2008年1月16日,國務院正式批準實施《廣西北部灣經濟區發展規劃》,標志著北部灣經濟區開發已納入國家發展戰略,并將建設成為我國首個重要國際區域經濟合作區。北部灣經濟區是西南地區最便捷的出海大通道,也是中國通向東盟的橋梁,該經濟區建設對于深入實施西部大開發戰略,完善中國沿海沿邊區域發展布局,推進中國—東盟自由貿易區建設都具有十分重大的意義。
北部灣經濟區的快速發展,帶動了北部灣經濟區人才的需求,人才資源成為最具戰略意義的第一資源。目前,資產評估作為新興的中介服務行業迅速發展壯大,成為經濟活動中的重要組成部分。隨著北部灣經濟區的發展,企業間的產權轉讓、資產抵押、資產重組等經濟行為越加頻繁,市場對資產評估專業人才的需求不斷增長。而由于歷史原因,北部灣地區的資產評估人才儲備數量和質量均滯后于經濟發達的省份。隨著中國—東盟自由貿易區和北部灣經濟區的建立,該地區的資產評估行業必將受到了境內外評估機構的巨大沖擊,面臨著更加激烈的競爭與挑戰。為了實現北部灣經濟區的發展規劃,需要大量高素質的資產評估人才。解決人才需求的途徑有兩個:一是培養;二是引進。引進人才是當務之急,而培養人才則是長久之計。
人才的培養主要靠的是教育,作為專門培養經管類人才的財經院校,對資產評估人才的培養肩負著不可推卸的責任。而教育需要教師,教師是人才培養體系中的主體,師資隊伍的質量決定了教育的質量,加強師資隊伍建設是學校改革和發展的根本大計。如何應對北部灣經濟區發展需要,培養出高素質的復合型國際化資產評估人才,關鍵在于提高教師的水平,建設一支素質優良、人員精干、結構合理的資產評估師資隊伍。
一、北部灣發展給資產評估師資隊伍帶來的挑戰
由于資產評估專業開設時間較短,許多問題需要不斷探索。而隨著北部灣經濟區的開發,在資產評估師資隊伍的建設過程中,不僅獲得許多新的機遇,也面臨著一些新的問題和挑戰。
(一)適應北部灣發展的教學觀念與模式的更新對師資隊伍提出挑戰
經濟基礎決定上層建筑,由于北部灣所處地區經濟較為落后,使得教師知識老化,缺乏創新的觀念和思維。教師的教學觀念仍是傳統的“以教師為中心”,只強調應試知識的傳授與灌輸,以教師、課堂、教材為中心,忽視學生主體性和個性發展的要求,忽視人才實際操作能力的培養;而資產評估課程是實務性、應用性極強的課程,光靠課堂上知識的灌輸,不僅理解起來困難,還會使學生在未來的工作實踐中無所適從,不會學以致用,使教育只停留在表面階段;同時,資產評估專業涉及的知識面很廣,傳統的教學觀念過分強調專業對口,傳授的知識單純專一,致使學生知識面狹窄,不利于學生的成長發展。因此,隨著時代和經濟的發展,已很難適應北部灣經濟區綜合化、整體化的發展要求。
傳統的教育觀也使得教學模式落后,主要體現在教學內容、計劃、大綱不能圍繞北部灣經濟區的社會經濟發展進行調整,教學方法比較單一,主要以語言講授為主,很難使學生做到心領神會;同時,隨著北部灣經濟區未來重點發展的九大產業基地建設的加速推進,會出現不同類型的資產評估事項,需要培養學生活學活用,與時俱進的能力。這些都要求教師必須進行觀念更新、知識更新、教學模式更新,體現教育為社會服務的目標,緊跟北部灣的經濟改革和發展需要。而如何更新是資產評估師資隊伍面臨的重大挑戰。
(二)適應北部灣發展的評估人才培養目標的調整對師資隊伍提出挑戰
資產評估是一個以提供資產價值判斷服務為主要業務的行業,要求評估人員具備較高的知識能力水平和良好的職業素質,該職業對人才的要求決定了資產評估教育的人才培養目標。同時由于北部灣與東盟自由貿易區關系密切,經濟國際化帶來了教育國際化,這也要求人才培養的理念必須具備開放性、國際性的特點。因此針對上述要求,應培養復合型、國際化的資產評估專業人才,既具有厚實的專業理論知識和方法,又有較強的實踐操作能力,同時還具備處理相關國際經濟事務的知識和技能,職業道德高尚,創新能力強,能較快地適應北部灣經濟區發展需要。這一目標要求學校不僅要注重學生的智力因素的培養,也要注重精神、意志、性格等非智力因素的培養。培養目標的轉變必然使擔負人才培養重任的師資隊伍面臨新的挑戰。
(三)北部灣發展對評估人才綜合素質的要求對師資隊伍建設提出挑戰
隨著北部灣經濟區建設上升為國家戰略,一批大中型企業迅速立足于北部灣,資金紛紛流入,擴展了資產評估的業務范圍,增加了涉及的專業領域和評估對象,評估方法也越加復雜,這對資產評估人才的綜合素質提出了更高的要求,即需要評估人員掌握基本的資產評估理論和方法,又需要對其他領域的專業知識有較好的把握。
