摘要：本文從內部控制理論的發展出發，論述了企業內部控制的作用，在現代企業管理中，要建立、修正和維護一個企業的內部控制制度應考慮的方面，即建立良好的控制環境、加強企業各方面的內部牽制制度、加強企業財務內部控制、加強企業內部稽核制度和內部審計制度、進行全面的風險評估、加強信息流動與溝通。
關鍵詞：內部控制 控制環境 內部牽制
進入21世紀，經濟全球化的浪潮更加洶涌澎湃，而作為當代世界經濟主要特征的國內外市場的激烈競爭和企業之間的兼并進一步加劇，如何在新的形勢下謀求企業的生存和發展，實現企業的奮斗目標，對企業管理提出了更高的要求，而內部控制制度則為加強企業的競爭實力,提高企業的經濟效益提供了一個強有力的保證。
內部控制理論的發展經過了一個漫長的時期，大致可以區分為內部牽制、內部控制制度、內部控制結構與內部控制整體框架等幾個不同的階段。在社會化大生產中，內部控制作為企業生產經營活動的自我調節和自我制約的內在機制，處于企業中樞神經系統的重要位置。企業規模越大，其重要性越顯著。可以說，內部控制的健全與否，是單位經營成敗的關鍵。內部控制的目的是指內部控制想要達到的目標,大致包括:①保護企業資產的安全、完整及對其的有效使用；②保證會計信息及其他各種管理信息的存在、可靠和及時提供；③保證企業制定的各項管理方針、制度和措施的貫徹執行；④盡量壓縮、控制成本、費用,減少不必要的成本、費用,以求企業達到更大的盈利目標；⑤預防和控制且盡早盡快查明各種錯誤和弊端,以及及時、準確地制定和采取糾正措施；⑥保證企業各項生產和經營活動有秩序有效地進行。具體講，企業內部控制主要有以下幾方面的作用：
一、保證會計信息的真實性和準確性。健全的內部控制，可以保證會計信息的采集、歸類、記錄和匯總過程，從而真實地反映企業的生產經營活動的實際情況，并及時發現和糾正各種錯誤，從而保證會計信息的真實性和準確性。
二、有效地防范企業經營風險。在企業的生產經營活動中，企業要達到生存發展的目標，就必須對各類風險進行有效的預防和控制，內部控制作為企業管理的中樞環節，是防范企業風險最為行之有效的一種手段。它通過對企業風險的有效評估，不斷加強對企業經營薄弱環節的控制，把企業的各種風險消滅在萌芽之中，是企業風險防范的一種最佳方法。
三、維護財產和資源的安全完整。健全完善的內部控制能夠科學有效地監督和制約財產物資的采購、計量、驗收等各個環節，從而確保財產物資的安全完整，并能有效地糾正各種損失浪費現象。
四、促進企業的有效經營。健全有效的內部控制，可以利用會計、統計、業務等各部門的制度規劃及有關報告，把企業的生產、營銷、財務等各部門及其工作結合在一起，從而使各部門密切配合，充分發揮整體的作用，以順利達到企業的經營目標。同時，由于嚴密的監督與考核，能真實地反映工作實績，再配合合理的獎懲制度，便能激發員工的工作熱情及潛能，從而促進整個企業經營效率的提高。
從目前狀況看，一些企業發展到一定階段后，企業的資金、人員、市場等發展到了一定的規模，企業的機構設置、財務管理水平和人力資源的配備等方面不能適應企業進一步發展的需要，出現了企業資金、人員失控現象，這樣的失控往往導致企業的崩潰。從嚴管理企業，實現管理創新，使傳統的管理模式向現代企業管理過渡，加強內部控制制度建設是建立現代企業制度的內在要求。
要建立、修正和維護一個企業的內部控制制度，在現代企業管理中，可以從以下六個方面考慮：
一、建立良好的控制環境，只有建立良好的內部控制環境,才能保證制度的真正落實,才能真正達到內部控制的目的。影響控制環境的因素是多方面的，包括董事會、企業管理者的素質、企業文化、組織結構等。
二、加強企業各方面的內部牽制制度 ，內部牽制由適當授權、不相容工作的責任分工、憑證和記錄、接近控制、獨立檢查等環節組成。
三、加強企業財務內部控制 ，建立科學、嚴密的企業財務內部控制制度是安全、有效的財務管理的基礎。
四、加強企業內部稽核制度和內部審計制度 ，要確保內部控制制度被切實地執行且執行的效果良好、內部控制能夠隨時適應新情況等，內部控制就必須被監督。
五、進行全面的風險評估，環境控制和風險評估，是提高企業內部控制效率和效果的關鍵。對于內部控制的研究不可能脫離其賴以存在的環境及企業內外部各種風險因素，而須從環境及其風險的分析入手。
六、加強信息流動與溝通，一個良好的信息系統應能確保組織中每個人均清楚地知道其所承擔的特定職務。一個良好的信息溝通系統不僅要有向下的溝通管道，還應有向上的、橫向的以及對外界的信息溝通管道。
新經濟條件下，企業內部控制將發生明顯變化，需要不斷進行創新。企業特別是大企業內部控制應當關注并實施企業資源計劃，適應電子商務發展的需要，關注觀念的變革與創新。在新經濟條件下，主導企業發展和社會進步的力量已經不取決于有形資源，而更取決于企業能否擁有和控制無形資源。我國企業不僅要主動向新經濟學習，還應當向世界上先進的網絡公司、其他類型的高科技企業學習。內部控制更應當有全球經濟意識，要能敏感地認識到各類新生事物的價值，如品牌、域名、互聯網等的價值。要對有市場價值的一切創新活動給予資金方面的支持，就需要大量風險投資基金的支持?？梢越⑿滦偷某杀?、費用控制制度，新型的投資控制制度。關注投資風險及投資的最終價值的實現。投資控制應當更加民主化、法制化、科學化，更充分地發揮專家集體的智慧。可以建立新型的分配控制制度,大膽改革創新。對員工的分配，對創新的分配，對無形資產的分配,對資本的分配，對管理人員及技術人員的分配，都應當更加科學化、民主化、制度化，這樣才能更加有利于新經濟的運行,更加有利于全部資源的優化配置。
參考文獻：
張懷青：談健全內部控制制度 《中州審計》2003年12期
王 辛：淺析企業內部控制制度 《決策與信息：財經觀察》2007年2期
