
會計匯總報表是會計信息使用者依據財務報表和其他資料,對系統(集團)所轄企業的財務狀況和經營成果進行匯總整理而形成的會計報表。并根據匯總結果分析和評價系統及企業過去和現在的經營成果、財務狀況及其變動,了解系統(集團)及企業過去的經營業績,衡量企業財務狀況,預測企業未來發展趨勢,對系統、企業的償債能力、盈利能力、營運能力和抵抗風險能力做出評價。但由于現行企業的財務報表、財務分析指標以及財務分析方法存在一定的局限性,特別是針對有系統指導任務單位的匯總會計報表的作用并沒有完全發揮出來,使得企業財務分析和評價有失客觀。
一、影響會計匯總報表質量因素分析
隨著市場經濟的不斷發展,當前會計匯總報表模式越來越難以達到全面、客觀、真實反映系統(集團)資產、經營狀況的要求。主要表現在:一是以產權制度改革為核心的社有企業改革,產權多元化、人格化,打破了原有獨資格局,股份制、股份合作制、有限責任公司等大量涌現,加上會計核算和反映沒有及時適應,導致了報表匯總單位和匯總數字銳減:二是以租賃、承包經營和物業管理為主的多種經營形式的存在,出現了規模小、較分散、易導致漏統漏報:三是與大合作、大聯合相適應的大核算提上了日程。各種類型的新型合作經濟組織的出現,以及合伙、合作企業不斷增加,使核算范圍迅速擴展,現有的核算辦法難以適應。因此,如何改革會計報表匯總。以適應經營管理,已經成為亟待解決的一個問題。
二、改革會計匯總報表的指導思想和原則
筆者認為,改革會計匯總報表要放眼于體現“大合作、大績效”的總體思路。要具有現實性、針對性,同時要具有前瞻性;既要反對弄虛作假,又要反對漏統漏報。當前,會計匯總報表存在著如下問題:一是匯總單位個數不全,一些企業不再向上一級部門報送報表,造成匯總單位不完整:二是匯總報表數據不完整,主要表現在一些企業實行包稅制,各級主管部門缺乏對企業的監管,造成經營業績不能正常反應;三是財務管理混亂,核算不規范,匯總報表人為因素較大,數據不準確,匯總報表的可利用價值大大縮水:四是匯總報表還不能完全融入到企業管理中去,不能監控企業改革改制的過程和成果,不能更好的發揮財會工作在經營管理中的作用:五是會計報表匯總數據的不準確,嚴重影響了報表的真實準確性,對系統(集團)大政方針的制定有一定的副作用。
為此,會計匯總報表要堅持“真實反映財務狀況,充分反映經營成果,指導系統(集團)和企業的經營、管理健康有序發展”的指導思想。必須堅持三個原則:
(一)規范性原則。會計匯總報表的改革要堅持以國家現行有關財經法規、制度為準繩。參匯單位的會計報表要嚴格按照國家頒布的會計法規、會計制度編制。匯總會計報表數據要嚴格按照參匯單位上報數匯總。財務報表數據的信息質量受制于企業管理當局的職業道德。眾所周知,辦企業的目的都是為了營利。然而,營利的方法和途徑卻是多種多樣的。有的人通過正當的艱苦經營來謀取利潤,也有人通過不正當的操作來謀取私利。當前經營企業的利潤操縱非常普遍,幾乎使人們喪失了對企業經營業績的信任。并由此而帶來了系統、企業的誠信危機,很難讓人確信業績的真實性。由于目前會計制度采取權責發生制為基本原則,內部人員可以利用這一制度虛構某些交易與事項,從而達到內部人員希望達到的財務數據,借以操縱利潤。也使匯總報表不能完全反應系統經營狀況。所以,規范會計核算和財務管理制度,堵塞會計核算漏洞是治本之舉。
(二)科學合理原則。要適應創新體制、創新機制的改革需要,做到客觀、真實、準確、完整地反映系統(集團)、企業經營情況和財務成果,科學地設置匯總會計報表的報表格式及會計指標。既要堅持廣泛性,又要加以合理規范,確定匯總會計報表的匯編范圍。在執行科學合理性原則過程中。應處理好以下問題:一是建立一套科學的會計報表匯總體系。通過電子計算機處理技術與會計方法體系有機結合起來,對所收集的會計信息數據進行匯總整理,使所形成的財務會計信息可分解、可傳遞、可交換,以及可供管理者、決策者選擇使用,使該信息數據既服務于企業內部的決策者,又是會計部門參與決策的依據;它既服務于企業內部管理,又服務于系統管理者,以及相關的財稅、金融及審計部門;二是發揮匯總會計報表信息為會計部門的會計控制工作服務的功能。通過匯總報表揭示的問題,查找經營管理中的不足,預測將來發展趨勢。制定好將來的計劃目標,把這種服務由被動變為主動,使之成為經營管理中的重要環節。
