
一、 中小型會計師事務所的主要特點
(一)資金較少、人員較少、規模較小
目前我國中小會計師事務所的注冊資本較少,多數只有三四十萬。擁有的注冊會計師數量通常也就十名左右,一些經濟欠發達地區更是少到只有幾名注冊會計師。其辦公環境大多數也比較簡單,對事務所承接的業務分工也不甚明確,從業人員的平均素質偏低,營業額一般不大。
(二)專業特色比較突出,業務面比較窄
在我國的會計服務市場上,大部分事務所尤其是中小所只能從事審計、驗資等業務,加上執業資格的限制,中小會計師事務所業務范圍窄,業務量少,高水平人才紛紛流向大型會計師事務所,使中小事務所難以承擔較大的審計業務,造成會計師事務所強者益強,弱者尤弱。
二、中小型會計師事務所存在的問題
(一)相互之間以價格競爭為主
不少中小型會計師事務所之間的競爭以價格競爭為主。為了籠絡客戶,一些中小型會計師事務所競相降低報價,惡意競爭的情況比較嚴重。由此一來,整個行業的經營水準難以提升。
(二)事務所的獨立性不足
一些中小型會計師事務所由于知名度不高、業務開展不順,不得不通過四處托關系的方式來擴大業務。這樣一來,這些中小型會計師事務所的獨立性受到較大影響。
(三)審計不嚴
一些企業找中小型會計師事務所辦理審計業務,主要是為了應付法律的強制規定和行政監管。這些企業想花盡可能少的錢,用盡可能簡便的方式完成審計。中小型會計師事務所為了改善經營情況,往往不得不降低報價,簡化審計程序,為客戶提供各種方便以留住客戶。這樣也就使審計不再那么嚴格。
(四)審計質量不高
我國中小型會計師事務所的專業水準本身就顯得不足,再加上一些其它原因,使這些中小所的審計質量不高。
(五)業務比較單調
我國注冊會計師可以辦理的業務主要分為以下兩部分:
(1)審計業務。這類業務包括就被審計單位年度會計報表進行審計并發表審計意見的一般目的的審計業務,驗資以及就被審計單位年度會計報表以外的其他特定事項進行審計并發表審計意見的特殊目的的審計業務。
(2)會計咨詢、會計服務業務。這類業務包括財務會計制度設計、代理記賬、管理咨詢、稅務籌劃、資產評估、外包業務、投資決策、財務重組、個人理財、法律咨詢等。從法律角度看,中小會計師事務所可以從事的業務范圍相當廣泛,然而由于種種原因的限制,目前我國中小會計師事務所的業務范圍主要局限于審計業務以及一些簡單的會計咨詢、會計服務業務如代理記賬、稅務代理。
我國絕大多數會計師事務所是中小所,而這些中小所大多以審計和驗資為主要業務,這樣就出現業務過于單調的問題。
三、對策與建議
為了緩解中小型會計師事務所的上述問題,可以從以下幾個方面著手:
(一)專業化經營
中小型事務所的客戶主要是本地區一些中小型外商投資企業及國有企業(如廠長、經理離任審計等),因此應該認真研究本區域的經濟特點,結合本地區經濟發展實現行業專業化和業務專業化。一是可以根據本區域的一些優勢特色產業,有意識地積累行業審計經驗與審計資源,包括行業專門人才、專門機構、行業審計經驗、行業客戶等資源的積累;二是根據事務所自身的資源和服務優勢,從審計、驗資、會計服務、稅務代理等業務中,挑選一種或幾種優先發展,有意識地培育服務特長,最終形成優勢。
(二)積極拓展業務
為了改變中小型會計師事務所業務較為單調的狀況,可以從以下幾個方面著手:
1.因地制宜,找準優勢所在
由于中小事務所人力資源、技術有限,在拓展業務時不可能一網打盡,小而全的經營模式只會直接限制業務增長,造成收入增長速度下降。事務所應結合實際,根據現有的客戶資源和人力資源,適當集中優勢資源在某一個或幾個業務上,為客戶提供有差異化的產品和服務,爭取成為這個服務領域的專家,擴大市場份額,最終形成自己的品牌。從長遠來看,事務所的競爭必然是品牌的競爭。品牌不僅會給事務所帶來聲譽,同時也會帶來高額的溢價收入。雖然我國的中小型事務所短期不能形成強大的品牌,但是它們可以從細處著手,在某些業務上形成自己的特色,這樣就會源源不斷地吸引更多的客戶,進而在某類業務上形成壟斷地位,在行業中獲得競爭優勢。
