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汽車行業環境會計信息披露

2009年12月,哥本哈根氣候大會上各國達成減排協議,低碳經濟產業鏈在全球興起。溫家寶總理在會上明確指出,中國到2020年單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%。要達到這個目標,各相關行業都需要付出艱苦的努力,尤其是正在蓬勃發展,并對中國能源消耗與排放具有重大影響的汽車行業。該行業要健康發展,就必須走可持續發展的道路,履行對環境的責任,也必須對環境會計信息做出規范披露。

一、汽車行業環境會計信息披露現狀

本文選取汽車行業56家上市公司2007—2009年年報數據,對其環境會計信息披露情況進行分析。發現選取的57家樣本公司中,進行環境會計信息披露的有17家(如表1),其中在董事會報告中披露的有7家,在社會責任報告中披露的有兩家(其中寧波華翔的社會責任報告是獨立于年度報告的),既在董事會報告又在社會責任報告中披露的有8家。

對于披露的內容有注重節能減排方面的,也有可持續發展方面的。為了便于對比,本文把收集到的資料按《環境信息公開辦法》第十九條中規定的國家鼓勵企業自愿公開的企業環境信息分為六類進行對比分析(如表2),這六類分別為:Ⅰ、企業環境保護方針、年度環境保護目標及成效;Ⅱ、企業年度資源消耗總量;Ⅲ、企業環保投資和環境技術開發情況;Ⅳ、企業排放污染物種類、數量、濃度和去向;Ⅴ、企業環保設施的建設和運行情況;Ⅵ、企業在生產過程中的廢物處理、處置情況,廢棄產品的回收、綜合利用情況。由此可見,我國汽車行業上市公司環境會計信息披露取得了不錯的發展成果。

(一)披露的數量和質量都有提升

如表1所示,從2007年到2009年汽車行業上市公司中進行環境會計信息披露的公司數量是上升的,2007年在董事會報告中披露的有13家,2008年12家,2009年有14家;而在社會責任報告中披露的2007年僅有1家,2008年增加到9家,2009年則為8家。所以從數量上看是有提升的。至于質量方面,因為在社會責任報告中披露的環境會計信息都比在董事會報告中披露的詳細,而在社會責任報告中披露環境信息的公司越來越多,所以說質量也是有提升的。

(二)許多公司都制定了環保方針、目標以及對環保投資、資源耗費情況進行披露

如表2所示,17家披露了環境會計信息的企業中有9家披露了Ⅰ類情況;5家披露了Ⅱ類情況;9家披露了Ⅲ類情況;2家披露了Ⅳ類情況;9家披露了Ⅴ類情況;3家披露了Ⅵ類情況;總體來看,各家企業對環保的重視程度逐年遞增,有進行環保的意愿。披露內容傾向于企業環境保護方針、企業環保投資和環境技術開發以及環保設施的建設和運行情況。例如江淮汽車披露內容包括:總投入172萬元,初步取得經濟效益3 331萬元;實施了免包裝推進、邊角料再利用、節電改造、油煙霧專項治理等8項中高費方案,通過一些專項項目的推進、以合理的投入、取得較好的環境效益和經濟效益,總計投入3 743萬元,初步取得經濟效益5 043萬元。同時,從不同角度減少了鋼材消耗量和電能源浪費,尤其是實現了年減少新鮮水消耗約59.5萬噸,削減COD產生量21噸的巨大環境效益和社會效益。

二、環境會計信息披露存在的問題

(一)披露的比例低

選取的56家公司中,只有17家對環境會計信息有披露,即使去掉5家ST的,披露的比例也只有33%,這樣的比例遠遠不夠。企業缺乏強制約束,僅僅靠自愿披露,披露的結果也不理想。另外部分企業對環境會計信息重視不足,不能提供完整的環境會計信息。

(二)披露形式不統一,披露信息難以收集

如表1所示,有些公司的環境會計信息披露在董事會報告中,有的披露在社會責任報告中,而有的則在董事會報告和社會責任報告中均有披露。這樣就造成需要環境會計信息的使用者不能很快找到所需的信息,即使找到也不能確定信息是否齊全。因為找到年報中的信息后不確定是否還另有社會責任報告,又要搜索社會責任報告。


