
全國會計碩士專業(yè)學位研究生教育指導委員會(下稱“會計教指委”)組織專家組,于2011年10月19日至10月24日,對南京大學、中央財經(jīng)大學的有關工作情況進行了實地考察,全面了解了兩個單位開展會計專業(yè)學位研究生教育綜合改革試點工作的實際情況。
從目前的情況來看,南京大學和中央財經(jīng)大學能夠嚴格按照教育部《關于實施專業(yè)學位研究生教育綜合改革試點工作的指導意見》和全國專業(yè)學位研究生教育綜合改革試點工作會議精神,緊密圍繞會計專業(yè)學位研究生教育辦學宗旨及培養(yǎng)目標,整合優(yōu)勢教學資源、積極開拓、不斷創(chuàng)新,致力于提高會計專業(yè)學位研究生教育水平,推動會計專業(yè)學位研究生教育項目的發(fā)展,取得了教育改革的階段性成效,很多成果具有示范效應和推廣價值。
比如,南京大學開展的研究式教學、中央財經(jīng)大學開展的行動學習計劃等,都是堅持實務導向、轉(zhuǎn)變教育理念、創(chuàng)新培養(yǎng)模式的有益嘗試。在今天的經(jīng)驗交流會,兩家試點單位還將就此進行充分的交流和總結(jié),與會代表還將就此進行深入的分析和討論。在此基礎上,會計教指委還將進行提煉和升華,藉此全面提升會計碩士專業(yè)學位的教育質(zhì)量,打造中國會計專業(yè)學位研究生教育品牌。
今天,我想結(jié)合自己在實際工作中的體會,對中國MPAcc教育事業(yè)的進一步發(fā)展談幾點看法,供大家參考。
立足科學長遠規(guī)劃,始終強調(diào)質(zhì)量意識
教育質(zhì)量是黨的教育方針的具體體現(xiàn),提高教育質(zhì)量是教育改革發(fā)展的核心任務。溫家寶同志在去年召開的全國教育工作會議上曾明確指出,教育發(fā)展不是簡單的數(shù)量擴張,必須以提高質(zhì)量為前提。只有立足于科學長遠規(guī)劃,進一步增強教育意識,提升教育質(zhì)量,才能推動會計碩士專業(yè)學位研究生教育事業(yè)持續(xù)、健康的發(fā)展。
自2004年開始設立會計碩士專業(yè)學位至今,全國MPAcc培養(yǎng)單位已由最初的24個增長到目前的107個,培養(yǎng)模式從單一的單證在職培養(yǎng)調(diào)整為雙證全日制培養(yǎng)與單證在職培養(yǎng)并行,報考人數(shù)也從每年4000余人增長到了30000多人。
可以說,幾年來,會計碩士專業(yè)學位實現(xiàn)了跨越式發(fā)展,在中國專業(yè)學位研究生教育體系中占有越來越重 要的地位。但是,在培養(yǎng)規(guī)模急劇擴張的同時,我們必須要清醒地認識到,規(guī)模的快速增長并不必然帶來質(zhì)量的提升。
(一)要正確處理專業(yè)學位與學術(shù)學位之間的關系。專業(yè)學位和學術(shù)學位是現(xiàn)代高等教育學位體系不可缺少的兩大組成部分,既相互聯(lián)系又相互區(qū)別。專業(yè)學位和學術(shù)學位都建立在共同的學科基礎之上的,但人才培養(yǎng)目標、知識結(jié)構(gòu)、培養(yǎng)模式及人才質(zhì)量標準等方面又存在明顯區(qū)別。要充分認識經(jīng)濟社會發(fā)展的實際需求,正確處理專業(yè)學位與學術(shù)學位之間的關系,合理調(diào)配教學資源,科學制定發(fā)展規(guī)劃,逐漸推動我國會計研究生教育從以培養(yǎng)學術(shù)型人才為主,向以培養(yǎng)應用型人才為主轉(zhuǎn)變。
(二)要正確處理保證質(zhì)量與規(guī)模擴張之間的關系。各培養(yǎng)單位要根據(jù)自身工作的實際情況,在不同的發(fā)展階段,確定不同的工作重點。通過加強規(guī)范管理保證教育質(zhì)量,通過滿足教育質(zhì)量滿足社會需求,通過滿足社會需求實現(xiàn)規(guī)模擴張。這是教育發(fā)展的內(nèi)在需要,也是貫徹落實科學發(fā)展觀的必然選擇。要正確處理保證質(zhì)量與規(guī)模擴張二者之間的關系,切忌盲目追求發(fā)展規(guī)模而忽視了教育質(zhì)量,要在確保教育質(zhì)量的前提下實現(xiàn)規(guī)模的適度擴張。