高素質的專業教師隊伍是培養高素質資產評估人才的基礎,北部灣經濟區的發展對人才綜合素質的要求給師資隊伍提出了挑戰,需要教師加強不同學科專業之間的交叉與融合,提高自身的綜合素質。首先,要求教師具有扎實的資產評估基礎理論知識;其次,要有較廣泛的相關專業領域的知識;最后,要有獲取知識和運用知識的能力,以及綜合分析和判斷的能力。同時,資產評估具有很強的實踐操作性特點,不能生搬硬套資產評估理論,這就要求資產評估教師應具備相當的實踐經驗。但是目前在北部灣地區從事資產評估教學的教師隊伍中存在學歷較低、實踐經驗缺乏的現象,他們基礎知識雖具備,但對相關領域專業知識卻涉獵不足,這對于資產評估教育發展十分不利。形成這樣局面的因素很多,主要是北部灣地區開設該專業的時間較晚,教師不是從其他專業轉過來的,專業學歷不高;就是從學校畢業直接走向講臺的學生,缺少一定的評估實踐經歷,知識結構較單一。因此,教師必須不斷提高自身素質,以應對經濟發展的要求。
二、新形勢下資產評估師資隊伍建設的應對措施
針對上述的問題,要審時度勢,抓住機遇,迎接挑戰,為師資隊伍建設及時制定正確的對策,采取可行措施。
(一)更新教育觀念和意識,調整教學模式
為適應未來北部灣經濟發展的要求,師資隊伍傳統的教學觀念及教學模式都應進行調整和轉變。首先,要從“以教師為中心”的教學觀念轉變到“以學生為中心”上來,突出學生的主動性,從以繼承為中心的教育觀念,轉化為樹立培養創新人才的觀念上來;轉變以學科為中心的思想,樹立整體化知識的教育觀念。其次,在教學模式上也不能墨守陳規,需對教學計劃內容等進行動態調整,不能再以理論教學作為唯一的教學方式,應重新審視實踐教學的重要意義,選擇任務驅動、項目導向、課堂與實習一體化的教學模式,在教學過程中充分體現理論教學與實踐教學的相輔相成,互相滲透,促進學生對所學知識的活學活用;研究和開發雙語教學模式,提高學生直接使用外語處理國際事務的能力。最后,要改進傳統的教學手段,利用目前先進的如多媒體、網絡等技術,即擴大了信息量,也使知識接受起來更容易。同時,教師應具有高度的學習和實踐熱情,提高自己在教學實踐中的創新意識和精神,具有更新與重組知識結構的能力,不斷學習,與時俱進,只有這樣,才能引導學生進行發散思維和創新思維。
(二)順應人才培養目標,重視師資培養,提高全面素質
資產評估專業師資隊伍素質水平的高低決定著人才培養模式的成敗。教師素質的提高必須順應培養適應北部灣經濟區發展需要的復合型、國際化資產評估人才這一目標來開展,提高方式主要可從師資引進和培養兩方面入手。從長遠來看,戰略重點應堅持以培養為主,這是實現人才培養目標的重要保障,也是資產評估學科能否持續發展的關鍵。
在培養師資隊伍過程中,要與學科建設、專業調整相結合,促進骨干教師隊伍和學術梯隊建設,提高教師全面素質。第一,要提高師資隊伍的理論水平和專業能力,要求教師既能熟練掌握和運用與資產評估相關的知識及東盟各國資產評估標準,又要有較強的專業技術和勝任能力;第二,要提高教學隊伍的學歷水平,鼓勵教師攻讀國內外資產評估及相關專業碩士或博士,到專業發展水平較高的院校進修或合作交流。同時鼓勵教師參加學術會議,讓教師盡早獲得本學科前沿知識和經驗,提高教師的研究水平;針對實踐能力不強的問題,可以提倡教師定期參加社會實踐,或建立校外實踐基地,進行社會實習和考察活動,積累實踐經驗;財經類院校還應發揮自身與事務所有密切聯系的優勢,安排青年教師到資產評估事務所從事相關實踐活動,豐富青年教師的實踐經驗,提高其課堂教學的趣味性、生動性。
當然在做好穩定培養的同時,也應不失時機引進校外高層次人才,制定和完善教師聘用政策。支持面向社會聘用高技能人才,主要承擔實踐性較強的現場教學指導工作,以提高實踐教學的質量。同時,還可設置客座教授崗位,一方面增強北部灣經濟區對人才需求的動態適應;另一方面也帶動本地區資產評估專業盡快達到先進水平。
(三)完善師資管理模式,深化相關制度建設
在教師的管理模式方面,要樹立以人為本,以教學為本的觀念。學校的中心工作是教學,教師是教學的主要實施者,師資建設管理的計劃、內容都應以提高教師的教學水平為目的來制定、組織與實施,以提高教學質量為出發點和歸宿點。在管理方法上要由傳統的以事為中心轉為以人為中心,由單純的管理控制職能轉向對教師資源的開發、保障和利用,要堅持公平、公正、公開的基本原則,以促進教師潛能的充分發揮,優化教師資源的配置。
同時,應進一步深化完善收入分配制度改革,堅持向教學、科研一線傾斜,激發教師努力提高自己的教學科研水平和創新意識。各學校還應結合自身實際情況建章立制,進一步完善教師建設管理制度,逐步實現師資隊伍建設的制度化、法制化和科學化。
三、結束語
北部灣經濟區的發展和對人才的迫切需求給西部的資產評估教育帶來了難得的機遇,師資隊伍的建設也應及時調整建設方向,努力提高素質,更好地為北部灣經濟區的發展服務。目前,北部灣的資產評估專業還處于創建階段,由小到大,由弱到強的師資隊伍建設是一項長期的系統性工程,需要持之以恒的毅力,各級領導和有關職能部門,必須高度重視,互相配合,協調統一,更加規范和科學地建設和管理好這支隊伍,提高師資隊伍整體素質,促進教育不斷發展,適應新形勢,也為我國的教育在國際上爭得一席之地。
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