一、我國注冊會計師審計收費的現狀
1、審計收費缺乏統一的收費標準
在西方國家，注冊會計師的審計收費一般由三部分構成。一是產品費用，即執行必要的審計程序、出具審計報告所需要的費用，包括資料費、審計人員報酬和外勤費等。二是風險成本，指由審計風險導致的預期損失，包括訴訟損失和恢復名譽的潛在成本等。三是事務所的正常利潤。在西方國家，公認的審計等業務計費標準是審計等項目所需的審計工作小時。而在我國，會計師事務所審計業務收費采用的是政府指導價，由各省級財政部門會同物價管理部門制定，沒有形成統一的計費標準。因此，有的會計師事務所按公司總資產計算收費，有的按客戶營業收入或凈利潤的一定比例計算收費，更多的則是通過與客戶的討價還價來決定收費的高低。
2、審計收費總體偏低，惡性競爭嚴重
自脫鉤改制以來，大部分事務所失去了原掛靠單位的支持，要想在有限的市場中占有一席之地，爭取客戶，謀求發展，唯有參與審計市場的競爭。而價格競爭向來是企業為了爭奪市場份額慣用的手段，會計師事務所作為一種市場主體，也不可避免地選擇了這一方式。我國審計收費偏低且無統一標準，進一步加劇了事務所之間互相壓價的惡性競爭。事務所為提高市場占有率，不得不夸大業務量、壓低收費價格、收業務回扣，使得審計質量總體下降，公眾對會計師的信任程度降低。這加大了行業的風險，也嚴重影響了注冊會計師的獨立性。
3、審計收費的披露透明度不高，披露不充分
自2001年12月24日證監會發布《公開發行證券的公司信息披露規范問答第6號——支付會計師事務所報酬及其披露》，對支付給會計師事務所的報酬作出比較明確的規定以來，我國上市公司對審計費用進行了披露，但是披露的情況不盡如人意。有的按所聘任的會計師事務所來披露，有的又是按年份而不按事務所來披露；有些披露的是實際支付的報酬，而有些披露的是應付報酬。許多上市公司將審計費、差旅費、咨詢費等混在一起披露，不披露事務所變更情況；支付報酬的制定程序大部分也未披露。
二、原因分析
1、我國審計市場目前缺乏有效的需求
審計服務商品具有不同于一般商品的特殊性質，它在形式上是一份審計報告，大多數公眾很難通過外部形式判斷其審計質量。在我國目前相關法規制度的安排下，審計市場并不需要高質量的審計服務。一部分公司主要是為了滿足法律或政策規定的需要，對高質量的審計服務缺乏內在需求。對這些公司來說，價格幾乎是他們選擇會計師事務所的唯一標準。在這種環境下，會計師事務所也只能以低價來招攬業務，以求生存。
2、審計委托模式存在缺陷
審計產生的最基本原因是所有權與經營權的分離。在兩權分離的情況下，財產的所有者為了考察經營者對受托責任的履行情況，聘請注冊會計師對經營者進行審計，這就形成了由審計師、財產所有人和財產經營者所構成的最基本的審計委托關系。在這個基本關系中，審計人員獨立于財產所有人和財產的經營者，能夠發揮監督職能。在我國，由于公司“內部人控制”十分嚴重，審計委托人和被審計人會合二為一，審計委托關系也被扭曲為注冊會計師接受經營者的委托對經營者進行審計，并接受經營者支付的審計報酬。這就使得被審計單位與會計師有機會討價還價。我國目前的審計市場處于買方市場，在這種關系中客戶占主導地位。這就導致：一方面，事務所為了生存和發展，在價格上做出讓步，降低審計收費；另一方面，客戶選擇那些出具讓自己滿意的審計報告的事務所。為此，客戶寧愿出高價購買會計師事務所出具的滿意報告，對會計師事務所而言，激烈的市場競爭也使得他們甘愿冒這樣的風險。
3、我國目前有關注冊會計師民事賠償的法制不健全
在我國，雖然《刑法》、《公司法》、《證券法》以及《注冊會計師法》都對會計師事務所及注冊會計師的違規處罰作出了規定，但是實際上有關部門對違法、違規的事務所和注冊會計師的處罰比較輕，主要停留在警告、沒收違法收入、罰款、通報批評和暫停執業資格上。這使得我國注冊會計師民事賠償制度形同虛設，即使審計失敗，也沒有經濟賠償的壓力。因此，會計師事務所在制定價格時很少考慮提高審計質量與防范審計風險所需要的審計成本。于是也就造成了審計過程不執行必要的程序，不收集必要的證據，審計收費自然低廉，審計的質量肯定難以保證。
三、解決審計收費偏低問題，提高審計質量
1、盡快建立全國統一的審計收費標準
為避免審計收費秩序的混亂，制定統一、公開的審計收費標準是非常有必要的。西方國家公認的審計收費標準為審計項目所需的審計工作小時。一般而言，公司規模、業務復雜程度和審計風險等都與審計工作小時密切相關。因此，我國財政監管部門可以考慮借鑒國際慣例，以審計工作小時為基本依據，同時考慮各地之間的差異來制定全國統一的審計收費標準。具體來說，可以考慮規定審計收費的上下限，全國各地都按照該標準執行，在標準的上下限內收費。必須強調的是，實際審計收費不得低于標準的下限，從而控制和消除以降低審計收費方式進行惡性競爭、爭奪客戶，并在一定程度上緩解審計收費偏低的狀況。
2、加強事務所自身建設，同時促進事務所之間聯合發展
我國會計師事務所數量多、規模小、審計質量差別不大，在市場競爭中處于不利地位。因此，事務所應加強自身的建設，不斷完善內部控制制度，注重審計人員素質的提高。同時，擴大事務所的規模，通過與其他一些事務所的強強聯合，提高事務所業務的覆蓋面及其談判地位和實力，在全國范圍內尋找客戶，參與競爭。這樣既可以緩解我國目前競爭過于緊張的現狀，又可以加大我國事務所的國際競爭力。
3、完善審計收費披露制度
針對我國審計收費透明度不高的現狀，證監會應制定法規加強審計收費的披露。將信息的披露作為強制性規定，明確披露的內容和格式，對需要披露的審計收費設置明細賬，將工作小時、差旅費、咨詢費用以及其他或有收費分別列示，對不按要求披露有關信息的人員的處罰作出明確規定。同時，還應將事務所的變更以及變更原因進行披露，進一步完善審計收費的披露內容和要求。
4、建立健全審計收費違規賠償的法律制度
在出臺統一的審計收費標準之后，非常有必要再制定相關的懲罰制度。要想提高會計事務所和注冊會計師的舞弊成本，必須加大其訴訟壓力，從根本上改變當前注冊會計師法律責任以行政責任為主，刑事、民事責任為輔，其中又以民事責任最為薄弱的狀況，逐步加大刑事、民事處罰，尤其是民事賠償處罰的力度。增加注冊會計師的法律責任，對其形成有效的監督，促使其勤勉盡職，減少不規范的審計行為。
【參考文獻】
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