
2012年,所有主板上市公司將全面實施內控規范。寧波的上市公司已經早早地行動起來。
“今年,內控推進工作將是我們的重點工作,寧波上市公司將通過開展‘內控規范建設提高年’活動,推進主板上市公司全面開展內控規范體系建設。”寧波證監局副局長李立國在“內控中國行·寧波站”論壇上如此透露。
2011年,寧波證監局成立了內控推進工作領導小組,專門負責轄區上市公司內控推進工作,選取了3家公司作為內控試點單位,先行先試,為上市公司積累經驗。通過召開試點公司座談會等形式了解試點公司內控建設的進展情況,加強各公司溝通。
李立國認為,系統認知內控實施的必要性,全面掌握內控實施要求,扎實開展內控實施的實務操作,對上市公司來說迫在眉睫。在主題發言中,他向寧波所有主板上市公司提出了內控建設的具體要求。
一是思想上要夠重視。上市公司,特別是公司的主要負責人要足夠重視,要親自領導和組織內控規范實施工作,以身作則,帶動公司上下全員參與到此項工作中。
二是機制上要有保證。公司在內控具體實施中,應當設立專門的內控部門或崗位,明確職責權限,保證足夠的資源支持,具備協調內控工作開展的能力,確保內控工作獨立、有效開展。
三是扎扎實實開展,杜絕形式主義。內控體系建設不是做表面文章,需要踏踏實實、不斷完善;公司要結合自身行業特點,將內控與現有管理制度相融合,保證內控制度設計合理和運行有效。
四是做好培訓,加快人才培養。各公司要認真學習基本規范及配套指引,深入領會內控的精神實質,掌握核心內容,切忌僵化、教條化理解;從了解公司業務與管理的人員中培養精于內控體系建設的人才。
“對于上市公司來說,開展內控體系建設,除了順應監管部門的要求,更多的是提升管理水平的需要,是增強綜合競爭力的需要,更是實現戰略目標、完善經營發展的需要。同時,還要清楚地認識到實施內控規范,是企業現有管理體系的傳承和創新,而不是一次棄舊立新的革命;是企業從強調‘職能化’管理的模式到注重全流程控制模式的轉化。”李立國認為。
李立國還表示,中小板、創業板公司也要及早未雨綢繆,充分做好準備,有條件的要先行先試。