(三)簡明實用原則。報表格式及指標的設置,要既能夠全面客觀地反映企業成果,完整提供會計信息和決策依據,又能夠不增加被匯總單位的工作和經濟負擔。匯總會計報表設計的目標:以最簡明扼要的形式。全面、系統、連續地提供反映企業經營成果、財務狀況的信息。
為了更好地實現企業財務目標,在設計會計報表時,應遵循一定的原則:(1)指標體系完整性原則。會計報表由若干會計指標組成,因此會計指標需要具備完整性,只有這樣才能更全面的反映系統、企業經營發展狀況:(2)統一性原則。對外報表主要強調統一性,遵照國家有關法律法規,根據系統、企業自身的特點和發展需要來設置;(3)可比性與一貫性原則??杀刃詮娬{各項指標在同一時期橫向可比;一貫性則是強調報表在不同時期的縱向一致性,不得隨意變更;(4)便于編制與分析原則。設計的報表應清晰易懂,便于會計人員編制。為了方便報表使用者分析,通常的做法是設置一些比較指標。如:上年實際、本年計劃等。
三、改革匯總會計報表的基本思路
會計匯總報表改革要做到“兩個延伸、兩個精簡”。一是延伸匯總單位,將匯總單位延伸至每個獨立核算的個體單位。對其所轄范圍內的經濟實體編制的會計報表,按相同項目匯總,無論從理論上還是從政策上講,都是可行的。由于不涉及稅收、信貸、審計等問題,從而解決了改革匯總會計報表的技術問題。將基層個體單位作為匯總單位有利于真實、全面、完整、客觀地反映這些經濟實體的會計數據,有利于上級領導準確了解每個單位的經營情況和財務成果,有利于改革的進一步深入。有利于上一級單位與其下屬被匯總單位的責、權、利關系;二是延伸起報單位。凡是系統(集團)內部的各種類型的企業單位和經營實體都應單獨作為一個起報單位,納入匯總范圍;三是精簡匯總報表種類。現有匯總會計報表種類繁多,部分報表基本沒有實際使用價值。應以科學、合理、實用為原則,重新設置能反映改革成果的匯總報表;四是精簡匯總報表指標。現有匯總會計報表指標重復、過時現象嚴重,應大量精簡壓縮,同時適量增加能反映改革成果的會計指標。
四、改革會計匯總報表存在的難點與對策
對于新的改革方法,在實際操作過程也會遇到一些困難。一是被匯總單位自覺履行匯總義務的比例不大。被匯總單位是否自愿接受匯總管理,是制約匯總范圍延伸的瓶頸問題:二是受稅收、銀行等諸多因素的影響,匯總數據在真實性、有效性存在問題。解決這些難點的基本對策是:
(一)提高認識,加強領導。這是解決匯總會計報表數據的前提。首先,領導要給予高度重視。要在組織和人員上落實,加強財會工作力度;其次,要求各級財會部門和財會人及提高認識,堅持財會工作必須與企業發展相適應的原則,轉變“等、靠、要”的消極思想,積極主動地參與企業的改革;再次,要求被匯總單位領導和財會人員深刻理解改革匯總會計報表的目的與作用,正確處理所有匯總單位的權利和履行義務的關系。
(二)提高會計人員自身素質。這是解決匯總會計報表數據真實性、有效性的基礎。一是提高財會人員道德水準。要求財會人員工作要有責任心、事業心,要有吃苦耐勞的精神,積極主動,深入基層收集資料;二是提高財會人員專業素質。要通過不斷學習,更新專業知識。
(三)增強為匯總單位服務的功能。這是解決匯總會計報表數據收集問題的關鍵。一是要通過提高基層單位人員的服務水平和技術,為被匯總的核算單位提供服務;二是通過委派會計人員方式,加強被匯總的核算單位財會管理實力:三是要爭取相關財政、稅收、銀行、工商等各種優惠政策,以吸引有關獨立核算的經濟實體加入到系統(集團)中來。作為被匯總單位,既享受特有的優惠政策,也有義務接受系統(集團)的管理。