(三)要正確處理理論教學與能力培養(yǎng)之間的關系。專業(yè)學位主要是培養(yǎng)由特定職業(yè)背景的專門人才,其具備較強的發(fā)現(xiàn)、分析和解決實際問題的能力。實務導向是專業(yè)學位發(fā)展的內(nèi)在需要。要緊密結(jié)合會計行業(yè)工作實踐開展會計專業(yè)學位研究生教育,強調(diào)培養(yǎng)過程的應用性與實務性,在遵循教育規(guī)律和人才成長規(guī)律的前提下,深化教育教學改革,創(chuàng)新教育教學方法,探索多種培養(yǎng)途徑,在提升學員理論水平的同時,重點培養(yǎng)學員的業(yè)務實踐能力,將實務導向轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,推動會計專業(yè)學位研究生教育更好發(fā)展。
努力轉(zhuǎn)變思想觀念,不斷創(chuàng)新培養(yǎng)模式
改革創(chuàng)新是推動教育科學發(fā)展的強大動力,是決定中國教育事業(yè)發(fā)展前途的關鍵抉擇,是發(fā)展中國特色社會主義教育事業(yè)的必由之路。實踐表明,新中國成立特別是改 革開放以來,我國教育事業(yè)發(fā)展的歷史,就是不斷解放思想,不斷改革創(chuàng)新,不斷探索中國特色社會主義教育發(fā)展道路的歷史。
各培養(yǎng)單位是實施會計專業(yè)學位研究生教育的主體。要努力轉(zhuǎn)變思想觀念,以本次全國會計專業(yè)學位研究生教育綜合改革試點工作為契機,密切結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展對應用型專業(yè)人才的迫切需要,著力推進以培養(yǎng)單位為主導的教育改革與教育創(chuàng)新,準確把握培養(yǎng)工作的核心要素,積極探索特色鮮明、符合規(guī)律的會計專業(yè)學位研究生教育人才培養(yǎng)模式,以改革推動發(fā)展,以改革提高質(zhì)量,以改革增強活力,大力推進我國會計專業(yè)學位研究生教育的發(fā)展。
(一)不斷完善課程體系。課程體系是人才培養(yǎng)工作的載體與平臺。
要緊密結(jié)合會計專業(yè)學位研究生教育的人才培養(yǎng)目標,堅持“以人為本”育人理念,構(gòu)建基于能力框架的課程體系。在課程體系構(gòu)架設計上要堅持原則性和靈活性相統(tǒng)一,充分考慮學生自身發(fā)展目標,滿足經(jīng)濟社會發(fā)展不同需求,以核心課程為主體,以方向課、選修課、實踐課為補充,通過靈活多樣的課程設置與模塊化課程設計,幫助學員夯實專業(yè)基礎,拓展知識結(jié)構(gòu),提升應用能力。
(二)努力創(chuàng)新教學模式。教學模式要靈活運用各種教學方式和方法,服務于教學目的和教學任務具體要求,注重實際教學效果。要通過課堂內(nèi)外的方式方法變化,實現(xiàn)多角度情境模擬,提高知識傳授的通透性與有效性,使學員更容易獲得知識、形成認知,豐富學員的知識體驗并進而提升實際應用能力。要努力創(chuàng)新教學模式,堅持實務導向基本原則,培養(yǎng)學員獨立思考、團體合作、深入探究的創(chuàng)新精神,提高學員的綜合能力與實際應用水平。
(三)全面加強師資建設。教育大計,教師為本。教師是推動教育事業(yè)科學發(fā)展的生力軍,高水平、高素質(zhì)的師資隊伍是培養(yǎng)高素質(zhì)人才的前提條件。要全面加強師資隊伍建設,建立和完善符合會計專業(yè)學位研究生教育內(nèi)在要求的教師遴選、評聘、培訓、使用、評價和激勵制度,積極吸收實際部門有豐富實踐經(jīng)驗和較高理論水平的人員進入師資隊伍,努力建立一支緊密接觸實際、具有豐富實踐經(jīng)驗的高素質(zhì)、專業(yè)化的師資隊伍。
