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基層央行國庫會計標準化建設工作探討

基層央行國庫會計標準化建設工作如何探討,下面以基層央行為例進行闡述。
 將鍛造一流國庫人才隊伍,作為推進國庫會計標準化建設的核心環節

  一流人才方能創造出一流業績,四平市中心支庫之所以能夠在不到一年的時間里,通過開展國庫會計標準化建設,使全轄履行國庫經理職能的能力明顯提高,國庫工作發生令人矚目的新變化,就是他們牢牢抓住了“人才興行、立庫”這一核心環節。因此,我們在推進基層央行國庫會計標準化建設中,必須始終如一地突出以人為本,自覺堅持“三化”原則,努力鍛造一支政治過硬、業務精通、作風優良、適應現代國庫發展的人才隊伍,為國庫的可持續發展提供人力保障。一是要堅持人員配備科學化。注意選配思想覺悟高、責任心強、業務素質過硬的人員擔任國庫業務崗位工作,做到專人專職、定崗定責、量化管理、相互制約。二是要堅持思想教育常規化。持續不斷地開展理想信念、形勢宣傳、紅色主題和案件防范教育等活動,引導職工愛崗敬業,恪盡職守,遵章守制,勤奮工作。三是要堅持理論業務學習制度化,樹立“學習終生、終生學習”的新理念,本著用什么學什么的原則,暢通學習渠道,搭建成才平臺,扎實有效地開展形式多樣的理論業務培訓活動。建立和完善每日學習半小時制度、國庫業務主講人制度和崗位輪換學習制度等。通過學習提升綜合素質,促進依法高效履職,為建設一支思想過硬、技能精湛、勇于創新的國庫人才隊伍提供堅實的思想保證和智力支撐。

  將堅持一流工作標準,作為推進國庫會計標準化建設的重要任務

  標準決定工作尺度和力度,高標準的要求才能產生高質量的效應。因此,我們在推進國庫會計標準化建設的過程中,應本著安全第一,同時兼顧效率的原則,逐步探索并形成一系列的國庫會計工作標準。一是要構建標準化的國庫規章制度體系,要把認真執行上級庫的規定同本庫的實際情況有機結合起來,創造性地加以貫徹執行,以追求制度效益的最大化和疊加效應,在工作實踐中,對于上級庫已經制定的各項制度,我們要認真執行,不搞無效的重復勞動,全力抓落實;對于操作性不強、條理不清、實際意義不大的制度,該廢除的廢除,該完善的完善;對于上級只做原則性規定,本級需要結合實際加以明確的,必須制定相應的補充規定。經過認真梳理、逐項完善、匯編成冊,形成縱向到底、橫向到邊的內控制度體系。二是要制定標準化的國庫業務管理方法。加強日常核算管理,國庫的收入、支出、退庫、更正等業務錄入憑證,必須經過國庫會計主管審核通過方可操作。加強對各種印章和重要空白憑證的管理,設立監控室,購置保險柜,實行雙人管理,必須在攝像頭下使用印章,在部門負責人或會計主管監督下領用、使用重要空白憑證,做到“印證分管”、“證賬分管”,相互牽制,相互監控。三是要加強重點環節的風險管控,國庫業務人員做到人走離機時,及時退出操作界面,個人CA證書隨用隨插,隨走隨拔;國庫操作員口令在桌子下面放置的鍵盤上操作,以防口令泄漏。創新對賬管理方式,實行換人對賬、面對面對賬和加大對賬頻率的新模式,落實對賬責任,確保國庫資金的安全。四是要建立標準化的國庫檢查監督機制。落實會計核算業務監督管理辦法,做到事后監督與事中監督相結合、一般性監督與重點監督相結合、人工監督與系統監督相結合。不定期組織開展形式多樣的國庫業務檢查,包括突擊抽查、全面檢查、專項檢查和頂崗作業檢查等,做到檢查責任落實,整改工作落實。充分發揮“中央銀行崗位風險再監督系統”作用,通過隨時對每個風險崗位的再監督,及時發現各種風險隱患,把風險防范關口前移,做到未雨稠繆,防患于未燃。五是要形成標準化的國庫業務檔案資料。通過實踐,探索出“四規范”國庫會計檔案標準化管理模式。規范設制小印章,在各種登記簿中使用;規范整理裝訂,憑證與賬簿達到統一封面樣式、統一賬簿標簽、統一封條格式;規范檔案編號,自行設計年度、檔案名稱、日期、案卷號、保管期限等,做到整齊、美觀;規范存放,將各種資料嚴格按照檔案保管年限、種類進行分類,有序擺放,專柜存放,達到國庫會計檔案管理規范安全的目標。

  將構建一流協調機制,作為推進國庫會計標準化建設的工作動力

  基層國庫會計標準建設不僅是一項基礎性強、專業性強和操作性強的工作,而且具有輻射面寬、聯系性廣、協調性強的特點,要確保此項工作扎實開展,有序推進,見到實效,必須建立科學、嚴密的組織領導體系,構建靈活高效的推進機制,形成統一協調的運行格局,在實際工作中,我們應本著“中心支庫領導、縣(市)支庫落實、相關部門支持和國庫員工積極參與”的原則,成立領導小組和辦公室。領導小組組長為中心支庫主任,副組長為中心支庫副主任,成員為縣(市)支庫主任、中心支行國庫科長。辦公室主任為中心支行國庫科長,副主任為縣(市)支行營業室主任,成員為中心支行國庫科和縣(市)支行營業室相關人員。 領導小組和辦公室根據工作需要定期召開會議,部署工作,溝通情況,研究問題,推進基層國庫會計標準化工作開展。領導小組在加強領導和統籌管理方面要做到五點:一是統籌研究確定基層庫會計標準化工作方案和完成任務時間表;二是統籌開展基層國庫會計標準化業務培訓;三是統籌安排各縣(市)支庫開展強制休假;四是統籌組織起草并確定基層國庫會計標準化各種文字材料,包括方案、制度、總結和匯報等;五是統籌組織開展對各縣(市)支庫會計標準化的檢查和驗收。通過周密部署、科學布局、精心組織、縝密運作,形成上下聯動、統籌協調、運轉高效的國庫會計標準化建設良性運行體系和靈活推進機制,進而為國庫會計標準化建設營造良好的工作環境。

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