改革會計匯總報表,并不是一件簡單之事,有兩方面的問題還需要進一步探討:一是會計指標及格式問題。有人提出報表欄目應以所有制形式來劃分企業類型,有的人提出匯總會計報表不再劃分行業等,這些意見各有利弊:二是起報單位應符合什么標準。將哪些單位納入匯總范圍須界定一個標準。這個標準要涵蓋改革中的新情況,適應經濟發展新形勢;既要客觀、全面,不漏統漏報,又要真實、準確,不弄虛作假。
五、會計匯總報表發展趨勢展望
經濟越發展,管理越科學,會計匯總報表體系建設也不可能停滯不前。結合國內外的先進會計理論,我認為會計匯總報表可以進行如下變革。
(一)增加預測內容。傳統會計匯總報表為保證信息的可靠性,其財務信息都來源于歷史會計資料,這些會計信息是“向后看”的,而會計信息使用者在決策時要“向前看”。實質上,上述信息的可靠性很低。在經濟環境變化不顯著的情況下。報表使用者可以簡單地用反映企業過去經營成果以及行為因果聯系的財務報告去推測企業的未來。但在經濟環境劇烈變化的條件下卻不行,因而就要求財務報告具有預測內容。至于如何披露預測信息,理論上講可以編制未來前景報表。雖然編制該報表的技術難度較大,但隨著我國資本市場的日益發展和完善,企業財會人員素質的不斷提高以及科學的進步,較為科學、完善的預測報表編制必將成為可能。
(二)編制實時會計匯總報表。傳統的財務報告是建立在會計分期假設的基礎上的,財務報告通常是定期提供。但隨著財務信息決策用途的增強,定期信息的披露遠遠不能滿足投資決策對信息及時性的要求。由于考慮會計信息費用與會計信息效用價值的比例關系,傳統的匯總會計報表更多地選擇了定期報告,尤其是年度報告。而現代信息技術的高速發展,導致信息產生成本大幅度下降,同時計算機的隨時寄存功能,也使得財務信息的日常揭示成為可能,甚至可以實現以特定項目指標為基礎的實時呈報。
(三)信息披露形式的多樣化?,F行的會計匯總報表實際上是一種通用的財務報告,它提供給不同使用者以相同的報告,并將不同企業的財務報告標準化,以確保財務會計信息遵循可比性原則,但卻喪失了靈活性。隨著會計信息使用者范圍的不斷擴大,傳統的財務報表模式難以滿足不同信息使用者的要求,從而促成了財務報表模式的變革。
1、由單一的表式信息轉變為表式信息與圖象化信息的結合。以報表方式來反映信息被實踐證明是一種最有效和最經濟的方式,但這種有效和節約是針對手工會計和傳統信息傳輸技術條件而言的。在現代信息條件下,這種有效和節約已不再成為阻礙其他信息揭示方式出現的理由,表式信息可以給使用者提供大量的信息,便于其閱讀,而圖象化信息直觀明了,更容易為會計信息使用者所接受。
2、打破單一會計主體獨立成表觀念。會計主體的確立是傳統會計系統的一個重要前提。隨著經濟的飛速發展,企業組織也由垂直向橫向發展。產生網絡狀格局。這種環境的改變使得會計主體假設開始失去原有的合理性,而與其相適應的會計信息的作用也日益降低。此外,系統、企業的經營水平和經營成果需要與其他系統、企業相比,才可以進行合理的衡量本系統、企業的狀況,才能更好地查找不足,并制定發展目標,這就要求會計信息的揭示要突破傳統會計的空間范圍。
3、貨幣計量信息與非貨幣計量信息的結合。會計匯總報表以貨幣作為計量手段來反映系統、企業經營狀況。用貨幣計量的信息可以匯總、總括和進行比較,但在這有利的優點背后卻隱藏著明顯的不足之處:第一,貨幣計量建立在幣值不變的前提下,但現實貨幣在其運動中的價值是經常變動的,有時甚至變動很大,這就導致了財務報告的表述偏離了企業實際進行的價值活動:第二,現行財務報告還掩蓋了大量相關且有用的非貨幣信息的事實,如企業管理者的信譽、企業職工的團隊精神、企業的創新能力等,這些內容完全可以作為附列資料納入會計匯總報表體系中來,因此貨幣信息和非貨幣信息的結合,將成為未來財務報告發展趨勢。