摘要：目前大部分建筑施工企業成本管理普遍存在觀念落后、重視生產環節而忽視其他環節等問題, 加之企業外部環境也存在很多不確定因素, 大大影響了企業成本控制的準確性。而對建筑施工企業來說, 施工項目成本管理水平的高低關乎企業生存和發展, 在施工階段搞好成本控制, 達到增收節支的目的是項目經營活動中極為重要的環節。
關鍵詞：施工企業；項目成本；控制
一、施工企業項目成本控制中存在的問題
（一）成本預測控制工作滯后,不適應市場發展的需要
項目成本管理作為企業成本中心要實施對成本的事前、事中和事后的全過程控制,施工前期要詳細編制施工圖預算、制定科學可行的成本控制計劃,通過人、材、機的量價控制分析,實現事前預測,事中、事后全過程有效管理控制,并通過建立施工過程中相關責任人成本目標負責控制體系、快速真實的傳遞原始憑證等會計信息,使會計核算成果真實可信。在成本核算的實際工作中,明顯缺乏成本管理控制過程中的事前預測、過程控制和事后評價。由于缺乏成本管理控制中的事前預測和過程控制,實際工作中既沒有成本控制的目標,又沒有符合施工現場管理且行之有效的控制手段,只能靠制度被動地限制。一旦反映在財務報告上成本虧損,已是完全失控的既成事實,無法挽回。這種管理模式,與現代企業管理的要求相差甚遠。
（二）盲目追求產值規模,承接不良工程
隨著市場經濟的深入發展,建筑市場招投標競爭更加激烈。近年來由于建設單位建設資金自籌的比例不斷加大,建設單位為了降低投資不斷壓級壓價,一些工程雖然通過招投標,中標后建設單位在簽訂工程施工合同前仍然要求施工單位讓利降價,施工單位一方面想接工程維持企業正常運轉;另一方面又怕接到不良工程。面對市場競爭的沉重壓力,有些施工企業為了產值規模盲目承接工程任務,更有甚者為完成承接工程任務指標,不惜賠本中標,背離了企業經營的基本目的,使企業陷入越干越虧的困難境地。
（三）成本管理手段落后,信息反饋遲緩
現有的成本管理手段缺乏有效的考核機制,成本管理控制沒能發揮應有的作用,會計人員將會計報表披露后,出現成本虧損已成為“死后驗尸”。因為施工現場管理水平不高,加之激勵制度的缺位,造成成本控制認識的淡薄,相關有用的信息如未結算工資、已耗用未結算材料等不能及時反饋,工程施工過程中成本的真實盈虧情況不能及時披露,根本不能對下一步成本管理控制進行有效指導。
二、實現施工項目成本控制的具體措施
（一）加強組織制度建設,形成責、權、利相結合的成本管理體系
施工項目管理應建立以項目經理為責任主體的項目管理目標責任制度。由項目經理按項目管理任務督促落實施工成本管理的組織機構和人員,并對各業務部門和管理人員制定相應的責任、權利及利益分配等相配套的管理制度,制度應體現既有加強約束又有激勵的特點。在保證工程質量和工期同時,編制出各施工段的施工成本控制目標計劃,根據確定的目標成本分解到各施工作業班組,由管理人員定期對下達的目標成本計劃進行比較分析,計算出成本費用的偏差,分析偏差的程度和性質,確定造成偏差的原因和責任歸屬,并及時采取相應措施進行調整,對實際成本進行考核,考核結果作為獎罰依據,使制定的目標成本計劃得以實現。
（二）加強技術與經濟的結合,制定企業適合的施工定額
因現行的預算定額反映社會平均水平,是指在正常的施工技術和組織條件下,完成規定的單位工程量所必需的人工、材料、機械消耗量和動態管理的市場指導價。而企業施工定額則是企業依據《施工技術驗收規范》、《安全操作規程》等國家有關行業標準,在采用新的先進施工技術和科學合理的施工組織條件下,測算出建筑安裝工人或班組完成單位工程量所消耗的人工、材料、機械臺班的數量標準。企業施工定額所測算出的人工、材料、機械消耗量均低于預算定額消耗量,以企業施工定額作為編制工程施工組織設計、施工作業計劃、分析各分部分項的工、料、機,測算和制定目標成本計劃,對施工過程中的成本控制將起到十分重要的作用。
（三）必須解放思想,轉變觀念,樹立“低成本,高質量,高效益”的市場競爭觀念
首先要樹立以優取勝,以精品工程占領市場的觀念。要把建筑產品的工程規模、科技含量、內在質量、外在觀感度作為創造精品工程的基礎,將打造有代表性、有影響力的精品工程變為全體員工的一種自覺行動。
其次要樹立效益第一的觀念,確實把企業的各項工作重點轉到以經濟效益為中心上來,用效益第一的觀點來統領企業的各項工作;以效益優先、形成人人講效益,環環抓效益,事事增效益的良好氛圍。
（四）建立責任成本中心,是工程成本控制行之有效的經驗
責任成本中心是指具有一定的管理權限,責、權、利相統一的,對所發生的成本費用能夠加以控制,并承擔相應經濟責任的企業內部單位的成本機構。中心由施工單位經理、總會計師、總工程師、總經濟師,以及各個職能部門負責人組成,對企業生產經營的經濟效果負完全責任。按照不同的成本要將目標成本進行細分,分解落實到每個施工階段,縱向分解到各施工班組,橫向分解到項目部領導、職能部門,建立縱向到底,橫向到邊的目標責任制體系,嚴格考核、獎罰分明,形成全員、全方位、全過程的項目成本管理格局。通過成本指標,可以發現施工企業經營管理中存在的缺點和薄弱環節,以便總結經驗克服缺點,提高施工企業的管理水平,使企業在激烈的市場競爭中立于不敗之地,充分發揮責任成本中心的作用。
（五）加強施工過程中對人、材、機等費用的控制,降低施工項目成本
1、通過提高勞動生產率,降低人工費用的消耗
主要通過科學、合理地組織施工,采用先進工藝技術,提高施工人員的技能,加強勞動紀律、嚴格執行勞動定額,落實經濟承包責任制,充分調動作業人員的積極性,達到節約人工消耗、降低工程施工成本的目的。
2、通過加強對采購、運輸、使用等環節的管理,降低材料消耗
材料消耗在項目工程成本中占據約70%的比重,隨著新型材料性能及價格的提升,今后材料消耗在成本中的比重還會增加。因此節約材料消耗對于降低項目成本具有重要意義,在工程項目管理中,節約材料消耗,必須從材料的采購、運輸、使用以及竣工后回收等環節采取必要的措施。在采購環節控制中應注重在廣泛搜集信息基礎上,分析材料價格變化趨勢,合理確定材料采購時間,避免因材料價格上漲而造成材料成本的增加;在運輸環節控制中應盡量做到就地取材,避免遠距離運輸,選擇經濟合理的供應方式和運輸工具,合理設計施工現場的總平面圖,避免二次搬運;在使用環節控制中主要是管好領料、用料及核算工作,根據工程進度嚴格按照企業定額的材料消耗定額測算材料用量,合理使用材料,降低材料費用支出。
3、提高機械設備利用率
通過加強機械設備的管理,提高其完好率和利用率,減少機械使用費和維護費,從而降低工程成本。設備管理應注意設備選擇、合理使用和檢查維護、修理保養等環節的控制。根據工程建設項目的工程特點、施工條件、工程量以及工期要求,一方面要考慮施工機械的使用單價,另一方面也應考慮機械設備的合理組合。通過提高設備利用率,降低機械設備使用費達到降低成本的目的。
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