會計是適應加強經濟管理，節約成本，提高經濟效益這種客觀需要而產生、發展起來的。節約型社會是一種發展治理理念，是成本管理的延伸。我國的會計規范模式在其層次性、穩定性、協調性等方面還不能很好地適應創建節約型社會的要求。構建我國節約型社會下科學合理的會計規范模式，是經濟發展對會計改革的要求，是歷史發展的必然。這對于實現會計目標，降低會計規范成本，節約社會資源，促進社會經濟發展有著極其重要的現實意義。
1 構建節約型社會下會計規范模式的必要性
會計工作是經濟、財政工作的重要基礎，會計工作的優劣在很大程度上取決于會計規范的科學性。在創建節約型社會的今天，要求人類的任何行為都必須從節約出發，會計行為也不能例外。目前，我國的會計規范在其層次性、穩定性、協調性等方面還不能很好地適應創建節約型社會的要求，如何構建我國科學合理的會計規范模式是值得我們認真研究和思考的問題。
我國從1993年企業會計改革開始，會計準則與會計制度之間的關系，特別是具體會計準則與會計制度的關系，一直是值得研究的一個重要課題?，F階段，我國有效的會計規范有會計法、會計準則、企業財務會計報告條例、企業會計制度、財政部門的若干規定和解答等，這些會計規范之間有時出現沖突或后者否定前者現象，這些現象的存在導致會計實務工作者對所面臨的問題，無所適從。究其原因，會計規范的層次較多，過于復雜。從層次上講，基本準則要受會計法的制約，具體準則要受會計法和基本準則的制約，會計制度要受會計法、基本準則和具體準則的三重制約。從會計法到會計制度隨著管理層次的增加，溝通的難度和復雜性也將加大。一道命令在經由層次自上而下傳達時，不可避免地會產生曲解、遺漏和失真，由下往上的信息流動同樣也困難，也存在扭曲和速度慢等問題；其次，眾多的部門和層次也使得計劃和控制活動更為復雜，一個在高層顯得清晰完整的計劃方案會因為逐層分解而變得模糊不清失去協調；另外，隨著層次和管理者人數的增多，控制活動會更加困難。這樣看來，由于我國會計規范的層次較多，會計規范在執行中存在問題也就不難理解了。這些問題的存在使得會計管理不夠順暢，不但造成社會資源上的浪費還制約著經濟的發展。
2 構建節約型財務體系的策略
2.1 建立完善企業內部成本管理運行機制 在市場競爭中，企業的成本與市場直接相關，優質價廉是企業制勝的法寶。樹立成本競爭是與產品競爭能力同等重要的市場競爭意識，實行以成本否決制度為核心的全方位成本管理。實行全員的成本管理，上至企業管理層、經理，下至各職能部門以至每個員工，都必須樹立成本責任意識。實行成本責任目標管理，建立并完善企業內部激勵機制。將成本責任目標實現的好壞直接與管理者和職工個人利益掛鉤，并對超額完成成本責任目標的應按照貢獻大小予以獎勵。也可以實行全程成本管理。首先要進行成本的事前管理，從產品設計開始，關注材料、能耗的節約，這是控制的關鍵和基礎；其次是采取適時事中成本控制，把建立與節能降耗同步的成本監控系統作為重點，實現對生產經營過程各環節的日常成本控制，從“細節”做起，及時發現問題，采取調整措施；再次是加強成本的事后管理，進行全面的事后成本分析，提出改進成本管理的措施；同時應根據責任成本完成情況，兌現成本考核獎勵。還可以實行市場、科技、人力資本三位一體的全方位的成本管理。首先，要適應市場變化對成本管理的要求，使企業成本管理既利用市場，又適應市場；其次，要充分認識科學技術在企業節能降耗、降低成本、提高效益中“第一生產力”的作用，向科技進步要效益；最后在成本管理中要以人為本，把全體員工參與成本管理的積極性充分調動起來。
2.2 實現從成本節省到成本避免 傳統的成本降低方法基本上是通過成本的節省來實現的，即力求在工作現場改進生產方式、減少資源浪費，以節約成本支出。主要采用節約能耗、原材料零庫存或以招標方式采購設備，防止生產事故等，這種在戰術上的成本管理工作的改進，對降低成本是必不可少的?，F代企業更需要尋求新的降低成本的方法，即以“零缺陷”的形式避免幾乎所有的維修成本和因產品不合格帶來的資源浪費。成本避免的思想在于從管理的角度去探索成本降低的潛力。成本降低需要企業在產品的開發、設計階段，通過重組生產流程，避免不必要的生產環節，以達到成本控制的目的。
2.3 用新信息、新技術實現成本管理突破 近一二十年來，現代高科技被廣泛應用于生產，如自動化設備、機器人、電腦輔助設計、電腦輔助生產等。企業制造環境己從過去的勞動密集型向資本密集型和技術密集型轉化。在新的制造環境下，產品成本結構發生了重大變化，一些企業的直接人工成本占總成本的比例從七十年代的40%左右急速下降到10%左右，在某些高科技企業甚至己低于5%，而制造費用占總成本的比例卻大幅度提高，其構成內容也大大復雜化。為適應新的制造環境，“適時生產系統”JIT應運而生。JIT是一種嚴格以需求帶動生產的制度，要求企業生產經營管理環節緊密協調配合，保質、保量并適時送到后—加工(或銷售)環節，毋須建立材料、在產品和產成品庫存，實現“零庫存”，以降低存貨庫存成本。正因為這樣，適時生產系統JIT必須和全面質量管理TQC同步進行，以保證企業整個生產過程實現“零缺陷”。
傳統成本管理方法不再適應已發生巨大變化的企業生產經營環境，企業必須利用信息及管理經驗，探求成本節約的有效途徑。采用先進的技術，推廣合理化建議，企業應正確處理增加費用開支與節約生產的關系，積極鼓勵引進節能設備，以節省能源的消耗、降低維修費用，提高企業綜合效益；增加檢驗費用，減少廢次品數量，降低社會資源的無效性，從而使社會效益、企業效益同步增長。
2.4 成本管理的內容向企業外部延伸 發展循環經濟，企業生產鏈延長，成本控制的環節不再是傳統的基本生產環節控制，而是資源循環的全過程控制。循環經濟模式下，以提高資源利用效果，減少廢棄物排放為首要的成本管理前提，其成本控制環節不再是傳統會計的單線型過程，而是物質能量流的閉合式循環過程，相對整個經濟循環鏈的成本控制，個別企業的成本管理僅為其循環鏈的一部分，因此，企業必須與企業外部進行必要的協調，博弈其外部成本的高低對企業內部成本的影響。因此，成本管理的環節增加，并向企業外部擴展。
現有的會計模式是工業經濟時代的產物，不適應循環經濟時代的要求，急需改革，對于企業節約型會計模式的構建則要求按照可持續發展的要求，對會計模式的各個組成要素賦予新的涵義，同時要改變現有的單一模式，圍繞循環利用資源，把節能降耗的內容融入報表體系中予以披露，以此來加速會計新體系的建立從而更好的實現我國經濟的持續性發展。
