在市場競爭不斷加劇的今天，公路施工企業的經營環境也愈加復雜，加強成本控制已成為其經營管理的重點。在保證質量的前提下，努力降低工程成本，才能提高本企業的競爭力，使企業在市場競爭中立于不敗之地。這就要求公路施工企業要把工作重點轉移到降低成本、提高效益的目標上來，教育企業員工樹立成本意識，按照市場經濟的要求建立和完善新的經營和管理體制，進一步加強施工過程的管理，將企業管理從實物管理轉向價值鏈管理，加強成本控制，著力建設節約型企業。下面，筆者從三方面論述。
一、強化員工成本意識，樹立“降成”新理念
公路施工企業的各項活動的進行都是由企業的員工進行的，員工的活動在成本發生的各個階段占主導地位，員工的素質、技能是影響成本的重要因素。其中對企業影響最大的是職工的成本意識與降低成本的主動性。成本意識是指節約成本與控制成本的觀念，它包括注意控制成本，努力使成本降低到最低合理水平并設法使其保持在最低合理水平上。企業應幫助員工樹立成本意識，對職工進行成本教育，培育危機感，使員工樹立成本是可以控制的，成本控制不只是成本部門的事情，而是每一名員工責任的觀念。
二、建立完善的施工企業制度，推動成本控制工作
一是建立逐級控制的責任制，橫向到邊，縱向到底。橫向從主管經理到各部門，縱向從經理到每一名員工，全部納入控制范圍。首先要明確責任，即從施工生產到承攬工程，從經理到員工，從職能科室到項目部、班組，明確不同層次，不同崗位，不同工種的直接責任或相關責任。其次是督導干部，對各單位資金運用、材料支出情況進行全方位檢查指導，及時發現和解決問題，形成一整套人人有責的成本控制制度。
二是建立完善的責權利相結合的獎罰機制。責權利的有效結合是現代企業管理的基本手段，是提升管理水平的有效途徑，對于公路施工企業來說尤為重要。堅持責權利相結合的原則，獎罰分明，是促進公路施工企業成本管理健康發展的動力。要改變部分企業存在的各部門、各崗位責權利不相對應，無法考核其優劣，干多干少一個樣，干好干壞一個樣，獎罰不分明的局面，做到獎罰分明，提高員工的積極性與主動性。
三是制定合理的目標成本，將目標成本與預算成本結合起來，建立完善的考核體制。將目標成本與預算成本二者有機地結合起來，有利于進行有效成本比較分析，從差異中找出降低成本的關鍵所在，有利于實行成本管理，促使企業上下級各部門和領導與員工之間的協調一致，有助于加強成本核算，養成人人關心成本的習慣，更好地貫徹經濟責任制，對于激勵全體員工努力做好本職工作，促進成本進一步下降有重要意義。
四是建立嚴格的領用料制度，堵塞材料領用中的漏洞，杜絕浪費。針對資金緊缺，生產經營資金不足這個生產上的難關，廣泛開展“三堵”活動，即強管理，堵住有章不循的漏洞；做主人，堵住跑冒滴漏的漏洞；反違紀，堵住個人揮霍的漏洞。在重點費用的使用上，一要強化互控措施，實行一張表管理。二要凈化進料渠道，強化物資歸口管理，嚴格執行物資部流通購料的規定，做到“三卡死”，即非物資采購部門購料卡死、項目部未授權的自購料卡死、無計劃購料卡死。三要減少中間環節，實行統一集中管理，以最大限度減少流失，浪費現象。四要在資金使用上嚴格執行“一支筆”審批制度，將有限的資金集中起來，統籌規劃，優先保證施工生產和重點項目，重點設備維護費用，每月定期對資金使用情況進行分析，根據分析結果及時調整余缺，確保資金合理使用。
三、以成本核算為尺子，全方位全過程控制施工
控制是企業降低成本的有效措施，我們要努力做好事前、事中、事后三關控制。
1.事前控制。這是降低成本的基礎。工程中標后，項目部應編制合理的預算成本以確定項目經理部的目標責任成本，項目經理部根據這一目標責任成本編制實施方案，根據設計圖紙和有關技術資料，對施工方法，施工順序，作業組織形式，機械設備選型，技術組織措施等進行認真的研究分析，制定出科學合理，經濟有效的施工方案。根據施工方案，施工計劃進度編制材料采購計劃，這樣，可以從時間上滿足工程施工的需要，杜絕因為盲目而造成的應急所出現的紊亂，最大限度地降低庫存量，滿足多個項目施工的資金需要，加速資金周轉，有充分的時間選擇供應商。
2.事中控制。這是降低成本的關鍵。在施工過程中，關鍵是要對以下幾個要素進行有效控制。
（1）人工費的控制。從兩個方面控制，一是實行定崗定員的控制，既提高勞動生產率又可以消除勞動力過多的現象。二是項目部經理與施工隊簽訂勞務合同時，要考慮預算規定的人工費單價，結合實際情況、目標成本還要考慮用于關鍵工序的不時之需，計算出合理的單價，使人工費不要超支，并留有余地。
（2）材料費的控制。材料費的開支一般約占成本的60%左右，是成本管理的重點，材料控制分為價格控制和用量控制兩個方面。
（3）施工機械費的控制。施工機械在投入使用前作好維修保養工作，以提高設備的利用率及完好使用率，對租用的機械設備，作好工序銜接，提高利用率，促使其滿負荷運轉，對外部機械的使用作好詳細的原始記錄，計量精確，做到不多結成本。
（4）現場管理費的控制。依據施工工期及現場情況合理布局臨時設施，決定是就地取材自建臨時設施還是租用活動房，對彩板房的安、拆要仔細，以延長使用次數，日常使用中應及時維修損壞部位，以延長使用壽命。
3.事后控制。這是降低成本的有效補充。工程竣工決算之前，成本核算人員應計算出分部分項工程的直接成本，將之與預算成本對比，看看是否存在預算外需要業主簽證的費用，如現場遇到的地下管線，部分項目趕工，設計變更等增加的費用，在向業主提出最終結算額前，預算人員必須進行認真全面的核對，互相補正以免出現漏洞。