(四)充分重視實習實踐。實習實踐環(huán)節(jié)是會計碩士學位研究生教育工作的重要環(huán)節(jié),是學員由知識獲取到能力提升的重要途徑。要充分重視實習實踐對會計專業(yè)學位研究生教育工作的重要意義,積極推動實習基地建設,鼓勵學員參加各種形式的實踐活動,不斷探索實習、實踐的新方式和新方法,注重吸納和使用社會資源,從時間、內(nèi)容、基地等方面保障學員實習、實踐環(huán)節(jié)的相關工作落實到位,取得實效。
積極推動質(zhì)量認證,全面加強品牌建設
教育工作決不能閉門造車。建 立教育行政主管部門、會計行業(yè)主管部門、會計教指委、有關會計行業(yè)組織和培養(yǎng)單位共同參與的,適應會計專業(yè)學位研究生教育特點的教育質(zhì)量認證體系,不僅是教育管理科學化、民主化的需要,更是提高專業(yè)學位研究生教育質(zhì)量的重要保證。
要積極推動會計專業(yè)學位研究生教育質(zhì)量認證體系的建設工作,在遵循教育規(guī)律和會計行業(yè)發(fā)展規(guī)律的前提下,將會計行業(yè)能力框架、職業(yè)技術(shù)標準體現(xiàn)在認證體系中,推進會計專業(yè)學位研究生教育同相關職業(yè)資格認證體系的有效銜接。
會計教指委要充分動員、整合各種資源,形成合力,使專業(yè)學位研究生培養(yǎng)模式與會計行業(yè)需求有機協(xié)調(diào),構(gòu)建自律管理、科學公正、優(yōu)勝劣汰的質(zhì)量認證體系,建立前期認可、中期考核、后期淘汰的質(zhì)量評價制度,切實保證會計專業(yè)學位研究生教育品牌建設和社會信譽。
(一)發(fā)揮政府部門的宏觀調(diào)控職能。各級教育主管行政部門、會計行業(yè)主管部門應進一步適應政府職能轉(zhuǎn)變的趨勢,從法規(guī)政策制定、規(guī)劃計劃協(xié)調(diào)、資源配置調(diào)度等方面充分發(fā)揮政策導向、質(zhì)量監(jiān)督及資源保障等方面的作用,要為會計專業(yè)學位研究生教育提供充足的教育資源,營造良好的發(fā)展環(huán)境,滿足會計專業(yè)學位研究生教育的實際發(fā)展需要。
(二)重視行業(yè)部門的職業(yè)標準導向。要把市場需求與社會評價作為制定質(zhì)量認證機制的出發(fā)點和根本依據(jù),切實保障會計專業(yè)學位研究生教育工作的社會適應性,重視國(境)外實務部門及行業(yè)組織在質(zhì)量認證體系中的參與監(jiān)督與標準制定作用,充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)機制,使會計專業(yè)學位研究生教育的培養(yǎng)成果能夠更好更快地與社會需求相銜接,并根據(jù)市場需求變化及時做出調(diào)整,推動會計專業(yè)學位研究生教育發(fā)展進入良性循環(huán)。
(三)加強培養(yǎng)單位的品牌建設意識。作為實施會計專業(yè)學位研究生教育的主體,各培養(yǎng)單位要強化品牌意識,不斷更新觀念,深化改革,建立、健全自主、自律的辦學機制,并結(jié)合會計專業(yè)學位研究生教育質(zhì)量認證體系的具體要求,進一步加強內(nèi)部質(zhì)量保障體制的建設與執(zhí)行力度,切實保障并不斷提高會計專業(yè)學位研究生教育的人才培養(yǎng)質(zhì)量。
最后,衷心感謝國務院學位委員會、教育部多年來對財政工作的大力支持,對會計人才培養(yǎng)工作的高度重視。感謝中央財經(jīng)大學、南京大學的各位領導和老師為本次論壇和經(jīng)驗交流會的成功舉辦付出的辛勤努力。作為全國會計行業(yè)的主管部門,財政部會計司將一如既往地大力支持、密切配合國家教育行政主管部門,進一步推動會計專業(yè)學位研究生教育工作的發(fā)展,共同為我國專業(yè)學位研究生教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展做出應有的貢獻。
(這是作者于2011年12月15日在第三屆中國MPAcc教育發(fā)展論壇暨全國會計專業(yè)學位研究生教育綜合改革試點工作經(jīng)驗交流會開幕式上的講話,有刪節(jié)。)