶、散”問題作為加強審計隊伍作風建設的突破口，著力提高審計隊伍的綜合素質，打造一支清正廉潔、務實高效的審計干部隊伍。（黎川縣審計局）
吉安縣審計局一直致力于強化審后監督，努力提升審計成果利用力度發揮審計社會效益。一是做好審計整改情況督查。審計報告出具后，并不代表審計項目已經結束，對發現的問題，必須明確責任，督促限期整改，做好“一幫、二促、三提高”，把審計整改落到實處。二是向上級領導和主管部門匯報審計要情也是做好審后監督工作的一項積極的措施。近年來，吉安縣審計局多次以審計要情的方式向縣主要領導匯報重大問題、重要線索，引起領導的重視，大大推進了審計整改工作力度，對被審計單位改正錯誤，提高工作水平有著積極的作用。（熊志明）
靖安縣審計局為優化發展環境，改進干部作風，結合本單位實際，采取五項措施，以促進機關干部作風進一步優化。一是嚴格遵守各項規章制度，自覺立足本職；二是千方百計保障審計質量，堅持依法審計、實事求是；三是創建服務型機關，強化服務意識，盡職盡責；四是弘揚與時俱進，奮發有為的思想作風；五是進一步強化效率意識，把效率意識貫穿于每一個工作環節，落實在每一個審計干部的實際行動中。
（黃新平）
資溪縣審計局積極處理好審計監督與服務關系，堅持做好“三個平衡”為地方政府工作保駕護航。一是思想意識上“平衡”，努力與地方政府經濟工作保持一致；二是審計項目上“平衡”，把政府關注、群眾關心的關系民生的項目優先考慮，統籌安排；三是創新方法，提升審計服務效能上“平衡”，切實提高依法審計的能力，充分發揮審計“免疫系統”功能。
（資溪縣審計局）
峽江縣審計局為增強審計干部的身體素質，展現奮發有為的精神面貌，近日積極響應縣委、縣政府提出的“全民健身快樂健康，秀美江西幸福精彩”口號，組織男女青年審計干部參加峽江縣首屆“決戰兩區、加快發展”千人環城長跑比賽活動，以飽滿的熱情和強健的體魄喜迎黨的十八大。（梁桂香）
龍南縣審計局近日以“弘揚蘇區精神、樹立模范作風、推動蘇區振興”為主題教育活動，機關黨員干部下到“三送”聯系點關西村，與農民群眾同吃同住同勞動，訪農情、問農需、解農憂、濟農困等舉措。使黨員干部特別是年輕干部對農村狀況和農民群眾需求有了切身體會，進一步樹立了為基層服務、為人民群眾服務的意識。（鐘毅勇）
南城縣審計局順應文化大發展趨勢，打造五項工程，推動審計文化發展。一是打造健康快樂工程。組織參加了省審計廳、市審計局的各種體育比賽和紅歌大合唱比賽；二是打造文明審計工程。堅持以精神文明建設為重點，積極實施和推進“文明審計”工程；三是打造道德建設工程。探索干部道德建設新路子，建立具有社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德的審計團隊；四是打造作風轉變工作。局18個在職在崗干部實行一人雙崗、一崗雙責，班子成員到組當組長或掛組工作，與組業績掛鉤考評；五是打造審計形象工程。認真執行審計“八不準”，打造一支團結進取、奮發有為、求真務實的審計團隊。（石倩嵐 吳裕隆）
宜豐縣審計局引進競爭機制，實行“雙向選擇”，調動全局工作積極性。一是實行分管領導與業務人員之間“雙向選擇”。即在平等、自愿的基礎上，各分管領導可以自主地選擇業務人員，同時，業務人員也可自由地選擇分管領導，從而實現資源的優化配置。二是實行審計項目與審計工作人員之間“雙向選擇”。一方面，根據審計項目的特點及專業性優先考慮適合的審計人員；另一方面，審計人員根據自身特長和業務能力選擇相應的審計項目，進一步推動“強強聯合”。（黃艷蓉）
上高縣審計局按照“內強素質，外樹形象”的要求，爭做五種審計人：（1）文明審計人，自覺遵守審計機關文明禮儀公約、審計人員職業道德準則；（2）依法審計人；（3）廉潔審計人，自覺遵守廉潔從政若干準則等；（4）“精品”審計人，打造“精品”審計項目，爭做專業領軍審計人和專業骨干審計人；（5）誠信審計人，以誠待人，重諾守信。（彭以萍）
萬載縣審計局近日結合縣地稅局預算執行審計，開展對餐飲行業稅收征管情況的審計，提出進一步健全完善有關制度和政策措施的建議，促進依法征稅、依法治稅。一是審計稅收征收方式確定及管理情況；二是減免緩稅政策的執行情況；三是發票管理情況；四是餐飲業納稅單位稅收政策執行情況。審計了解業務收入的流程及收入的內部控制程序，調查業務收入的確認是否遵循了權責發生制的原則。（聶麗娟）
奉新縣審計局對防洪保安資金使用管理情況開展專項審計。該局根據縣政府奉府辦發［2012］6號文的通知和縣審計局2012年度審計項目計劃工作安排，于3月中下旬，對省、市垂直管理的有關單位2011年度的防洪保安資金征繳使用管理情況進行了專項審計。為搞好這次專項審計，縣審計局成立了專門的領導小組，結合工作實際，制定了周密的審計方案，組成了兩個由局領導帶隊的審計組審計，共征收防洪保安資金10多萬元。（胡小俐）
東鄉縣審計局近日召開了有關集中整治影響發展環境的干部作風突出問題座談會。會議要求全體干部進行自我查擺，切實解決當前工作作風中“庸、懶、散”，領導作風中的“假、浮、蠻”，為政不廉的“私、奢、貪”和行政審批中的低效率。通過認真開展集中整治活動，提升工作效能，轉變工作作風，優化創新環境，使該局干部職工精神風貌煥然一新，工作服務水平更上一個臺階。（東鄉縣審計局）
廣昌縣審計局近日制定并實施了工程建設項目審計五項制度規定。一是實行工程建設審計項目責任制；二是實行工程建設審計項目現場勘量簽認制；三是實行工程審計項目復核制；四是實行工程建設審計項目情況說明制；五是實行重大工程建設審計項目集體會審制。（周群芳）
修水縣審計局將包村扶貧工作作為一件大事來抓，著力從農民最迫切希望解決的困難入手，不斷加強扶貧力度，幫助村民解決實際困難。
4月28日，縣審計局局長黃祝華帶領局班子成員，一路風塵仆仆來到所蹲點幫扶的山口鎮枯蓬村進行現場辦公，召開村兩委班子及村民代表會議，現場征求村干部及村民的意見，了解村民目前最迫切希望解決的困難是什么，幫助制定今后五年的扶貧發展規劃和產業發展規則。（章修杭）
南昌縣審計局為了充分發揮各民主黨派人士參政、議政、民主監督的作用，做好新形勢下的審計監督工作，根據縣統戰部的文件精神和要求，進行了新一屆特約審計員聘請工作。局領導為新聘用的5名特約審計員（其中：民盟1人、民革1人、民進1人、農工黨1人、九三學社1人）頒發了聘書，該局并進一步建立和完善了特約審計員工作聯系制度、例會制度和意見反饋制度，為新聘用的特約審計員更加有效的發揮作用創造了條件。
