
摘要:21世紀是發展知識經濟的時代,是信息技術發展和經濟管理水平大提高的時代,這同時將推動會計發生相應的重大發展。現行的會計核算體系在運行過程中也愈來愈凸顯出其不足和局限性,需進行相應修改和完善。本文正是在分析了知識經濟條件下會計核算原則的基礎上提出了我國會計核算體系的發展方向。
關鍵字:知識經濟;會計發展;會計核算;信息技術
所謂知識經濟,就是以知識為基礎的經濟。知識經濟是繼高度發達的工業經濟之后新的社會經濟形態,它是以具有創造性的知識為核心的。經濟的信息化、全球化與創新優先是知識經濟的重要特征。眾所周知,經濟環境對會計體系的影響是巨大的。知識經濟是建立在知識和信息、生產、分配和使用上的經濟,知識經濟時代的來臨,必然導致對現代會計的沖擊,會計環境、會計依賴的技術手段從而發生了很大改變,導致了會計信息的處理、披露和使用與非網絡環境下的傳統會計相比顯現新的特征。那么如何完善新時期下我國會計核算體系已成為重中之重。
1 知識經濟條件下會計核算的原則
1.1 法制化
會計核算法制化是指會計機構、會計人員依法進行會計核算工作。會計核算工作法制化的“依法”,不僅要依據會計的法律、行政法規和規章制度來進行會計核算工作,也要依據其他法律、行政法規和規章制度中有關會計的規定來進行會計核算工作,還包括依據會計法規制定的本單位的財務會計制度、本單位依據法律規定做出的決定、指示等。
1.2 規范化
會計核算規范化管理的目的就是要按章辦事,規避違規操作行為,確保企事業單位資金安全。規范化管理必須以防范風險為重點,堅持風險防范和規范化管理兩手抓、兩促進。同時規范化管理要有利于企事業單位的發展、有利于經濟建設,不能因為規范化管理而固步自封,喪失發展的機遇,失去企事業單位會計核算業務創新的原動力。
1.3 可持續化
會計規范化管理就是要實現企事業單位業務的長期良性循環發展,具體做到會計核算程序的科學化、管理規范化和業務操作標準化。因此,推行會計核算規范化管理必須從業務長遠發展的角度出發,通過制定國庫會計長期規劃,建立會計核算的管理目標責任制,確保規范化管理的有效落實和長效機制的建立。
1.4 國際化
會計有中國特色,同時,隨著我國發展對外貿易,引進先進技術和設備,利用外資,開展對外承包工程和勞務合作,引進管理技術,開展對外經濟技術交流和合作等,會計核算也要國際化。會計核算國際化是指會計機構。會計人員為完成會計核算任務而采用具有國際的相應性、規范性、可比性和適用性的手段、措施和途徑。
1.5 抓關鍵點和薄弱點的原則
我們要從單位會計核算的實際情況出發,重點抓好影響管理效果、效率和工作質量的關鍵環節和薄弱環節,保證規范化管理的先進性。應抓重點研究單位會計核算內控制度建設與落實,工作流程明確與優化,崗位責任與工作交接,風險控制管理和績效考核的評估。
2 完善我國會計核算體系的對策與措施
2.1 建立健全內部管理制度,確保會計信息安全
建立健全并認真落實包括人員管理制度、操作制度、安全保密制度、會計檔案管理制度等在內的會計核算管理制度,是確保會計核算操作安全。及時、準確提供會計信息的前提和根本保證。為防止操作人員惡意或無意行為造成的會計信息不安全,要實行用戶權限分級授權管理制度,合理劃分業務部門職責,實行監控與操作相分離的管理制度,規范會計業務處理程序。對數據實行檢驗、校驗。加強對數據存儲的管理。建立會計檔案管理制度,對重要的會計信息資料要及時進行多級備份。同時要嚴格按國家的各項規定對業務操作進行設置。設置重要空白憑證入庫、出庫、出售、大額支付及聯行查詢查復,計息參數設置等操作的復核功能,進一步提高會計核算質量。
2.2 引入權責發生制,實現與收付實現制的結合
