【摘要】由于經濟活動的數字化、網絡化，出現了許多新的媒體空間，如虛擬市場、虛擬銀行。傳統的軍隊集中支付管理已經跟不上信息時代的步伐，軍隊集中支付管理革新已經不可避免，文章將站在信息時代的角度，分析軍隊集中支付管理的變革方向。
【關鍵詞】信息時代 支付管理 變革
以互聯網為基礎的信息技術、信息產業正在以驚人的速度改變人類的生活、工作和商務方式。信息革命給傳統付支提供了新的發展機遇，但同時也給軍隊集中支付運作模式、思想觀念等帶來前所未有的沖擊——全球網絡戰略、電子商務等等，這些變化也給軍隊集中支付管理提出了挑戰，傳統的軍隊集中支付管理已經跟不上信息時代的步伐，軍隊集中支付管理革新已經不可避免，文章站在信息時代的角度，分析軍隊集中支付管理的變革方
向。
一、信息時代傳統軍隊集中支付管理的弊端
由于經濟活動的數字化、網絡化，出現了許多新的媒體空間，如虛擬市場、虛擬銀行。許多傳統的商業支付運作方式將隨之消失，而代之以電子支付、電子采購和電子定單，商業支付活動將主要以電子商務的形式在互聯網上進行，使各種采購活動更便捷，費用更低廉，對貨物的量化監控更精確。這種特殊的商業支付模式，使得傳統的軍隊集中支付管理已不能適應基于互聯網的商業交易結算。具體表現在以下幾個方面。
1、軍隊集中支付管理的網域維護
網域維護問題首先是網絡安全問題，互聯網體系使用的是開放式的TCP/IP協議，它以廣播的形式進行傳播，易于出現攔截偵聽、口令試探和竊取、身份假冒現象，給網絡安全帶來極大威脅。而傳統的軍隊集中支付管理大多采用基于單機的軍隊集中支付軟件，沒有考慮到來自互聯網的安全威脅，特別是軍隊的采購支付數據屬重大軍事機密，如遭破壞或泄密，將造成不可估量的損失。電子商務作為信息時代的主要交易手段，軍隊集中支付管理和業務管理必須一體化，電子單據、分布式操作使得可能受到非法攻擊的點增多。而目前的軍隊集中支付管理缺少與信息時代相適應的法律規范體系和技術保障。例如，在電子商務中交易的安全性如何保證、數字簽名的確認、知識產權的保護等。因此，軍隊集中支付管理首先必須解決的是復雜的計算機網絡安全問題，這一點傳統軍隊集中支付管理是難以做到的。
其次是身份確認和文件的管理方式問題。信息時代的很多采購交易在互聯網上進行，互不見面，這就需要通過一定的技術手段相互認證，保證電子商務交易的安全。而傳統的軍隊集中支付管理軟件一般采用口令來確認身份，不同的用戶有不同的口令。如果繼續沿用這種口令身份驗證方式，那么隨著互聯網用戶和應用的增加，口令維護工作將耗費大量的人力和財力，顯然已不適合基于互聯網的軍隊集中支付管理。另外，傳統的軍隊集中支付管理一直使用手寫簽名來證明文件的原作者或同意文件的內容。而在網絡環境下，電子報表、電子合同等無紙介質的使用，無法沿用傳統的簽字方式，從而在辨別真偽上存在新的風險。
2、難以滿足電子商務要求
電子商務的貿易雙方從貿易磋商、簽訂合同到支付等均通過互聯網完成，使整個交易遠程化、實時化、虛擬化。這些變化，首先對軍隊集中支付管理方法的及時性、適應性、彈性等提出了更高的要求。傳統的軍隊集中支付管理沒有實現網絡在線辦公、電子支付、電子貨幣等手段，使得軍隊集中支付預測、計劃、決策等各個環節工作的時間相對較長，不能適應電子商務發展的需要。其次，分散的軍隊集中支付管理模式不利于電子商務的發展。