改革開放以來，浙江紡織服裝產業迅猛發展，取決于兩個前提條件，一是廉 價勞動力的無限供給;二是“低地價”甚至是“零低價”的土地供給。隨著中西 部和其他欠發達地區的發展，浙江的“廉價勞動力”競爭優勢已經難以維持。企 業“用工慌”現象屢屢出現，土地資源的供給也越來稀缺，原材料價格不斷攀升， 紡織服裝企業生產成本上漲的壓力不斷增大。因此，浙江優化產業結構，逐步放 棄紡織服裝的勞動加工生產環節及粗放的土地利用模式，紡織服裝產業向國內更 加廉價的勞動力或土地的地區轉移將是一種必然趨勢。
(1)勞動力供給、成本與產業轉移
勞動力成本是影響紡織服裝產業轉移的主要因素。自2000年以來，浙江由 于能源和原材料價格上漲，土地和工資成本不斷攀升，加上人民幣升值和加工貿 易政策調整，導致浙江紡織服裝企業經營成本全面提升。新《勞動合同法》的實 施，勞動力低成本的優勢逐漸失去，與中西部地區的生產成本級差開始產生，促 使企業向外轉移?？梢灶A計的是，我國改革開放以來勞動力的自由流動，使得浙 江可以輕易獲得中西部地區廉價的人力資源;中西部地區勞動力減少，在價值規 律的作用下，勞動力的價格必然上升。
浙江紡織服裝業城鎮單位平均工資分別是安徽的1.38倍， 江西的1.42倍，反映了中西部紡織服裝業的勞動力成本具有優勢，但勞動力相 對成本①已與浙江相差無幾，從業人員數量、勞動力素質和勞動生產率明顯落后 于東部。
通過因子分析，對表中的五個指標進行處理。計算的綜合得分表明，勞動力要素綜合水平呈明顯的梯度分布。勞動力總體情況排在前四位的省 份是江蘇、山東、浙江、廣東，綜合得分大于1.s，而其他地區得分都小于0.5。 經過分析可以得知，盡管影響勞動力要素的有數量、成本和素質等多項指標。但 效率、素質對勞動力的影響作用遠遠大于數量和成本。相對而言浙江省在從業人 員數量、勞動生產率、素質方面具有優勢，只有在浙江與中西部勞動成本不斷拉 大，資源獲得成本不斷升高以至威脅產業競爭力的情況下，產業才會大規模向外 轉移。
(2)土地、原料等資源的供給、成本與產業轉移
隨著浙江經濟發展及城市化進程加快，可利用土地越來越少。國家下達的 2007至2010年建設占用耕地100萬畝的控制指標已消耗殆盡，土地供需矛盾突 出。工業用地價格不斷上漲，對屬于勞動密集型的紡織服裝產業來說，由于用地 規模大，投資利潤率低，對紡織服裝產業中低端環節影響甚大，這大大提高了企 業的商務成本，加上部分中小企業圈地囤地，工業用地空置率居高，政府對紡織 服裝用地加以限制等等，導致工業用地緊張。而中西部土地資源豐富，工業用地 每畝數千元至數萬元等，加上轉入地提供的土地優惠政策，商務成本明顯低于浙 江。調查顯示，浙江196家外遷企業最關注因素中，前三位分別是土地資源、電 力供應、原材料及能源供應，其中55.6%認為土地資源是首選考慮因素，列首位?？梢娬憬山ㄔO用地資源正面臨瓶頸，而土地不像勞動力、資本等生產要素 具有流動性，一旦成本出現大幅攀升，浙江紡織服裝業就會向其他成本更低的地 區轉移。土地成本可能超過勞動力成本成為企業遷移的首要影響因素。
金融危機以來，國際市場能源、原材料與大宗商品價格持續上升，其紡織原 料價格也必然大幅上漲。而中西部地區原材料豐富，價格低廉，浙江一些企業紛 紛在中西部地區建立原材料基地，比如雅戈爾分別在新疆喀什租賃新棉集團喀 什棉紡織廠的設備和廠房和在云南西雙版納建立漢麻加工廠，占據傳統棉紡資源、 漢麻的原料優勢;華孚色紡在新疆建立原材料供應基地，保證了原材料供應，極 大降低了生產成本。可見，原料來源已經成為影響紡織企業遷移的重要因素。據 調查表明，東部地區紡織企業在考慮產業異地遷移時，33.7%選擇開辟上游(原 材料)基地，尤其是針織企業(李廷、陳淑英，2011)。
(3)資本與產業轉移
產業轉移，常常與資本的流動聯系在一起。資本可分為貨幣資本和實物資本 兩種形式。貨幣資本是指為轉化為實物資本所準備的資金;實物資本則指廠房、 機器設備等生產資料。資本要素的流動性取決于資本的形式，一般來說，貨幣資 本具有高流動性，而實物資本是不可流動的，一旦流動，會產生很高的遷移成本。 資本總是從收益率低向收益率高的區域轉移，這種流動往往以企業遷移的形式表 現出來。然而作為生產要素的資本，比如實物資本流動會產生固定資產損失等沉 沒成本和“資本惰性”，導致企業遷移受到限制，加上落后地區與發達地區相比， 資本收益率并不一定高，產業轉移的量就會受到影響。相比而言，從收益率低的 行業向收益率高的行業轉移，效益較高，這是由資本收益性和逐利性決定的，是 產業轉移的實質如果資本從生產率低的部門流向生產率高的 部門，將有利地促進產業結構調整，與企業遷移相比，是相對隱性的產業轉移方 式。
近年來，浙江紡織服裝企業中小企業出現大量剩余資金，由于企業數量多， 竟爭激烈，利潤微薄，在資本逐利的情況下，必然尋找新的出路，多元化投資是 一種手段。據對遷移的1500家浙江企業的抽樣調查，從事第三產業投資的企業 占總數的56.7%，占投資總額的64%，估計浙江區際投資總額中，第三產業的比 重為75%以上。可見，紡織服裝企業經營利潤積累的資金開始轉向其他產業。從 日本、韓國的紡織工業發展進程來看，其資本多元化擴展是企業內在發展的需要， 也是產業結構轉型相對比較快的一種方式。以日本愛知縣為例，其紡織業在19 世紀曾占到當地工業的90%以上，到現在已形成從傳統紡織業、陶瓷制造業到汽 車制造業、機械制造業、航天航空等高技術產業的中京工業區，是日本第二工業 帶，僅次于京濱工業區。其代表就是豐田公司，在上世紀30年代，豐田以紡織 機械生產積累的資金向汽車轉型，成為最著名的汽車公司。但浙江紡織服裝業主 要以中小企業為主，其轉型升級相對來說比較困難，在邊際報酬遞減因素的作用 下，導致對長期固定資產的投資意愿減弱。在此情況下，資本不得不向省外投資， 或者進行短期化投資。由于資本市場的不完善，在房地產高利潤等吸引下，其資 金過度流向這些產業，向省外產業轉移的速度會滯緩。