(三)披露內容缺乏相關性和可比性

通過觀察收集的資料發現,每家公司對于環境會計信息披露的形式跟內容都不一樣,有的只是一種定性的描述,有的含有定量信息,有的注重披露節能減排,有的注重披露技術研究,甚至同一間公司在不同的年份披露的情況也有較大的差別,很難進行對比分析。由于環境績效信息披露時需要用到的經濟指標、環境標準等如何取舍、表述也都沒有統一的規定,因此導致披露內容在各上市公司間缺乏一定的可比性。另一方面,大部分公司披露的環境會計信息對企業經營狀況不形成重大影響,或雖有影響但缺少必要的解釋說明,對于一些重大的環境投資項目沒有相應的成本效益分析,所披露的環境信息未經有關機構鑒定,可靠性難以保證。

(四)披露信息不全面

由表2可知,沒有一家企業是完整披露企業環境保護方針、年度環境保護目標及成效;企業年度資源消耗總量;企業環保投資和環境技術開發情況;企業排放污染物種類、數量、濃度和去向;企業環保設施的建設和運行情況;企業在生產過程中的廢物處理、處置情況,廢棄產品的回收、綜合利用情況這六類信息?;旧隙际沁x取了一些有利于公司形象的方面,如環保投資建設等方面進行披露,對可能會影響當前財務狀況的資源消耗、污染物排放和廢棄物的綜合利用等方面內容披露不足,最終導致披露信息不全面。
三、對我國汽車行業環境會計信息披露的建議

(一)規范企業環境會計信息披露的內容

為了便于理解和對比,汽車行業應該在國家指導的前提下制定行業統一的披露方式和披露內容并強制執行。在披露方式上企業應該在臨時報告中披露重大的環境會計信息,并在年度報告中單獨以環境報告的形式予以披露,使報告使用者能夠及時方便地獲取相關信息。在披露內容上應該參照《環境信息公開辦法》中的六類信息進行劃分,使披露內容系統化,并且要增加披露有關環境事項對企業財務狀況和經營成果的影響:包括短期影響和長期影響,直接影響和間接影響等,使報告使用者能方便地利用環境會計信息進行財務決策。

(二)完善企業環境會計信息披露的立法

在立法方面,我國財務制度、證券法規有一些相關規定,但這些規定遠遠無法規范上市公司的環境會計信息披露。現階段我國環境信息披露仍主要以自愿為主,但企業出于自身利益的考慮,不愿過多披露環境會計信息。因此,加強政府立法,發揮其強制作用,有較為實際的意義。一方面,對現行的環境法律法規進行修訂和完善,在會計準則中添加環境會計信息披露的原則性規定及披露方式,在審計準則中進一步細化環境審計準則;另一方面,針對環境信息披露具體情況,進一步制定更為具體和具有可操作性的實施細則,以增強披露的可操作性。


(三)完善環境會計信息披露的政府、機構和社會監督體系

我國環境會計信息披露一向以政府和社會中介機構監督為主。加強政府相關部門和社會中介機構的監督,主要包括政府監督和專項環境審計。例如由國家審計機關或會計師事務所進行的重大項目專項環境審計,可充分起到強化監督的作用,也可以促進環境會計信息披露制度的不斷完善。證券監管部門和交易所則應該加強對環境信息披露的市場監管,防止上市公司隨意披露虛假環境信息,強化環境信息披露的規范制度,保護投資者利益。但是,我國的日常監督機制還比較薄弱,執行力度不強。例如2010年7月3日紫金礦業在被發現其位于福建上杭縣的紫金山銅礦濕法廠發生污水滲漏事故,并造成沿江水質污染,凸現出我國的環保監管制度存在明顯漏洞,政府對市場的監管尤其是日常監管并未形成一個完整體系,所以有必要對保障民眾安全、維持市場秩序,以至保證市場透明度方面, 適當引入社會公眾的監督,由下而上促使政府相關部門及時發現問題,不斷完善我國環境會計信息披露監督體系的建立。

【參考文獻】

[1] 肖序.環境會計理論與實務研究[M].大連:東北財經大學出版社,2007.

[2] 孟曉俊,胡琳吉.美日中環境會計信息披露比較及啟示[J].中國工會財會,2009(2).

[3] 殷曉紅,陳世輝.企業環境會計信息披露略探[J].財會通訊,2009(1).

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