2.重視質量,提供物超所值的優質服務
中小所要想在非審計服務市場占有一席之地,除了要提供特色化服務之外,更重要的是提供高質量的優質服務。過去很多中小事務所通過低價競爭來招攬審計業務,在執行審計服務時,有些事務所敷衍了事地編制工作底稿,根本不實施規范的審計程序,就直接出具審計報告。他們的這一做法還受到很多企業的青睞,因為審計服務是這些企業“被迫”需要的。這種由外部環境而非內部需求引起的審計需求使得被審計單位將審計價格是否低廉作為選擇事務所的主要標準甚至是唯一標準,而忽略了審計質量的高低。但是在非審計服務領域,情況就截然不同,非審計服務是客戶為了管理好公司讓企業增值而主動需要的服務,需要的就是切實有效高質量的服務。
(三)加強人才培養
要根據事務所發展目標、經營模式、前景規劃,進行人才的培養和儲備。確定會計師事務所發展戰略和目標定位后,在對未來發展預期的基礎上,確定與發展戰略相對應的人才資源需求,包括人員數量、結構,人員所擁有的知識、能力和水平等。可以通過前瞻性的人才招聘和內部培養兩個方面來積累儲備人才,使得人才數量和結構能夠滿足會計師事務所發展的要求。前瞻性的人才招聘主要是根據事務所發展規劃進行招賢納才。一是適當招聘高校相關專業的優秀學生;二是從社會上招聘有一定工作經驗、有良好道德和潛能的人員;三是要著眼于需求性人才培養教育,要針對不同層次和類型的人才需求進行招聘并著力培養,本著“缺什么,補什么”的原則,因地制宜地開辟人才培養和實踐鍛煉的途徑。內部培養主要是從事務所內部選拔部分在業務一線工作、認同企業文化、有培養潛質的優秀員工進行培養。也可以鼓勵員工參加境外注冊會計師資質的考試,為事務所將來開拓境外市場做準備。
(四)加強風險控制與防范
1.外因方面
(1)完善中小現代企業的管理體制,重構審計的三方關系,相關部門應采取措施加強中小企業對審計重要性的認識,讓眾多的中小企業真正意識到社會審計的作用,主動要求審計。
(2)建立統一的監管體制,在稅務、工商、金融機構等個部門實現信息財務共享,以避免會計信息的失真,為注冊會計師創造良好的職業環境。
(3)加強黨對社會組織的領導,出臺一些扶持中小會計師事務所發展的政策措施。
2.內因方面
(1)加強學習與培訓,提高注冊會計師職業判斷能力
事務所應定期組織審計人員學習,并針對學習內容進行考核。特別是在新準則頒布或法律法規有變動后,應及時組織相關人員學習新知識,盡快將新準則運用到工作當中。注冊會計師應在審計過程中積累經驗,自覺主動地學習,提高自身業務能力;在實際工作中結合實際情況確定合適正確的審計方法和程序,在保證審計質量的前提下減少審計成本。
(2)使事務所的質量控制復核制度落到實處
由于中小會計師事務所人員少、機構設置不完善,導致業務質量控制流于形式。對此,中國注冊會計師執業準則也明確指出,在小型事務所識別出需要實施項目質量控制復核的業務后,可以聘請具有適當資格的外部人員或利用其他會計師事務所實施項目質量控制復核。
(3)事務所體制轉變很重要
現在我國大部分會計師事務所以有限責任為主,少數一部分為承擔無限責任的合伙制小型會計師事務所。多年來我國就倡導轉變會計師事務所組織形式,采取有限責任合伙制,鼓勵審計工作人員成為事務所的合伙人。這種體制轉變有利于會計師事務所的產權更加明晰、權責更加明確、經營更加規范。