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國有企業內部審計信息的利用

審計是對一個公司治理良好的保證,是一種經濟管理上的藝術,而內部審計更是一個企業所必需的部分,就像當時國際內部審計師協會所說,正因為有需要,才會產生內部審計,每一個想良好發展的公司,內部審計部門是必須的。在當代公司發展模式和整體經濟社會發展中,內部審計已經越來越在公司治理中扮演著關鍵地位,更是連接內外部整體統一審計的必要環節,而當今公司發展模式更是要求內部審計的作用得以發揮,構成一個雙向的制約機制,這樣才能讓公司平穩發展。

我國國有企業的審計信息的可利用性
從公司內部角度考慮:我國國有企業普遍存在著內控薄弱的問題,相對的,內部審計則不能很好的合理保證其有效性,不能提供給公司一個完整的戰略層面的發展反饋。
內部審計信息的薄弱性體現在:
1 工作效率低下,層次分工不明確
我國國有企業普遍的缺陷就是工作效率低,相對的,其內部控制不夠完善,內部審計可靠性也相對差。而國企的內部層次結構混亂,沒有做到明確的分工,導致很多人一人兼任多個任務,其獨立性和客觀性也相對的受到了影響。
2 管理服務型審計傾向較差,不能提供全面的信息
目前我國國有企業的內部審計還是著重于在“差錯”領域,是大部分屬于財務領域的審計,這樣的信息雖然可以在一定程度上保證公司基本層級的領域減少重大失誤,但是無法給予整體層面的發展方向和經營模式一個完整的反饋,所以這樣的信息不能給予公司完整的可持續性的有效性保證。
3 我國內審的相應條規不是很明確,從業人員更缺乏相應的技術和知識,導致審計在表面上浮于形式,而實際的測試以及其他程序完全是走過場,沒有達到其真正目的,相應的,這也導致了審計人員不重視實時更新自己的專業知識,不重視自己的本身的應有的責任,更導致了內審的形式化的加劇,而無法適應新的審計方法和新的發展模式,如增值型內部審計的發展在我國國有企業中受到了很大的限制,導致了公司發展緩慢,沒有創新性。
從公司外部考慮:
4 外部審計不能很好的利用和依賴內審的信息
大量的公司內部審計缺陷導致外部審計師不能有效的利用內審信息,同時,我國大多數國有企業也沒有建立起一個完善的內審與外審溝通的渠道,導致信息不對稱,溝通程序繁瑣不正式,這也在很大程度上阻礙了內審信息的可利用。
5 股東和利益相關者無法完全相信內審信息。
我國國企大多是國家控股,但是還是有很多利益相關者在其中,而國企的內審顯然無法給一個合理明確的內控有效性證明,正因為如此,才會導致其內部不能經營和戰略相統一,而這也加劇了內審地位弱化的程度。由此,我們可以看出,我國國有企業的內部審計的發展任重而道遠。:
國有企業內部控制審計的基本內容就是要對國有企業內部控制的有效性和健全性進行評價,然而,目前我國國有企業內普遍存在對內部審計不重視的現象。因此,應該從三個方面發展內部審計。
1.1 構建整體審計環境,即向管理審計化發展
在當代,經濟社會構成因素復雜,競爭激烈,而國有企業必須加快公司治理結構改革才能跟上時代的步伐,而只有讓內部審計提升到戰略高度,才會在整體上改變內審的地位,使其發揮提綱挈領的作用。更重要的是,單純的財務審計已經不能完全適應當代多變的內部審計保證要求,必須輔于相應的管理審計,從單層級和多層次兩方面進行審計。因此,從財務審計向管理審計的發展,是內部審計的未來發展方向之一。通過管理的內部審計,可以達到公司戰略與公司運營的統一,達到上層與下層的相協調,從而在整體上促進公司治理的完善,加快公司的發展。
1.2 加大對內部監督的審計,即偏向于人為因素的審計
由于目前電算化的普及以及系統流程的規范化,越來越多的內部控制偏向于對其中人為因素的考慮,而特別是在國有企業,人員變動流通性不強,導致親密關系威脅增大,而缺乏有效的監督和管理也是一大弊病,因此,針對國有企業未來內部審計的發展,必須加大對內部人員的監督的審計,建立起完善的相關流程保證內審人員的獨立性,保證內部控制的人為有效性。另外,國企內部人為因素也會在很大程度上影響到整體內控審計環境,以及其內部評價信息的溝通。因此,必須在系統性與人為性的結合上,偏重于人為因素的審計。
1.3 不斷吸取外國先進思想,即審計實時更新化,靈活性發展
在2010年9月,新的國家審計準則頒布了,在2011年全面實施,而我國的《企業內部控制規范》條列也在不斷的與國際趨同,因為我國加入WTO以來,經濟發展國際趨同形勢愈發明顯,而我國國有企業若想長久發展,必須不斷的吸取外國優秀的審計方法與思維,并結合以自身特點進行融合。為此,我們不能墨守成規,而應該采用相對靈活,流通的審計方法,不拘泥于條款,而應該結合具體情況進行內部審計。同時我們必須加強內審人員的自身修養,保持不斷的學習,實時更新自己的知識,進行國有企業的內部審計。


總之,我國的公司,尤其是國有企業,急需加快內部審計的轉型與發展,爭取結合我國國情,發展出符合公司長遠利益的內部審計道路,使得公司治理更有效化,進而促進整個經濟社會的長遠穩定發展。




參考文獻: [1]王進《國有企業內部審計存在問題及改進對策》,《現代企業教育》2010年11月下期。

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