基層經濟責任審計是一種綜合性的國家審計監督活動，是同級黨委、政府交辦給審計機關的一項嚴肅的政治任務。審計機關在實施經濟責任審計項目的過程中，需要投入一定的審計成本，包括所投入的人力、物力、資金、時間等。當前，基層審計機關經濟責任審計成本管理主要有四種表現：審計組人員時間觀念不太強，辦事較為拖拉；審計項目成沒有概算，基本是錢花到哪兒算哪兒，用多少就算多少；審計成本和審計效益脫節，沒有分析錢花得值不值；多重監督各自為政，成果相互運用少。這此問題的存在，嚴重背離了成本效益原則。筆者認為，基層審計機關要加強經濟責任審計成本管理，節約審計成本，必須做好以下幾項工作：
要充分借用其他監督單位職能，借鑒其監督成果，節約審計成本。全面推進基層黨風廉政建設，需要黨委統一領導，黨政齊抓共管，部門協調配合，特別是紀檢監察、組織人事、審計、國資、司法等部門具有重要職責。一方面，審計組在實施審計過程中，在重要的事項和環節，要通過本級經濟責任審計局（辦）向紀委、組織、監察、人事、國有資產管理、檢察、公安尋求支持，實現優勢互補、資源共享。另一方面，由于各監督單位在履責過程中，掌握了許多資料和信息，這些資料和信息對審計組具有很高的價值。因此，審計組在審前調查時，要有計劃、有目的的向有關單位了解已掌握的被審計單位、被審計單位領導干部個人的有關情況，充分利用好上述單位抄送給審計機關的有關文件資料，減少因職能交叉重復勞動造成的國有資源的浪費（重要情況的不可替代實質性測試除外）。
要制訂好審計實施方案，簡化交叉和不必要的審計程序，節約審計成本。經濟責任審計是一項綜合性很強的審計，審計的重點內容涉及責任人履行經濟責任績效的審計、經濟決策審計、政策和制度審計、損失浪費情況審計、廉政情況審計，審計資料不僅反映在財務資料上，而且散見于各種記錄和管理文件中，有的還需要通過實地調查掌握。因此，要全面、經濟、準確地掌握有關方面的情況，必須統籌規劃，科學合理的編制好實施方案。首先，審計組長或主審要利用現代經濟管理的知識和理念，選用好審計的技術方法，將審計項目的總工作量自上而下逐步分解至每個審計步驟、每位審計人員，合理安排審計時間，限時辦結；其次，在人員安排和分工上，必須合理搭配各類不同專長的人員，做到人盡其用；再次，要根據掌握的審計重點、薄弱環節以及發現的問題，嚴格控制審計程序，簡化交叉和不必要的審計程序，提高審計效率。
要編制好實施審計項目經費，完善配套制度，節約審計成本。由于基層經濟責任審計內容涉及到方方面面，有的需要到千家萬戶進行跟蹤審計。沒有審計項目經費預算，就難以對審計項目直接成本進行考核和控制。因此，要逐步建立標準成本和目標成本，在此基礎上編制審計成本預算，作為考核審計成本依據。要積極改革創新，實施審計項目經費崗位補貼、職稱津貼、工作通訊、加班、出勤補助等費用定額包干制度，建立總量控制、節約獎勵、超支懲罰的經費管理制度，并與年末審計項目的質量評比掛鉤，使審計項目直接成本控制與審計組、審計人員的切身利益相聯系。在條件成熟的地方，在審計項目經費控制上，還可以償試審計項目招標制，通過招標，選擇最優的審計項目直接成本。
要創新審計手段，推廣應用新技術，節約審計成本。在積極利用“金審工程”成果的基礎上，實現審計項目計劃管理、質量控制、成本管理、資源整合、審計方法和審計成果運用等方面的信息化、系統化、規范化。同時，由于基層經濟責任審計不僅僅是財政財務收支審計，因此還要結合基層實際情況，開發出滿足基層經濟責任審計業務需要的專門應用軟件和信息資源系統，在審計機關之間、審計機關與政府各部門及被審計單位之間進行有效的網絡通信，實現對審計客體履責過程中的電子模塊監督，進一步提高審計工作的效率和質量。
要抓好專業審計隊伍建設，培養復合性和急需審計人才，節約審計成本。審計人力資源是審計活動的主體，也是審計行為的執行者。目前，基層審計機關在人力資源上存在“三多三少”的問題，即：領導職數多，具體工作人員少；內勤非業務人員多，業務人員少；無相關專業技術職稱的人員多，有相關專業技術職稱的人員少。這些問題的存在，嚴重阻礙了經濟責任審計工作的開展，造成項目實施效率低下，審計項目直接成本人為增加。因此，要在進一步加強領導班子建設、思想作風建設、職業道德建設、黨風廉政建設的基礎上，加大對專業審計人才、計算機審計人才、復合型審計人才、法律人才的培養，提升審計干部的綜合素質，提高審計效率。要建立審計人員培訓制度，確保審計人員的業務水平和業務技能。采取“引起來、走出去”，“以老帶新”，“現場練兵”等的方式，開展“課題式”的學習研究，不斷提高審計人員的政策理論水平、審計技術方法和實戰能力。要實施激勵機制鼓勵審計人員通過各種途徑的學習，進一步拓寬知識面，不斷更新知識結構。建立和推行主審資格準入制度，確保基層經濟責任審計質量和審計效率的提高。
