一、當前公路施工企業成本費用內部會計控制的現狀
1．認識不足
對于公路施工企業來說，其內部會計控制是一個事前、事中、事后的全面控制過程，但在實際情況中，企業往往只重視事后控制，對事前和事中的控制則忽略了。許多企業只有事后的核算和分析，缺乏科學的事前預測和決策，缺乏事中的及時監控調整。
2．難度大
公路施工企業有其自身的行業特點：新材料、新技術的推廣迅速；各種工程材料的品種多，材料也因質量、規格的不同而價格差異大，定量分析和預算編制口徑較難統一；在項目施工中技術含量高，工藝復雜；很多材料無法從廠家直接采購，而且新品種的層出不窮也使價格不易控制，增加了施工成本。
3．執行力不夠
有些規章制度制定得比較嚴密，但僅僅停留在紙上而未得到有效的貫徹執行，成了流于形式的一紙空文。有的員工工作責任心不強造成人為失誤，甚至聯合起來舞弊，使內部會計控制失去了其基本功能；部分企業對內部會計控制不重視，有的管理人員自身都不能遵守有關的控制制度。有的高層領導者越權管理，使原本有效的內部會計控制制度不能發揮應有的作用。
二、公路施工企業成本費用內部會計控制的目標與原則
基本目標：建立和完善符合現代公路施工企業管理要求的內部組織結構，形成科學的決策機制、執行機制和監督機制保證公路施工企業經營管理目標的實現；建立、健全行之有效的風險控制系統，強化風險管理，保證公路施工企業各項經營活動的健康有序開展；建立良好的企業內部經營環境，建立規范的公路施工企業治理結構和議事規則，明確決策、 執行、監督等方面的職責權限，形成科學有效的職責分工和制衡機制，防止并及時發現和糾正錯誤以及舞弊行為，保護公路施工企業的資產安全、完整；規范本公路施工企業會計行為，保證會計資料真實、完整，提高會計信息質量。原則：內部會計控制符合國家有關法律法規和財政部《企業內部控制基本規范》以及公路施工企業的實際情況。內部會計控制約束公路施工企業內部涉及會計工作的所有人員，任何個人都不得擁有超越內部控制的權力。內部會計控制涵蓋公路施工企業內部涉及會計工作的各項經濟業務及相關崗位，并針對業務處理過程中的關鍵控制點，落實到決策、執行、監督、反饋等各個環節。內部會計控制保證公路施工企業內部涉及會計工作的機構、崗位的合理設置及其職責權限的合理劃分，堅持不相容職務相互分離，確保不同機構和崗位之間權責分明、相互制約、相互監督。內部控制遵循成本效益原則，以合理的控制成本達到最佳的控制效果。內部控制隨著外部環境的變化、單位業務職能的調整和管理 要求的提高，不斷修訂和完善。
三、公路施工企業成本費用的內部會計控制措施
1．合理組織和分工
公路施工企業成本費用核算與管理的基本任務是按照國家規定的成本費用開支范圍，嚴格審 核和控制成本費用支出；及時完整地記錄和反映成本費用支出；正確計算產品成本和期間費用；建立健全全員目標成本費用管理責任制；強化成本費用的事前預測、事中控制、事后分析和考核，綜合反映經營成果；為經營決策提供可靠的數據和信息；不斷挖掘內 部潛力、節約開支、努力降低成本費用，提高經濟效益。公路施工企業成本費用管理實行“統一領導、定額管理、歸口負責、分級管理、逐級控制”的模式，由財務部牽頭，各職能部門歸口負責、定額管理。
2．完善成本費用管理責任制
制定銷售與收款管理制度，并在預算管理、合同訂立審批、服務提供等環節進一步規范程序；同時建議設置從事銷售業務的相關組織機構，對相關崗位均制訂了相應的工作標準。并嚴格按照國家規定的成本費用支出范圍和公路施工企業相關制度的規定來審核和控制成本費用支出；及時完整地記錄和反映成本費用支出；正確核算成本和期間費用，做好成本費用管理的各項工作。進一步明確對外投資管理崗位職責和權限，嚴格資金使用授權批準，健全崗位之間制約監督制度，防范投資風險。進一步加強審計部門的監督作用，加強內部審計人員配備，全面開展內部審計工作，加強對公路施工企業收入與收款、募集資金使用等重要環節的核查，保障公路施工企業按經營管理層的決策運營，防止公路施工企業資產流失，切實保障股東權益。
3．實行全方位的控制
公路施工企業對項目運作全過程實行成本預算管理和動態跟蹤記錄，由房地產管理部或財務部執行對成本相關流程的管控。與房地產開發項目相關的工程成本和非房地產項目中的工程類成本須經公路施工企業房地產管理部審核，其他非工程成本須經財務部審核。相關職能部門按公路施工企業對項目成本控制的總體要求，編制成本計劃，經公路施工企業管理層審批確認后執行。項目推進過程中，公路施工企業對各階段的業務活動進行持續監控，制定控制成本的措施；每季度進行項目成本核算和經濟活動分析，對目標成本的執行情況進行階段性的檢查和總結，分析成本發生的增減動態和趨勢，并及時制定控制措施，保障動態成本數據的準確性，審計部負責即時監督。
總之，公路施工的成本費用內部會計控制是一個過程、責任與全員參與管理，只有合理組織和分工，完善成本費用管理責任制和實行全方位的控制，才能加強公路施工企業的內部會計控制，提升公路施工企業的核心競爭力。
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