1 平煤建工集團土建處建筑項目成本控制現狀
(1)沒有建立系統的成本控制體系,企業忽視成本控制,沒有建立適合本企業特點的健全完善的消耗定額和計量設施,基礎環節存在漏洞等等。
(2)企業內部各個部門之間工作銜接不緊密,責任不清,各管一塊,監控體制不健全,不能及時獎優罰劣,導致成本失控。
(3)施工管理不規范,項目部大多憑經驗管理,很少進行真正詳細的項目成本管理,致使多數施工項目不能完整提供真實的成本資料,沒有明確的盈虧評價機制以及成本監督流程。
(4)成本控制手段落后。目前平煤集團的企業計算機應用水平相對于企業的需求明顯不夠,成本管理手段落后,不能有效利用計算機對成本進行事前、事中和事后控制和管理,適時反饋成本信息。
2 平煤建工集團土建處建筑項目成本控制中的問題分析
(1)管理者合同觀念淡薄。
很多的施工單位領導合同意識較弱,管理者很少認真研究分析合同及與合同有關的文件,從而無法深入的了解合同的內容和細節,也就無法根據合同內容這正確的進行成本預算和監督,導致成本控制依據不健全。
(2)尚未形成完善的責權利相結合的成本管理體系。
平煤集團的施工項目成本管理體制中,沒有很好地將責權利三者結合起來,沒有形成完善的成本管理體系,責任不明確。如果企業沒有獎勵措施來激勵對于真正在項目施工中的項目控制起到真正積極作用的人,那么就會在一定程度上不能發揮這些技術發明人的積極性,不利于工程項目的成本管理與控制。
(3)缺乏完善的施工全過程成本控制。
在整個工程施工的過程中,在有限的控制流程中,管理顯得過于分散化和形式化,無法真正有效的起到監督和糾正的作用,管理層也沒有定期檢查的規定,導致成本的失控常常要在工程完工后才能夠發現,同時沒有辦法彌補。
3 加強平煤建工集團成本控制的建議
3.1加強技術層面的成本控制的建議
(1)要進行技術經濟論證優化施工方案。在制定項目施工方案時,特別是注意施工細節的設計,同時也要注意發揮項目經理部人員的積極性,設計和制定節約施工耗費的可能方案,并對多種不同施工方案進行技術經濟比較,從中擇優。
(2)提高勞動生產率。勞動生產率是人在勞動生產過程中的效能或效益。集團必須提高效率,減少產品勞動消耗的減少,從而達到降低施工成本的目的。
(3)節約材料消耗。必須對材料從購買、運輸、到使用以及完工后的回收等各個環節,認真采取措施,這些措施包括優化采購流程,提高采購效率,加大采購量和運輸效率,科學回收,合理變賣等等。
(4)提高機械設備的利用效率。提高機械設備完好率和利用率,可以減少機械使用費支出,從而降低工程成本。
(5)加強施工管理,節約管理費。可以通過減少管理層次,精簡管理機構,提高工作效率和質量,并嚴格按費用支出項目管理來提高施工效率,縮短工期同時加強對管理費支出的控制均可以有效地控制施工管理費。
3.2 改善組織層面的成本控制的建議
組織措施在解決工程成本控制問題時具有非常重要的作用,所以我們應對施工企業的組織層次和職責進行優化設計。
3.2.1 項目經理的職責設計
(1)項目經理是項目施工的現場管理者,他們的目標是完成公司所制定的各項目標。合格的成本管理經理應具有較強的分析和處理問題的能力,同時還要具有財務知識、工程經濟知識和工程施工經驗。 (2)設置合同管理部門。工程開工前,應由合同管理部門進行合同的交底;施工過程中,應監督合同的執行情況。
(3)設置成本核算部和材料部。成本核算有利于發現工程施工過程中的問題,采取糾偏措施來減少損失。
3.2.2 其他項目參與者的職責設計
(1)工程技術人員。
工程技術人員的職責在于編制和合理選擇施工組織設計以及施工方案;在施工過程中,根據具體情況合理規劃施工現場平面布置;嚴格執行工程技術規范,降低質量成本及安全成本,不斷改進或開發新的技術,以此來節約項目成本。
(2)計劃、預算人員 。
預算在成本控制中十分重要,它關系到材料的采購,財務的支出,工期的預計等等,計劃、預算人員應當依據編制的施工計劃進行施工控制;合理使用工程定額;建立成本控制系統。以此來更好地對成本進行有效控制。
(3)材料采購人員。
材料費用作為施工成本的最重要組成部分,材料采購人員應該在保證材料質量的情況下,合理地降低材料采購成本;編制材料供應計劃;按照定額要求,控制材料的領用、發放和回收;合理安排材料的儲備,提高資金使用率;和技術人員一起合理節約材料的使用。
(4)機械管理人員的成本責任劃分。
機械的成本耗費包括機械的保養相關損耗,和機械的利用效率。其中機械的保養占據著十分重要的地位。機械管理人員應當與技術人員一道,合理選用機械設備;根據施工需要,做好機械設備備用配件的管理工作,提高機械利用率,合理安排施工機械,減少機械費成本;做好機械設備的保養和維修工作。
(5)生產班組、生產人員的成本責任劃分。
生產班組和生產人員是成本控制最直接的執行人,成本控制就在生產人員的每天、每小時、每分鐘的生產細節中實現,因此生產人員必須不斷提高勞動生產效率:按照操作規程,熟練操作機械設備,提高機械利用率。
3.3 強化合同層面的成本控制的建議
(1)工程投標報價的制定。
工程投標報價在成本控制工作中是一個前提保證,如果投標進行合理報價,可以為企業節約相當大一筆資金并且可以提供較大的成本控制空間。在今天日益激烈競爭的市場中,為了確保在投標中中標,這就導致投標企業不得不壓低標價以求在投標中能夠脫穎而出,這也就是導致企業的項目成本控制工作非常被動的重要原因。如果企業能夠在投標中有一個合理的投標報價,無論對企業的成本控制還是企業將來快速發展都是非常重要的一環。
(2)施工定額的制定。
施工定額指的是根據正常的施工條件下,企業根據本企業的技術水平和管理水平,編制完成的材料和施工機械臺班的消耗量單位、合格產品所必須的人工,以及其他生產要素消耗的標準量,反映了企業在施工生產與生產消耗之間的數量關系。但是據筆者的觀察和考察,平煤建工集團很少有結合本身的實際情況制定施工定額,導致在投標中盲目報價,并沒有處理好成本控制與投標報價之間的關系,使得平煤建工集團在這一項目中承擔了很大的風險,所以要想在現階段做好成本控制共作,平煤建工集團就要作好企業定額的編制工作。
(3)成本索賠中的控制。
索賠是合同管理的重要環節,也是成本控制的重要組成部分。特別是在當今激烈的市場競爭中,承包商之間往往通過壓低投標價格獲得某項工程,而如果通過索賠則能夠變相的降低企業成本,并轉移合同風險,減少虧本并獲取盈利。因此,項目成本控制工作中,必須重視索賠的管理。因此在工程施工的過程中,必須持續不斷的關注合同中的索賠問題。
參考文獻
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