在信息時代，要求企業通過網絡對其下屬分支機構實行數據處理和軍隊集中支付資源的集中管理，包括集中記賬、算賬、登賬、報表生成和匯總，并可將眾多的軍隊集中支付數據進行集中處理，集中調配集團內的所有資金。然而，傳統的軍隊集中支付管理由于受到網絡技術的限制，不得不采用分散的管理模式，造成監管信息反饋滯后、對下屬機構控制不力、工作效率低等不良后果，無法適應信息時代發展的要求。此外，傳統的軍隊集中支付控制和軍隊集中支付分析的內容不能滿足電子商務的要求。在信息時代，企業資產結構中以網絡為基礎的專利權、商標權、計算機軟件、產品創新等無形資產所占比重將大大提高。但現今軍隊集中支付管理的理論與內容對無形資產涉及較少，因為過去經濟增長主要依賴廠房、機器、資金等有形資產，致使在現實軍隊集中支付管理活動中不能完全正確地評價無形資產的價值，不善于利用無形資產進行資本運營。所以，傳統的軍隊集中支付管理理論與內容已不適應信息時代電子商務運營的需要。
3、和現代的軍隊集中支付管理模式不配套
在網絡環境下，軍隊物資的原料采購、產品生產、需求、銀行匯兌、保險、貨物托運等過程均可通過計算機網絡完成，無需人工干預。因此，它要求軍隊集中支付管理從管理方式上，能夠實現業務協同、遠程處理、在線管理、集中式管理模式。從工作方式上，能夠支持在線辦公、移動辦公等方式，同時能夠處理電子單據、電子貨幣、網頁數據等新的介質。由于傳統的軍隊集中支付管理與業務活動在運作上存在時間差，各職能部門之間信息不能相互連接，因而軍隊集中支付資源配置與業務動作難以協調同步，不利于實現資源配置最優化。另外，傳統的軍隊集中支付管理軟件要求管理人員只能在特定環境下辦公，因為它是基于內部網的系統，難以滿足信息時代的開放性要求。信息時代，要求軍隊集中支付人員在離開辦公室的情況下也能辦公（即移動辦公），這樣軍隊集中支付軟件必須是基于互聯網的系統，而只有實現從內部網到互聯網的轉變，才能實現真正的網上辦公。
綜上所述，在信息時代，傳統的軍隊集中支付管理存在許多弊端，必須及時地進行軍隊集中支付管理變革，構造出與信息網絡時代相適應的軍隊集中支付管理。
二、信息時代的軍隊集中支付管理變革方向
1、軍隊集中支付管理理念的更新軍隊集中支付管理目標多元化
隨著信息時代的到來，業務流程發生了巨大變化，具有共享性和可轉移性的信息資本將占主導地位。信息的不斷增加、更新、擴散和應用加速，深刻影響著采購管理活動的各個方面，軍隊集中支付管理的目標必須考慮更多的影響因素。
軍隊集中支付管理模式必須從過去的局部、分散管理向遠程處理和集中式管理轉變，實時監控軍隊集中支付狀況以回避信息時代產生的巨大風險。利用互聯網，可以對所有的分支機構實行數據的遠程處理、遠程報表、遠程報賬、遠程查賬、遠程審計等遠距離軍隊集中支付監控，也可以掌握和監控遠程庫存、銷售點經營等業務情況。這種管理模式的創新，使得軍隊采購通過互聯網即可輕松地實現集中式管理，對所有分支機構進行集中記賬和資金調配，從而提高集中管理效益。
軍隊集中支付管理方式的變化。信息時代，傳統的固定辦公室可能會轉變為互聯網上的虛擬辦公室，使軍隊集中支付管理方式轉化為網上辦公、移動辦公。這樣，軍隊集中支付管理者可以在離開辦公室的情況下也能正常工作，無論身在何處都可以實時查詢到全集團的資金信息和分支機構軍隊集中支付狀況，在線監督與供應商的資金往來情況，實時監督往來款余額。所有集中支付的業務往來，均在互聯網上進行，將會大大加快各種報表的處理速度，這也是管理方式創新的目的之所在。
