隨著我國社會主義市場經濟的深入發展，軍隊財務改革不斷深化，作為財務改革的重要內容，會計監督的重要性越發突顯。有效開展會計監督有利于維護財經法規、保證信息質量、保護財產安全、規范會計行為。當前由于體制、人員素質等問題，軍隊會計監督在作用發揮、力度以及方法等方面存在一些問題，作為財務人員，有必要對軍隊會計監督進行深入研究，解決新情況、新問題。
一、當前軍隊會計監督的主要內容
會計監督主要是對經費預算執行、資金運行和資金安全三個方面進行。
（一）對經費預算執行的監督。主要做法是：一是對預算的總量進行清算，明確各類經費的來源，對代供代管的經費有一個了解，既要杜絕盲目開支，又為下一步修改經費指標作準備。二是對預算的整體結構進行分析，對預算經費大的投向和投量有進行嚴格審查，看其是否按切實按預算執行，有沒有遵循按部隊建設大局從先，按項目輕重緩急從先的原則，看各項具體經費的開支有沒有按時保障，各環節有沒有不按規定執行。
（二）對資金運行的監督。主要從三個方面進行監督：一是監督資金是否集中統一運行，有無資金分散、使用無序的現象，管理是否松散。二是監督資金運行是否達到預定效果，資金撥入、核算的全過程是否及時，是否保障到位，效益是否明顯。三是監督經費的核算是否統一安排，每項具體經費的借款、撥付、結算、報銷等各個環節是否真實、合法、合理。
（三）對資金安全的監督。主要是三個方面：一是監督法律法規的貫徹執行情況。保障資金的運行遵守規章制度，降低或消除風險。二是監督資金的存儲情況。主要是監督資金的賬戶、交易，確保資金的安全。三是監督安全措施的落實情況。
二、當前會計監督存在的主要問題及成因
軍隊會計行為逐步規范，會計秩序日趨正規，會計作用越發明顯。但由于內部和外部環境的變化，會計監督還存在著許多急需解決的問題。
（一）思想觀念未轉變，人員素質能力不夠。一是各級單位領導重視不夠，有些領導“一支手”，只管按自己的意愿花錢，置財務標準制度于不顧，而財務人員迫于壓力也往往睜一只眼閉一只眼，內部控制得不到發揮，會計監督工作無法開展；二是財務人員自身素質能力不夠，一些單位的財務人員不是財務干部出身，“半路出家”，業務不精，水平不高，理論功底單薄，正常會計工作勉強支撐，開展會計監督實在有困難。
（二）監督方法較為單一，缺乏系統性。財務人員在具體監督工作中，有些不實事求是，尋求各方意見，而僅憑個人習慣，主觀決定采取的方法。在對監督過程中使用的分析法、審核法、考核法、驗證法等取舍上僅憑經驗進行選擇，沒有一套系統的、規范的監督程序，造成監督過程中方法單一，整個監督過程科學化、規范化程度不高。
（三）會計監督機制不健全，實際操作不順暢，監督效率不高。其中最明顯的是會計監督的主體權責劃分不表，職責不明，一方面財務人員不清楚哪些該去監督哪些可以監督，大部分情況下都是上級單位要求監督才開始監督，被動地進行檢查，主動性不強。另一方面，由于現行的軍隊體制，財務人員實行會計監督的對象可能是單位領導，可能是其他相關部門，屈于領導壓力以及同事感情，檢查時放松標準，甚至對出現違反制度規定和財經紀律的事情聽之任之，導致原則、制度難以堅持，會計監督的作用得不到充分發揮。
（四）會計監督面臨的任務越來越繁重。一是實施聯勤體制啟動后，傳統的以建制、專業為基礎的管理被打破，取而代之的是后勤內外部的融合，保障關系、配套制度、供管模式、經費渠道、后勤組織體系變化很大，會計監督作為保障和提高聯勤水平的重要手段之一，自身面臨的任務越發繁重。二是我國市場經濟的影響，軍事經濟運行的速度不可避免地被市場經濟強勁快速的發展帶動，并且自身在不斷發生變化，適應軍事經濟的這種高速的、不可預測的動態變化，會計監督工作必須及時跟進，高效，從而增大了會計監督的難度。
三、新形勢下加強會計監督的途徑
會計監督工作要遵循“穩中求變、逐步推進、整體突破”的原則，從以下幾個方面予以強化。
（一）加強思想教育和培育力度，提高財務人員素質能力。一方面要抓好對財務人員的政治學習，教育其認清會計監督工作面臨的新形勢及重要性，同時也要做好宣傳，讓單位領導重視會計監督工作，讓廣大官兵對會計監督有一個比較清晰的認識，優化會計監督的工作環境。另一方面，加大對財務人員的業務培訓，使其掌握財會業務知識，擴寬知識面，優化充實自己的知識結構，在練好基本業務技能的同時，不斷掌握新的業務技術和相關法規政策，成為一個既能開展會計業務又能進行會計監督的復合型財務人才。
（二）靈活運用各種方法，把握監督重點。財務人員在會計監督的工作中，要根據不同的對象、內容與要求，靈活地運用審核法、分析法、驗證法和考核法等科學的監督檢查方法，并注意幾種監督方法的有機結合，提高會計監督的質量與效益。同時，根據本單位實際情況，不斷總結會計工作經驗，形成自己的監督方法體系，并形成文字材料，在工作中不斷充實，使會計監督在技術層面上有一個系統的工作流程。
（三）進一步完善改進會計監督機制，提高可操作性。大的機制體制調整由于現實的可操作性不強，短時期內難以進行改革，筆者認為，目前的重點應該放在在現在機制沒有大的改變的情況下，如何提高會計監督的可操作性。一是對會計監督的主體與對象的日常工作進行規范，不斷推進相關法律法規的完善，依據法規規范工作，同時在工作中完善法規，兩者互相結合，互相促進。二是重點抓專題監督，由于編制體制的原因，會計監督主體人少事多的矛盾較為突出，要想提高會計監督的質量，必須全盤考慮，重點監督，因此在實際工作中，監督的內容及項目不宜過多，應根據不同對象，制定好計劃，有重點地抽查一些單位，這樣隨機的抽查，既對被監督單位起到了威懾作用，又能從中發現問題，提高了會計監督的質量與效益。三是提高會計監督工作的執行力，監督過程中，要緊緊領先黨委領導，同其他部門一起形成合力，通盤考慮各方的權利，避免“孤軍奮戰”，查出問題后，要嚴格程序，秉公辦理，積極主動向單位黨委、上級領導匯報監督情況。
參考文獻：
［1］ 霞虎弟、彭偉，《加強軍隊會計監督的新途徑》，軍隊財務， 2004.03
［2］ 朱連清，《軍隊財務管理研究》[M]，2007年10月第1版