權責發生制基礎在加強資產和負債管理,控制財政風險,提高會計信息的透明度等方面都比收付實現制具有明顯的優勢。我國要實現社會主義市場經濟條件下的公共財政制度,推進我國會計改革,借鑒國際通行做法,引入權責發生制是一個必然的選擇。首先可以首先從基層預算單位的收入核算開始部分實行權責發生制,如地方政府或預算單位購入有價證券的利息收入、財政或預算單位的上級補助收入等,但對大多數核算項目保持收付實現制。 同時政府固定資產核算也要采用權責發生制,國有資產權益的管理是政府財務活動的一項重要內容,政府作為會計的主體,應將政府國有資產權益的變動情況作為政府理財的一部分,對固定資產的購置成本資本化,同時對政府及其部門運轉過程中所耗費的固定資產成本,通過分期提取折舊的方法予以確認和計量,但對于一些比較難以確認的政府資產,如文物資產、軍事資產等,可以不納入核算范圍。我們知道,權責發生制和收付實現制都是會計核算基礎。只不過在權責發生制下,提供的會計信息更全面。從國外政府會計實踐看,已在政府會計中引入權責發生制的國家,沒有一個國家全面拋棄收付實現制的有關信息,均有一張重要的報表,即“現金流量表”。實際上權責發生制能夠全面反映政府的資產和負債,可以更好地幫助經濟決策,而收付實現制則能反映現金的
流人、流出以及存量,以彌補權責發生制在披露現金流量信息方面的不足,以便幫助政府做出合理的財政收入政策以及確定債務規模。因此,只有兩者結合,才能反映政府財務狀況的全貌。因此,引人權責發生制與收付實現制相結合的會計核算基礎,對于我國目前而言應該是一種理性的選擇。
2.3 完善會計核算方法
會計核算的基本前提是會計從業人員對會計核算所處的變化不定的環境所做出的合理判斷。在不能準確判斷時,要求采取謹慎性原則對資產計提減值準備,會計核算至始至終體現謹慎性原則的要求,因此,基于知識經濟條件下的各種資產的會計核算方法,我們可以從以下幾點探討。在在固定資產核算基礎方面,我們建議對企事業單位固定資產的購置成本予以資本化,并按權責發生制核算基礎和持續經營的假設通過分期提取折舊的方法予以確認和計量。可考慮設置“累計折舊”科目,作為“固定資產”的備抵科目,并在資產負債表中的“固定資產”項目反映固定資產凈值,以此了解固定資產的損耗程度、現有的生產能力及使用效率。對企事業單位發生的“應收帳款”,尤其是以經營業務為主的“應收帳款”,應該每年進行一次清理,對帳齡長的應該加緊催收或采取法律手段,并根據應收帳款的帳齡和債主的信譽情況按照一定的比率提取壞帳準備,使會計報表能夠真實的反映“應收帳款”的現時價值。同時應根據固定資產和無形資產的現行市價和技術,市場,經濟或法律環境以及實體狀況計提減值準備,防止已無使用價值或報廢的資產仍然按照原始購置價在帳面上放著,使資產的實際價值和帳面價值不符,虛增了事業單位的資產。
2.4 提高會計人員的適應能夠
知識經濟條件下,信息網絡技術改變了傳統的會計處理工具和手段,同時會計信息采集、處理的實時性和自動化也使會計人員擺脫了繁雜的事務性工作。那么會計人員工作重點由事中記賬算賬、事后報賬向事前預測規劃、事中控制監督、事后分析決策轉變,由圍繞憑證、賬簿、報表處理的財務會計轉向財務會計與管理會計并重。且由于信息使用者對會計報告的內容和方式提出了更高的要求.會計人員不僅要承擔企業內部管理者的職責,還應及時向外傳遞信息,提供咨詢。同時他們不僅要客觀記錄和反映會計信息,而且要使會計信息增值和創造更高的效能,強化財務分析控制。
總之,隨著社會主義市場經濟與知識經濟的發展,完善會計制度,使會計核算更好地為改革和發展服務,已成為當務之急。會計核算要以變應變,服務于經濟發展,在發展中不斷完善核算方法,使會計核算真正成為企事單位成長發展的好參謀,組織建設的主心骨,開拓市場的領軍者。
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