科學發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。對于醫(yī)院財務管理工作而言,以科學發(fā)展觀為指導,堅持以人為本,實現(xiàn)綜合利益最大化是醫(yī)院財務管理的重要目標,是實現(xiàn)醫(yī)院快速發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的必然要求。
一、科學發(fā)展觀在現(xiàn)代財務管理中的指導作用
1.科學的理財觀念
科學發(fā)展觀對現(xiàn)代醫(yī)院財務管理提出了新的要求,一是要不斷適應形勢任務和情況變化,不斷修訂和完善有關制度規(guī)定,切實維護財經(jīng)法規(guī)的嚴肅性和權威性,加強財經(jīng)法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,及時糾正和查處發(fā)現(xiàn)的問題,做到有法可依、有法必依和違法必究;二是要注重勤儉理財,樹立節(jié)約意識,堅持量入為出,嚴把經(jīng)費標準關,大力壓縮行政消耗性開支,把有限的經(jīng)費用到刀刃上;三是要注重創(chuàng)新理財。積極借鑒和運用現(xiàn)代管理科學原理,創(chuàng)新管理方法,促進預算管理、集中采購等各項改革整體推進,逐步提高信息化管理水平。深入考察和研究財務保障中出現(xiàn)的新情況、新問題,積極提出解決供應保障矛盾和問題的新對策、新手段、新措施,切實提高經(jīng)費使用效益。
2.以人為本的財務文化
財務文化觀財務部門位價值觀的重要組成部分,樹立什么樣的財務文化觀反映了什么樣的哲學思維理念。傳統(tǒng)財務文化觀念是物本主義,以物為主。在這種價值觀下,物質(zhì)資本在財務管理中處于第一位的、支配的,人力資本處于第二位的、從屬的。結(jié)果是忽視了人這個生產(chǎn)力中最活躍、最革命的決定性因素,沒有充分發(fā)揮勞動者的首創(chuàng)精神。在科學發(fā)展觀下,人不再是工具和手段,而是目的。經(jīng)濟發(fā)展以人的發(fā)展為目的,單位的發(fā)展要以人的全面發(fā)展為目的,財務管理工作要樹立以人為本的財務文化觀念。樹立以人為本的財務觀念,就是要充分發(fā)揮人的主觀能動性,尊重個人的首創(chuàng)精神,一切為了人,一切依靠人,一切相信人。實行全員的全面財務管理,每個人既是財務管理實施者,又是財務管理成果的受益者。
3.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的財務管理
在醫(yī)院科學發(fā)展的道路上,醫(yī)院資源應當統(tǒng)籌協(xié)調(diào),合理安排,以確保有限資源的有效利用。只有掌握好有限的醫(yī)療資源,通過嚴格的分析論證,尤其是施行全面預算管理制度,才能保證資源配置在最有效率的項目上,從而實現(xiàn)醫(yī)院收益的最大化。科學發(fā)展觀要求,醫(yī)院在加強財務管理過程中,要全面統(tǒng)籌各部門利益,運用科學的方法協(xié)調(diào)處理好各項財務活動,實現(xiàn)醫(yī)院財務工作的又好又快發(fā)展。
二、提升醫(yī)院財務管理的措施
1.建立現(xiàn)代財務制度
科學發(fā)展觀要求我們必須轉(zhuǎn)變管理觀念,正確認識財務管理在市場經(jīng)濟條件下的作用,積極運用現(xiàn)代財務管理理論,探索適應醫(yī)院工作特點的財務管理的方法和機制,盤活資產(chǎn),優(yōu)化資源配置,全面高效地建立以財務預算為前提、以資金管理和成本管理為重點,把發(fā)揮現(xiàn)有資產(chǎn)效益的最大化作為理財目標并滲透到衛(wèi)生服務全過程的管理體系,并不斷完善財務制度。
2.加強資金成本核算
醫(yī)院財務工作在不斷加強管理的過程中,只有建立健全內(nèi)部激勵機制與約束機制,有效利用人力、物力、財力等資源,提高效率、降低成本,最大限度地為社會提供優(yōu)質(zhì)、高效、低耗的醫(yī)療服務,才能提高醫(yī)院競爭力,占有醫(yī)療市場份額。制定行之有效的成本核算辦法,包括建立成本核算組織和成本管理網(wǎng)絡,規(guī)范核算的收入、費用項目,健全成本核算、控制制度。成本控制可實現(xiàn)對材料消耗、水電消耗、公務費消耗等資源的事前控制,對服務質(zhì)量、單位成本費用等進行量化考核,從而實現(xiàn)成本的全過程控制。
3.科學規(guī)范財務管理
嚴格實行醫(yī)院內(nèi)部成本核算和成本管理,不斷完善收人分配辦法,堅持效率優(yōu)先、兼顧公平、按勞分配的分配原則科學規(guī)范管理,充分調(diào)動職工的工作熱情和積極性,節(jié)約了醫(yī)院管理成本。如設立專門的收費管理辦公室,隨時解答患者就醫(yī)時對醫(yī)療費用方面提出的疑問,不定期對收費情況進行檢查,杜絕了亂收費、分解收費和自立收費項目等行為的發(fā)生。
4.嚴格把握財務預算
在經(jīng)費不足、供需矛盾突出的形勢下,醫(yī)院必須以科學發(fā)展觀為指導,抓住龍頭,精打細算,立足現(xiàn)有財力,正確處理好重點與一般的關系。同時進一步強化預算的法規(guī)意識,完善相關制度和措施,健全預算編制、嚴格預算管理責任制。規(guī)范預算管理行為,增強預算約束力,切實把握住每個環(huán)節(jié),進一步加大預算約束力度,以確保實現(xiàn)資金安全。
5.提高財務人員綜合素質(zhì)
目前,醫(yī)院財務管理水平直接影響醫(yī)院的經(jīng)營效益,財務管理處于醫(yī)院管理核心地位,必然要求財務人員不斷學習新知識及新政策,提高自身素質(zhì)。同時財務人員要不斷提高職業(yè)道德水準,在管好、用好資金上多下功夫,通過自身的模范作用和履行好自身職責,展示醫(yī)院財務工作的良好形象,不斷適應新形勢的發(fā)展需要。
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