2、軍隊集中支付管理軟件的更新
傳統的軍隊集中支付軟件功能相對獨立，數據不能共享，在人、財、物管理中難以實現一體化。運用Web數據庫開發技術，研制基于互聯網的軍隊集中支付管理應用軟件，可實現遠程報表、遠程查賬、網上支付、網上信息查詢等，支持網上銀行提供網上詢價、網上采購等多種服務。這樣，軍隊集中支付管理和業務管理將在Web的層次上協同運作，統籌資金的力度將會空前加大；業務數據一體化的正確傳遞，保證了軍隊集中支付部門和相關部門都能迅速得到所需信息并保持良好的溝通，有利于開發與網絡經濟時代相適應的新型網絡軍隊集中支付系統。
3、建立并完善軍隊集中支付管理信息系統
軍隊集中支付管理信息系統將建立在Internet、Extranet和Intranet基礎之上。會計信息傳遞模式將變為“報告主體——信息通道——信息使用者”。網絡方式從企業內部軍隊集中支付信息“孤島”直接轉向客戶、供應商及其它相關部門。而軍隊集中支付管理信息系統，則以價值形式綜合反映人力、物力和財力資源運動的事前、事中、事后控制與實際支付過程的全部信息。在信息時代，信息理財將綜合運用計算機網絡的超文本、超媒體技術，使信息更形象、直觀，提供多樣化的各類信息，包括數量信息與質量信息、軍隊集中支付信息與非軍隊集中支付信息、物質層面的信息和精神層面的信息。
4、健全軍隊集中支付信息安全防范體系
（1）內部控制。完善的內部控制可有效減輕由于內部人員道德風險、系統資源風險和計算機病毒所造成的危害。從軟硬件管理和維護控制、組織機構和人員的管理和控制、系統環境和操作的管理和控制、文檔資料的保護和控制、計算機病毒的預防與消除等各個方面建立一整套行之有效的制度，從制度上保證軍隊集中支付網絡系統的安全運行。
（2）技術控制。在技術上對整個軍隊集中支付網絡系統的各個層次（通信平臺、網絡平臺、操作系統平臺、應用平臺）都要采取安全防范措施和規則，建立綜合的多層次的安全體系，在軍隊集中支付軟件中提供周到、強力的數據安全保護。
（3）防火墻。防火墻（Firewall）是建立在企業內部網（Intranet）和外部網絡接口處的訪問控制系統，它對跨越網絡邊界的信息進行過濾，目的在于防范來自外部的非法訪問，又不影響正常工作，從而為企業設立了一道電子屏障。數據加密技術。數據加密技術對網絡服務及開放性影響較小，是保護信息通過公共網絡傳輸和防止電子竊聽的首選方法。目前在網絡信息傳輸中，往往組合使用專用密鑰法和公開密鑰法，以充分利用各種方法的優點。
（4）數字簽名。在Internet環境下，電子符號代替了會計數據，磁介質代替了紙介質，軍隊集中支付數據流動過程中的簽字蓋章等傳統手段將完全改變。為驗證對方身份、保證數據完整性，在計算機通信中采用數字簽名這一安全控制手段。基于數字簽名還可建立不可否認機制，也就是說，只要用戶或應用程序已執行某一動作，就不能否認其行動。
（5）安全協議。安全協議是一組規則，詳細說明報文如何“偽裝”以保證它們的安全。目前國際上通行的安全協議主要有：安全套層協議（SSL）、安全超文本傳輸協議（S-HTTP）、安全電子交易規范（SET）等。
【參考文獻】
[1]黃重陽：信息資源管理[M]，中國科學技術出版社，2001.
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